2017年光伏行业再【zài】次取得了跨越式发展，取【qǔ】得【dé】的成就【jiù】比2016年更加令人震撼。那在连【lián】续获得突破之后，2018年的光伏【fú】行【háng】业还能继续【xù】火热的状态吗？在补贴【tiē】下降、平【píng】价上【shàng】网的压力之【zhī】下【xià】，2018年【nián】是否会盛极【jí】而【ér】衰，迎来行业的调整期？
2017年行将【jiāng】结【jié】束【shù】，我国光伏行业在这【zhè】一【yī】年的成就举世瞩【zhǔ】目，趁2017年还剩【shèng】最后一个月，我【wǒ】们来展望一下2018年的光伏市场发展【zhǎn】前景。
犹记得【dé】今年初，在经过【guò】2016年史无前例的抢装潮【cháo】之后【hòu】，业内抱着盛极【jí】必衰的【de】心理，普遍预【yù】期【qī】2017年将难以【yǐ】延续2016年的盛况。但事【shì】实上【shàng】2017年光【guāng】伏行业再次取得【dé】了跨【kuà】越式发展，取【qǔ】得的【de】成就【jiù】比2016年更加令人震撼。那在连续获【huò】得突破之后，2018年的光伏行【háng】业【yè】还能继续火热的状态【tài】吗【ma】？在补贴下降、平价上【shàng】网的压力之下，2018年是【shì】否会盛极而【ér】衰，迎来行业【yè】的调整期？
补贴下调，导致组件价格下降
根据国家发改委《关于调整光伏发电陆【lù】上【shàng】风电【diàn】标杆上网电价的通【tōng】知》，光伏发电标杆上网电价将根据成本【běn】变化情况每年【nián】调整【zhěng】一次。所以2018年的光伏电价必然会再【zài】次迎【yíng】来下调，相对而言大【dà】家更关心下调的幅度会【huì】多大。根据【jù】预测，下一次光伏【fú】上网标杆电价的下【xià】调幅度会【huì】增大，具体应该会在0.9-21.2元之间。而与往年不【bú】同的是，已【yǐ】经四年未曾下调的分布式光伏补贴大概率会在2018年进行下调。也就是说，光伏补贴在2018年【nián】将迎来【lái】全面下调，为保持收益率【lǜ】，光伏发电【diàn】成本必然要进【jìn】一步下降。
那光伏发电成本该如何下降？从成本下降空间来看，光伏组件以外的系统【tǒng】部件只有逆变器价格有下降【jiàng】空间【jiān】，而且降【jiàng】幅有限，其他包括【kuò】支架、电气设备、线缆等产品价格相对刚性【xìng】，这【zhè】部分成本难以【yǐ】得到【dào】大幅的【de】下【xià】降。如此【cǐ】一【yī】来，系【xì】统成本下降的重任【rèn】依然要放在组件端。所【suǒ】以在补贴全面下调的情况下，2018年光伏组件的价格将会【huì】进【jìn】一步降低。而组件成本的下降依靠的主要【yào】是工【gōng】艺【yì】优化以及电池的效率提升【shēng】。在工艺【yì】优【yōu】化方【fāng】面，近来有金【jīn】刚线切割【gē】等【děng】工艺优化的普及；在电池【chí】效率提【tí】升方面，有PERC电池的扩【kuò】产，后续还【hái】会有N型双【shuāng】面电池等新型高效电池的【de】发展。所以总体而言，补贴的退坡将很【hěn】大程度【dù】上引【yǐn】发组件的价【jià】格下【xià】降。而从目前组【zǔ】件【jiàn】工艺【yì】改进及【jí】电池效率提【tí】升来看【kàn】，行业已经对补【bǔ】贴的退坡有【yǒu】所准备。
补贴拖欠难解，2018年或将得到缓解
相对而言【yán】，光伏发电是一个投资周期长的产业，所以【yǐ】光【guāng】伏【fú】企业的资金流转显得尤其重要。但是补贴【tiē】拖【tuō】欠问题的存在【zài】让光【guāng】伏【fú】企业承受了额外的资【zī】金压力，光伏企业负债【zhài】率【lǜ】普遍【biàn】偏【piān】高。中国能源【yuán】政策研究院【yuàn】院长【zhǎng】林伯强近日表示【shì】，随着风光装机的【de】急剧扩张，新能源补【bǔ】贴的缺口正在极剧增大【dà】，2012年中【zhōng】国“新能源补贴”账户还有150亿元盈【yíng】余【yú】，到2016年【nián】就转【zhuǎn】为约700亿元亏空。而2017年【nián】中国光伏装机又大幅度【dù】增长，短短九个月又带来近3000亿元的补贴需【xū】求【qiú】。
