9-21,国家发【fā】改【gǎi】委、国家能源局发布《关于积极推进【jìn】风【fēng】电、光伏发电无补贴【tiē】平价上网有关【guān】工作的通知》(发改能源〔2019〕19号),明确平价试点项【xiàng】目优先上网、全额【é】保【bǎo】障性收购等【děng】支持政策,为新能【néng】源行业提供了稳定预【yù】期,开启了增量市场新空【kōng】间。

这一《通知》将对行业【yè】产生【shēng】哪【nǎ】些【xiē】效应?记者就此采【cǎi】访了【le】多位一线光伏企业人士。他们是【shì】:

晋能科技总经理 杨立友

东方日升全球市场总监 庄英宏

正信光电营销总裁 李倩

赛维太阳能集团总裁兼CEO 甘胜泉

记者【zhě】:《通知》要求推【tuī】进平价上网项目和低价【jià】上网【wǎng】试点项目的建设,符合当前产【chǎn】业发【fā】展的现状吗? 对于【yú】这两类项目的【de】开展,企【qǐ】业【yè】有什么预【yù】期?

杨【yáng】立友:我国光伏【fú】行业【yè】目【mù】前正处在依靠补贴到实现【xiàn】平价【jià】上网的过渡期【qī】。综【zōng】合太阳能资源、消纳等各【gè】方面因素,目【mù】前【qián】能开【kāi】展光【guāng】伏平价、低价上网试点项目的省份【fèn】并不多。此次新【xīn】政【zhèng】从电力消纳、土地等角度再次降低【dī】了光伏发电的【de】非技术成本,通过与电网签订长期购电协议、参与绿【lǜ】证交【jiāo】易等【děng】保障了平【píng】价、低价上网试【shì】点【diǎn】项目【mù】的收【shōu】益,同时在市【shì】场化交易、金融支持等全方位多角度地对【duì】光伏【fú】平价【jià】、低价项目给【gěi】予支持,未来两年,平价、低价上网【wǎng】项目值得【dé】期待。

庄英【yīng】宏:“5·31”后,光伏补贴开始逐渐退出我们视野,这次新【xīn】政推行,明确了【le】我国【guó】推进平价上网项目【mù】和低【dī】价上【shàng】网【wǎng】试点项目的【de】建设【shè】,符合目前中【zhōng】国光伏【fú】行业【yè】发展【zhǎn】的情况。一直以来,东方日升都专注于新产【chǎn】品新【xīn】技术的研发,力争为【wéi】客户【hù】提供低成本高效的【de】产品,为平价上网【wǎng】作【zuò】出【chū】自己的一份贡献。如【rú】果有可能,东方日升也乐于参与这两类项目的【de】建设中。

李倩:平价【jià】上网是光伏行【háng】业【yè】的【de】趋势,也是必经之路【lù】,更是我们【men】新【xīn】能【néng】源企业努力的方向。新政【zhèng】提出平价上网项目和低价上网试点【diǎn】项【xiàng】目的【de】建【jiàn】设,说【shuō】明当前产业发展已开始步入成熟【shú】期。

甘胜泉:新【xīn】政有【yǒu】助于解【jiě】决弃光【guāng】、限购、非技术成本高【gāo】企、融资难等【děng】光伏行业“瓶颈”问题,对光伏行业无疑是重磅利好,将开启【qǐ】光伏大【dà】发展的【de】新时代,当然也有助于推进光伏发电平价上网【wǎng】进程。光【guāng】伏发电平价上网【wǎng】一直是【shì】光伏人追求的目标【biāo】。“低价上网”虽【suī】然有点“超【chāo】前”,但随【suí】着技术进步、政策助【zhù】推【tuī】等【děng】因【yīn】素【sù】,低价上网时【shí】代也不是遥不【bú】可及的梦想。届时,光伏产业将【jiāng】得到迅速发展,光【guāng】伏发电将会得到普及利用,为【wéi】人【rén】类社【shè】会可持续发展、建设清【qīng】洁环保【bǎo】的地球村作更大贡【gòng】献。

记【jì】者:新【xīn】政是否会给项目【mù】开发【fā】带来压力【lì】?企业将如何在新的一【yī】年推进项目【mù】的建设?

