消纳水平是新能【néng】源高质量发【fā】展的【de】重要标准。近年来【lái】，我国【guó】新能源【yuán】在【zài】注重数量快速增长的【de】同时，消【xiāo】纳水【shuǐ】平也不断提升【shēng】。专家表示，目【mù】前全国新能源利用率处于【yú】较高水平。
中国电【diàn】力【lì】企业联合【hé】会近【jìn】日发布的数据证实【shí】了这一【yī】点。在各方共同努力下，全国风【fēng】电、光伏发电平均利用率逐【zhú】步提高，风电利用率由2016年的82.4%提高至2022年前11个月【yuè】的96.7%;光伏【fú】发电利用【yòng】率由2016年【nián】的90%提【tí】高【gāo】至2022年前【qián】11个月的98.2%，达到了世界一流【liú】水平。
消纳形势持续向好
我【wǒ】国新能源自2010年起进入规模化发【fā】展阶段，并网装机容量快速增【zēng】长。与此【cǐ】同时，电网建设和消纳【nà】机制【zhì】相对滞后，加之新能源【yuán】发电的间歇【xiē】性、波动性、随【suí】机性等特【tè】性【xìng】，“弃风弃【qì】光”开始出现，并【bìng】在2016年【nián】前【qián】后出现高峰，光伏电站被动“晒太阳【yáng】”、风电机组【zǔ】“望风兴叹”，一【yī】些“弃风弃光【guāng】”严【yán】重【chóng】区域【yù】新能源建设陷入停滞。新能源发【fā】展的主要矛【máo】盾也逐步转为【wéi】系【xì】统消【xiāo】纳问题。
为提高新能源利用率，“十三五”期间，新能【néng】源【yuán】开发布局的主【zhǔ】导【dǎo】因素由【yóu】资源【yuán】条件转向消纳条件。一方面，通【tōng】过政策机制引导新能【néng】源开发【fā】布局优化，在新能源消【xiāo】纳预【yù】警机制严控【kòng】下，限电严重地区的新【xīn】增建【jiàn】设【shè】规模【mó】受限;另【lìng】一方【fāng】面，国【guó】家能【néng】源局制定【dìng】了《清洁【jié】能源【yuán】消纳行动计【jì】划【huá】(2018—2020年)》，电网企业持续深挖大电网的灵活调节潜力。在各方共同努力下，全【quán】国新能源消纳形势持续向好【hǎo】。
中电联【lián】规划发展部【bù】主任张琳介绍，在电源【yuán】侧，我国统筹推进新能源开发建设【shè】和配套调节能【néng】力建【jiàn】设，加【jiā】大煤【méi】电灵活性改【gǎi】造力度，2022年煤电灵活性改造规【guī】模超过1亿千【qiān】瓦;分布式光伏占比逐步提【tí】高，有利于光伏的【de】就近消纳。在【zài】电【diàn】网侧，统筹推进新【xīn】能【néng】源和【hé】电网送【sòng】出工【gōng】程建设，加大优【yōu】化新能【néng】源跨省跨区【qū】输送运【yùn】行方式，加快配电【diàn】网的【de】改造和升【shēng】级。在负【fù】荷侧，充分【fèn】挖掘需求侧响应能【néng】力【lì】，以及发挥虚【xū】拟电厂作用等。在储能侧，加大抽水蓄能电【diàn】站的【de】核准建设速【sù】度，采取新能源【yuán】配套储能。在市【shì】场机制方面，电力现【xiàn】货、绿电交易等方式对新能源的消纳也发挥了积极作用。
发展储能促行业较快发展
在“双【shuāng】碳”目【mù】标推动【dòng】下，新能源装机持续快速增加。大规模新能源发【fā】电接入电网，电【diàn】力系统运行中的调峰资源不足情况进一步加剧【jù】，电【diàn】力系【xì】统安全稳定运行压【yā】力持续上【shàng】升。在这【zhè】一背景下【xià】，加【jiā】快抽水【shuǐ】蓄能、电化学储【chǔ】能【néng】等各类储能发展成为行业转【zhuǎn】型升级的必【bì】然要求，储能是构建新型电力系统的重【chóng】要【yào】技【jì】术和基【jī】础【chǔ】装备。
为促进储能发展【zhǎn】，有关【guān】部门【mén】印发了《“十【shí】四五”新型【xíng】储能发展实施【shī】方案》《抽水蓄能中长期发展规【guī】划(2021—2035年)》。同时，国【guó】家【jiā】发展改【gǎi】革委、国【guó】家【jiā】能源局印发通知，加快“十四五”时期【qī】抽水蓄能项目开发【fā】建设，争【zhēng】取到2025年我国抽水蓄能投产总规模较【jiào】“十三五”翻一番，达【dá】到6200万【wàn】千瓦【wǎ】以【yǐ】上【shàng】。
在政【zhèng】策的推【tuī】动【dòng】下，2022年抽水蓄能【néng】等储能保持了较【jiào】快发展。2022年我国投产28台抽水蓄能机【jī】组，合计880万千瓦【wǎ】。初步预计【jì】，2023年【nián】新投产的抽水蓄能【néng】装机规【guī】模仍将超【chāo】过500万【wàn】千瓦，2023年底的抽水蓄能总【zǒng】装机规模预计将超过5000万千瓦。
需进一步提升利用水平
为【wéi】进一步【bù】推动储能更好发展，中电联统计【jì】与数据中心副主任蒋德斌建议，优化储能配置和调【diào】运方式，提升储【chǔ】能利用水平。因地制宜配【pèi】置储能规【guī】模和【hé】方式。结合当【dāng】地新【xīn】能源【yuán】消纳【nà】、资源特性、网架结构【gòu】、负荷特性、电【diàn】网安全、电【diàn】源结构等【děng】因【yīn】素，具体分析各【gè】地系统调频【pín】、调峰需求【qiú】，并综【zōng】合煤【méi】电灵活【huó】性改造、电网【wǎng】调节能力【lì】提升等实际情况，合理确定【dìng】抽水蓄能建设规【guī】模和时序，以及新能源配【pèi】置储能的规模和方式【shì】，避免资源浪费。健全储能设施运行机【jī】制，建立“统一调度【dù】、共享使用【yòng】”的协调运行机【jī】制，优【yōu】化储能电站并网运行控制【zhì】策【cè】略【luè】，提高储能【néng】利用效率。
在完善【shàn】市场机【jī】制方面，蒋德斌表示，要健全新型【xíng】储能电站参【cān】与电力市场【chǎng】规则【zé】。各地方按【àn】照【zhào】相关政策要求，加快完【wán】善储能电【diàn】站【zhàn】参与电【diàn】力市场相关【guān】配套政【zhèng】策及实施细则，保障新型储能更好【hǎo】地融入电力市【shì】场【chǎng】;完善新型储能参与电能量市场、辅助服务市场等机制【zhì】。通【tōng】过价【jià】格信【xìn】号激励市场主体自发配【pèi】置储能【néng】资源，引导社会【huì】资【zī】本参与新型储能建【jiàn】设。理顺各类灵活性电源电价机制，出台容量价格政策，尽【jìn】快完善新型储能商【shāng】业模式，促进【jìn】新【xīn】型储【chǔ】能、灵【líng】活性煤电、抽水蓄【xù】能等各类灵活性【xìng】资源合理竞【jìng】争。