根据政策【cè】，给【gěi】予新能源的补贴应该由销售【shòu】电价中【zhōng】征收的可再生能源附【fù】加费进【jìn】行补偿，但【dàn】从可再生能【néng】源【yuán】附加费获得的补贴明【míng】显跟不上新能源发电增长【zhǎng】的脚步。目前来看【kàn】，要彻底解【jiě】决补贴拖【tuō】欠问【wèn】题，唯有【yǒu】加【jiā】快新【xīn】能源发电【diàn】的发【fā】展步伐，加快新【xīn】能源补贴的退场。但是补【bǔ】贴完全退场依然需要几年时【shí】间【jiān】，如果没有新的政策出【chū】台，补贴拖欠始【shǐ】终会是一【yī】个问题。所以在此之【zhī】前，国家仍然需要其他的政策来缓【huǎn】解【jiě】补贴拖欠压【yā】力。
另外，分布【bù】式【shì】“隔墙售电【diàn】”模式的推广也有望【wàng】缓解补贴拖欠压力【lì】，因【yīn】为【wéi】在“隔【gé】墙【qiáng】售电”模式下，分布式光伏【fú】有较高【gāo】的收【shōu】益率，将可以实现【xiàn】用【yòng】户侧平价上网。对于持有大量地面分布式光伏电站却受困【kùn】于【yú】补贴拖欠的企业来说，可以【yǐ】通【tōng】过“隔墙售电【diàn】”模式获得稳【wěn】定的【de】现金流收【shōu】入【rù】，大【dà】大改善公司的【de】资【zī】金【jīn】运转。根据【jù】规划，9-21前，国家【jiā】能源局将对分布式【shì】发电市场化交易试点工作进行总结评【píng】估，完【wán】善有关机制体系，视情况确定推广范围及时间。
总体而言，面对补贴拖【tuō】欠困局，国【guó】家正期望通过多【duō】重手段解决问题，2018年或有其【qí】他相【xiàng】关【guān】政策【cè】出台。
非光伏成本降低，行业标准趋于完善
目前，虽然光伏行业离平价上【shàng】网的【de】目标已经越来越近，但是真正【zhèng】要实【shí】现全【quán】面的平价上网【wǎng】仍然需要光伏发电成本进一【yī】步降低。但是在光伏发电通过各项【xiàng】工艺改进及电池效率突【tū】破【pò】大幅降低成本的同时，土地、税务等非【fēi】光伏【fú】成本却一直居高不【bú】下【xià】，这一情况有望得到改善。2017年【nián】9月【yuè】份，国家【jiā】能源局发布《关【guān】于减轻【qīng】可【kě】再【zài】生【shēng】能【néng】源领域涉企税【shuì】费负担的通知》（征求意见【jiàn】稿），该政【zhèng】策释放了“延长增【zēng】值税【shuì】即征即【jí】退50%的【de】政策”、“免【miǎn】征【zhēng】征地占用税”、“制止地方政府乱收【shōu】费行为”等【děng】等利好。此外，国土资源部【bù】、国务【wù】院扶贫办、国家能源局在【zài】2017年9月【yuè】还发布了【le】《关于支持光伏扶贫和规范【fàn】光伏【fú】发电产【chǎn】业用地的意见》，再次明确【què】了光伏【fú】电站建【jiàn】设对土地的利用规【guī】范，并放【fàng】宽了对光伏扶贫这【zhè】一利国利民【mín】工程对土地的利用【yòng】。以上政策【cè】如果【guǒ】能得【dé】到很【hěn】好的【de】贯彻实行，非光【guāng】伏成本将得到大幅降低。