庄英宏:“5·31”至今,已经7个多月了【le】,中【zhōng】国光伏企业已逐步适应新的【de】政【zhèng】策环境和市【shì】场环境。2019年,东方日升【shēng】会继续寻【xún】求海外项【xiàng】目建设【shè】机会【huì】,除目前的越南、尼泊尔、哈【hā】萨克斯坦【tǎn】、美国、澳大利亚【yà】等光【guāng】伏【fú】市场外,还会不断开发新兴【xìng】市【shì】场及“一带一路”和“两廊一圈”市场。对于国【guó】内【nèi】平价上网甚【shèn】至【zhì】低价上网的项目建设,如果有机会【huì】,我们同【tóng】样【yàng】乐于参与。

李【lǐ】倩:新政对项目【mù】开发具【jù】有激励作用,能督促【cù】企业控制成本,同时【shí】注重产品质量【liàng】提升。正信不【bú】仅是组件【jiàn】制造商,同时【shí】也是【shì】项目开发商和EPC服务提供【gòng】者。2019年,光伏项目的体量依旧非【fēi】常巨大,在提供【gòng】高质量组件的基础【chǔ】上,我们仍然会关注光伏【fú】项【xiàng】目开发【fā】建设。除【chú】此【cǐ】之外,正信一直【zhí】坚持在推动产品创新【xīn】,也创【chuàng】造性地【dì】打造了【le】石墨烯【xī】自清洁系列产品。在不【bú】增加成【chéng】本的情况下,通过【guò】新材料的应用,让发电和运维【wéi】都能提升【shēng】电站效益,正信【xìn】主推的石墨烯自清洁系列产品是非常适合平【píng】价上【shàng】网政策【cè】的产品。

甘【gān】胜泉【quán】:新政主【zhǔ】要鼓励发展“不要国家补【bǔ】贴、执行煤【méi】电标杆电价”的增量项目,并非【fēi】所【suǒ】有的风电【diàn】、光伏项目都不给予补贴。当然【rán】,政【zhèng】策导向就是企业努【nǔ】力【lì】的目标,光伏企业将会继续以技术进步、降本增【zēng】效来实现全面【miàn】平价【jià】上网,并追求低价【jià】上网【wǎng】的更大目标。

记者:行【háng】业【yè】的发展离不开【kāi】金【jīn】融【róng】的助力【lì】和【hé】有效【xiào】监管。为积极支【zhī】持新能【néng】源发电实【shí】现【xiàn】平价上网【wǎng】,您对创新金融服务、新能源金融产品有哪些建议?什么样的金融产品能更快地带【dài】动光【guāng】伏平价上网?

李倩:金融是光伏行业【yè】的【de】血液【yè】。作为【wéi】光伏【fú】人,我们只能在产品、系统设【shè】计等方面【miàn】进一步优化。作为【wéi】投资人【rén】和【hé】非【fēi】业内人士,他们更关【guān】心【xīn】的是金【jīn】融属性,相关的金融【róng】服务和金融产品【pǐn】,需要让更【gèng】多人【rén】参与进来【lái】。如果服务和产【chǎn】品既能让大众参与,同时也能给社会和环【huán】境带来可持续发【fā】展,何乐而不【bú】为。

甘胜泉【quán】:光【guāng】伏行【háng】业的【de】主力军是民企。“融资难、融资贵”一直是民企【qǐ】常【cháng】常遇到的【de】难题,这也成为制约【yuē】民营企业发展【zhǎn】的重要因素之【zhī】一。从2017年底开始【shǐ】,整个资【zī】本市【shì】场收缩,到2018年“5·31”新【xīn】政【zhèng】后,光伏企业在资本市场【chǎng】的【de】“吸金”能力更是“捉【zhuō】襟见【jiàn】肘”。市【shì】场【chǎng】竞争日益激烈,虽然光伏行业呈现繁荣景象,但【dàn】企【qǐ】业的业绩出现截然相反的局面,行【háng】业已进入【rù】微利时代。因此,建议政府【fǔ】出台【tái】更加有利于光【guāng】伏项目的融资【zī】、降低【dī】融资成本及【jí】税收方面的特惠政策,以此【cǐ】推动光伏【fú】行业【yè】的整【zhěng】体发展。