“我们几户屋顶光伏电站在6月中旬并【bìng】网发电【diàn】，受‘5.31’政策影【yǐng】响，目前补贴政策全部没享【xiǎng】受到，听说国庆长【zhǎng】假后，国【guó】家有了新政策【cè】?”9-21，家住柯城区的【de】叶先生致【zhì】电本报咨询。
“5.31”政策即【jí】发改能【néng】源〔2018〕823号文件，明确9-21起，新投【tóu】运【yùn】的【de】、采用“自发自【zì】用、余电上【shàng】网”模式的分布式光伏发【fā】电项目，全电量【liàng】度电补【bǔ】贴标【biāo】准降低0.05元，即补【bǔ】贴标准调整为每千瓦【wǎ】时0.32元(含税【shuì】)。采用“全额上【shàng】网”模式的分布式【shì】光伏发电项【xiàng】目按所在资源区【qū】光伏电站【zhàn】价格执行。也就是【shì】说【shuō】，取【qǔ】消国家补贴【tiē】，暂未【wèi】享受【shòu】省级补贴后，叶【yè】先生家【jiā】的【de】上网电价为0.4153元每千瓦时，而今年【nián】上【shàng】半年安装时电价可达0.9元左右，整整跌去一半多。
“9-21，国【guó】家发改委、财政部和能源局三部委下发文件，对【duì】发改能【néng】源〔2018〕823号文【wén】件作了补【bǔ】充，实施时间以文【wén】件为准。”国网衢州供电公司营【yíng】销部相【xiàng】关负【fù】责人证【zhèng】实【shí】这一【yī】消息，并提供了发改能源〔2018〕1459号【hào】文【wén】件。
记者【zhě】看到【dào】，该文件明确：今年9-21(含【hán】)之前已备案【àn】、开【kāi】工建设，且在【zài】今年9-21(含)之【zhī】前并【bìng】网投运的合法合【hé】规的户【hù】用自然人分布式光【guāng】伏发电【diàn】项目，纳入国【guó】家认可规模管【guǎn】理范围，标杆上网【wǎng】电价【jià】和度电补贴标准保持不变。
已经纳入2017年及以前建设规模范围(含不【bú】限规模的省级区域)、且在【zài】今【jīn】年9-21(含)前并网投运【yùn】的普【pǔ】通光伏电站【zhàn】项目，执【zhí】行【háng】2017年【nián】光伏电站标【biāo】杆上网电价【jià】，属竞争配置的项目，执行【háng】竞争【zhēng】配置时确【què】定的上【shàng】网电【diàn】价。
业内人士介绍，“5.31”政策是补【bǔ】贴退【tuì】坡的一个体现，当时政【zhèng】策明确各地【dì】9-21(含)前并网的分布式光伏发电项目纳入【rù】国【guó】家认可的规【guī】模管理范【fàn】围，未纳入国家认【rèn】可【kě】规模管理【lǐ】范围的项目，由地方依法予以支持【chí】。作为我国重要光伏【fú】基地，我省发改委、经信委、财政厅【tīng】、物价【jià】局、能源局和国网【wǎng】浙江电【diàn】力公司在9-21即【jí】出台《浙江省【shěng】2018年支持光伏【fú】发电【diàn】应【yīng】用有【yǒu】关事项【xiàng】的通知》，明【míng】确【què】：保持省【shěng】补贴【tiē】政策不变，给予2018年项【xiàng】目一次性资【zī】金补贴，支持【chí】光伏小康【kāng】工程建设等【děng】规定。其中家庭屋顶光伏发【fā】电【diàn】项目，9-21至【zhì】9-21并网【wǎng】的，对2018年发电量【liàng】，“自发自用、余电上网”模式【shì】的分布式光伏发电项目按照0.32元【yuán】每千瓦【wǎ】时(含税)补贴;采用【yòng】“全额上【shàng】网”模式的按【àn】照【zhào】0.7元每千瓦【wǎ】时(含税)标杆【gǎn】上【shàng】网【wǎng】电价扣除我省燃煤【méi】标杆上网【wǎng】电价后的补贴标准执行。该批家庭屋顶光伏发电项【xiàng】目【mù】优先纳入国【guó】家下达我省2019年【nián】分布【bù】式光伏【fú】发电规模。
截至【zhì】今年上半年【nián】，衢州已并网的【de】分布【bù】式光【guāng】伏1.79万个，容【róng】量达332.23兆【zhào】瓦，其中居民光伏16636个，容【róng】量为109.98兆瓦，光伏的装机【jī】占比排在全省前三名。
“这是一个重大【dà】利好。”衢州市【shì】新能源协【xié】会会长吴亚军认为，“国家‘10.9’新政【zhèng】明【míng】确了‘5.31’政【zhèng】策中对户用光伏从【cóng】备案到【dào】并网【wǎng】的一个时【shí】间过程周期，给予户用光【guāng】伏一个月的缓冲期，这意味着户用光【guāng】伏这块只要在9-21之前并网【wǎng】的【de】自然人光【guāng】伏电站，仍旧【jiù】享受2018年上半年【nián】的补贴【tiē】政策，这为老百姓【xìng】的民生【shēng】工程提供了可靠保证，减少了农户和【hé】企【qǐ】业对【duì】这【zhè】块发电补【bǔ】贴的恐【kǒng】慌【huāng】，体现了国【guó】家对民生工程的重视，我们从中感【gǎn】受到对于【yú】新能源光伏【fú】行业【yè】发【fā】展，国家的态度是坚定的，产业上细分了户用光伏板块【kuài】，明确了2019年的建【jiàn】设指标对户用光伏的发展规划。带【dài】给【gěi】行业【yè】很大的【de】利好，更【gèng】是惠及众多用户。”