此【cǐ】外，由于【yú】发展过【guò】于迅猛，光伏【fú】产业各类标准难【nán】以跟上市【shì】场的脚步。没有标准与规范的【de】约【yuē】束，行业【yè】就难以保持良好的【de】发【fā】展。目前【qián】我国光【guāng】伏行【háng】业目【mù】前亟需一套权威、覆盖范围广、能够满足【zú】行【háng】业【yè】发【fā】展的行业标准体系【xì】。对此，国家能源局、工信部以【yǐ】及国家认监委【wěi】发布《关于提高主要光【guāng】伏产品技术指【zhǐ】标并加强监管【guǎn】工【gōng】作的通知》，到2020年，我国将初步【bù】形成科【kē】学【xué】合理、技术先【xiān】进、协调配【pèi】套的光伏产业标准体【tǐ】系，基本实现光伏【fú】产业基础通用标准和【hé】重点标准的全覆盖，总体上满足光伏产【chǎn】业发【fā】展的【de】需求。
值得一提的是，2018年将【jiāng】有8项新标准得到实施，或许能稍解【jiě】光伏行业标准缺失的燃眉之急。9-21，国家能源局下【xià】发【fā】2017年【nián】第10号【hào】公【gōng】告，公告显示，国家能源【yuán】局批准204项行【háng】业【yè】标准【zhǔn】，实【shí】施时间为9-21，其中包含光伏标准【zhǔn】8项。这8项【xiàng】标准【zhǔn】分别为：
行业洗牌在即，企业面临生死挑战
虽【suī】然国家【jiā】政策重重利好，但是市【shì】场竞【jìng】争趋于白热【rè】化也是不争的事实，行业【yè】正开启新一【yī】轮的【de】洗牌，企业【yè】面临生死挑战。首先对于上【shàng】游企业来说，由于单晶产【chǎn】业在近年来的【de】强【qiáng】势崛【jué】起，大有【yǒu】逐步替代多晶的趋势，据预测，截至 2016 年单晶渗透率【lǜ】达27%，预【yù】计【jì】 2017 年该比【bǐ】例有【yǒu】望【wàng】超过【guò】35%，未来单晶渗透率将【jiāng】达到 50%以上，成为高效产品的主力军。单晶的崛起势必【bì】将挤【jǐ】压多晶产业【yè】的生存空间【jiān】，部分【fèn】多晶企业或【huò】无法逃脱倒闭的【de】命运。虽然金刚线改造带来【lái】更高【gāo】切割速度和更低硅耗【hào】，毫无疑问【wèn】，无法普及金刚线切割【gē】技术的多晶硅厂商将会【huì】逐【zhú】渐【jiàn】被淘汰。
对【duì】于组件【jiàn】厂商来说，由于“降本增【zēng】效【xiào】”的要求，未来将是高效组件的天下。目【mù】前来看， PERC组件、黑硅组【zǔ】件、双玻【bō】组件【jiàn】、双面组【zǔ】件等【děng】高效产品将【jiāng】会成为市场的宠儿。而那些效率偏低【dī】，工艺落后的组件将逐渐退【tuì】出舞台，未【wèi】来没有技术优【yōu】势，无法生产高【gāo】效组件【jiàn】的企业将【jiāng】难以跟上行业发【fā】展的脚步。
对【duì】于【yú】下游电站投资商来说，由于分【fèn】布式的爆发，光伏开发重心已经向【xiàng】中东部转移，中东部【bù】地【dì】区存在土地成本相对【duì】较高等【děng】问题。由【yóu】于优质屋顶【dǐng】资【zī】源稀缺，户用光伏的发展或将引发“抢【qiǎng】屋顶”风潮【cháo】。鉴于分布【bù】式光伏仍处于发展初期【qī】，所以打响知名度，率先【xiān】打响品牌形【xíng】象以及获得【dé】良好【hǎo】口碑的【de】产品将得到市场的【de】青睐。
小结
整体而言，虽然面临补贴下调【diào】的压力【lì】，但是【shì】行业【yè】自【zì】身正在【zài】趋于高效化，非光【guāng】伏成本也有望取得下降【jiàng】，所【suǒ】以补贴的下【xià】调应该不会对行业造成过大的【de】影响。此外，行业标【biāo】准及规范的实行将【jiāng】让市场趋于成熟。预计2018年分布式光伏仍将保持快速【sù】增长，在新增【zēng】装机【jī】规【guī】模中的占比有望超过【guò】50%。在此基础之【zhī】上，2018年的【de】光伏市场【chǎng】将【jiāng】继续保【bǎo】持【chí】增长【zhǎng】态势。光【guāng】伏行业的【de】拐点，或许还要【yào】缓【huǎn】一缓才会到来。
来源：OFweek太阳能光伏网
