以“531”新政为分水岭，2018年分布式光伏的走势也被一分为二，户用光伏在去年下半年几近沉寂，工商业屋顶光伏项目则开【kāi】始受【shòu】市【shì】场追捧【pěng】。然而，随着国家能源局召开座【zuò】谈会征求意见，2019年光伏发电相关管理办法和政策出台在即【jí】，市【shì】场又重新燃起对【duì】发展户用【yòng】光【guāng】伏的信心【xīn】。
9-21，在【zài】“2019年【nián】中【zhōng】国户用光伏品【pǐn】牌【pái】大会”上，行业内专【zhuān】家、企业代表围【wéi】绕2018年户用光伏发【fā】展【zhǎn】情况、2019年指标分配等热点话题展开讨论，深入【rù】探究【jiū】新形势【shì】下户用光伏的【de】未来。
政策影响 户用市场受挫
据国家能源局最【zuì】新数据，2018年【nián】光伏发【fā】电新增装机4426万千瓦【wǎ】，仅次【cì】于2017年【nián】新增装机，为历史第二高【gāo】;其中，集【jí】中式电站和分布式光伏【fú】分别新增2330万千瓦和【hé】2096万千瓦。
从数【shù】据来看，“531”新【xīn】政对市场影【yǐng】响不如【rú】预期“惨烈”，但针对户用【yòng】光伏，记者得【dé】到【dào】了【le】不一样的答案。
智汇光伏创始人王【wáng】淑娟【juān】表【biǎo】示：“目前还没有官方【fāng】数据，从调研【yán】数据看，2018年户用光伏大约安【ān】装【zhuāng】了【le】28万套【tào】，相当于2.2吉瓦左右的规模【mó】，较2017年的35万套下滑了20%，如没有‘531’新政影【yǐng】响，去年【nián】安装数量【liàng】可【kě】能达到60万套。”
“2018年，天合富家在户用光伏【fú】领【lǐng】域大约完成450兆瓦的规模，其中【zhōng】将【jiāng】近80%是在去年【nián】上【shàng】半年完成的【de】。”天合光能【néng】股份有【yǒu】限【xiàn】公司副总裁张兵透露。
即使是以销售渠道广著称的浙江正泰，日子也并不【bú】好过。“为了【le】不让处于终【zhōng】端的老百姓失去信心【xīn】，我们没有选择‘弃车保帅【shuài】’，而是【shì】抢‘630’并网，这保全了受‘531’新【xīn】政影响【xiǎng】的95%的用户。”浙【zhè】江正【zhèng】泰安能电力系统【tǒng】工程有【yǒu】限公司总经理【lǐ】卢【lú】凯【kǎi】说【shuō】，“同时，我们还【hái】采取了降价、回购等方式【shì】抚平用户【hù】情【qíng】绪。”
能【néng】源产业【yè】分析机构EnergyTrend称【chēng】，2018年上半年，户用光伏发展速度快于预期【qī】，而在“531”新政发布后【hòu】几【jǐ】乎陷于停顿【dùn】。
伴随近期政策信【xìn】号的释放【fàng】，户用光伏市场的大【dà】门正重新打开。目前【qián】，业内预计2019年在补贴【tiē】范围内的【de】户用光【guāng】伏装机规模大【dà】约在【zài】9-21吉瓦。
规模既定 抢装或再现
据了【le】解，国家能源局最新【xīn】一【yī】次意见征【zhēng】求座谈【tán】会【huì】明确【què】将户用光【guāng】伏单列并给予单独规模，实施固定补贴【tiē】;同时设【shè】置一个【gè】月的缓冲期。
会议还提出，要解决去年【nián】户用光伏【fú】“531”新政【zhèng】的遗留问题，明确【què】户用【yòng】光【guāng】伏在去年9-21后并网未纳入【rù】国【guó】家补贴规模的，可以申【shēn】报2019年额度。
这【zhè】不禁【jìn】让人担【dān】心新一轮“抢装【zhuāng】潮”或将重现。
王淑【shū】娟【juān】分【fèn】析称：“目前来看，国家认可存量项目补贴，一旦指标下来【lái】，企业会立刻【kè】行【háng】动，3月有【yǒu】可能出现【xiàn】抢装的【de】情况，如何保证【zhèng】市场平稳【wěn】发展【zhǎn】，避免【miǎn】抢装，需要考虑。”
多家企业负责人告诉记者，2019年光伏政策的出台一定是【shì】对【duì】行业利好，但可谓“谨慎乐观”，目前预估的指标规【guī】模或将在【zài】今【jīn】年9、10月【yuè】份【fèn】抢装完【wán】成，这【zhè】意味着企业仍有几个月的【de】“真空期【qī】”，无事可【kě】做。因此，目【mù】前已有企业开始思考在指标用尽后如何过渡，保证持续【xù】经营能力。
张兵认为【wéi】，政策的利好是【shì】从【cóng】有利于市场中长期发展来看的，而不能仅仅关【guān】注于短【duǎn】期的补【bǔ】贴规模及收益。“比如‘将【jiāng】户用光【guāng】伏单列为一种类型【xíng】区别管理’这一条就【jiù】很有必要，因为【wéi】户用光伏面对的是农村【cūn】低【dī】收【shōu】入【rù】群体【tǐ】，需【xū】区别对待，而通【tōng】过【guò】竞价【jià】的模式让户【hù】用市场自己决定发【fā】展走向和规模也十【shí】分积极。”
打口碑牌 品牌化成目标
中国光伏行业协会副理【lǐ】事长兼秘书长【zhǎng】王【wáng】勃【bó】华表示，现今【jīn】户用光伏的【de】地位在逐渐升级，未来发【fā】展前景可期【qī】。
从短期来看，户用光伏企业面临的难题就是如【rú】何在指【zhǐ】标【biāo】有限的情【qíng】况下，创造业绩新增长极。在【zài】经历【lì】过去【qù】年“531”新政的“变故【gù】”后，不【bú】少户用【yòng】光伏企【qǐ】业【yè】开始涉【shè】足【zú】或偏重工商业屋顶光伏项目。
“一条腿走路【lù】肯定不行，两条【tiáo】腿才走得稳。”浙江【jiāng】晴天太阳【yáng】能户用【yòng】业务副总【zǒng】裁曹飞翔【xiáng】说。
除了选择市场空间广阔【kuò】、发展如火如荼的工商业屋顶光伏项目外，拓宽【kuān】户用光伏业【yè】务【wù】链、布局【jú】储能等也【yě】成为多数企业【yè】的【de】选择。
而对于户用【yòng】光伏【fú】未【wèi】来发展方向【xiàng】，“品牌化”成为市【shì】场共识。
“‘531’新政对【duì】光伏行【háng】业有一定【dìng】的【de】洗牌作用【yòng】，未【wèi】来【lái】无论是设备【bèi】制造商，安装商还是投【tóu】资商，都要走【zǒu】上品牌【pái】化【huà】发展之路。”深圳古瑞瓦特新能源股份有限【xiàn】公司【sī】总裁丁永强表示。
卢凯也强调【diào】：“有实力【lì】的【de】企业不怕【pà】市场竞争，怕的是市【shì】场被极少数不负责任的【de】企业做烂，这是我们必须重【chóng】视的，户【hù】用光伏【fú】的【de】口碑需要大家共同维护。”
