各市【shì】发展改革委、物价局、住【zhù】房城乡建设局(城乡建委)、城管局(公【gōng】用事业【yè】局)，国网山东【dōng】省【shěng】电力公司：
为贯【guàn】彻落【luò】实党中央、国务【wù】院决策部署和省委、省政府要求，为科学有序推进全省清洁取暖工作，根据《山东省人民政府关【guān】于印发山东省冬【dōng】季【jì】清洁取暖规【guī】划(2018-2022年)的通【tōng】知》(鲁政【zhèng】字〔2018〕178号【hào】)、《中共山东【dōng】省【shěng】委办公厅山【shān】东省人民政【zhèng】府办公厅印【yìn】发【fā】〈关于【yú】深入贯彻落【luò】实党中央【yāng】国务【wù】院决策部署科学有【yǒu】序推进清洁取【qǔ】暖工作的实施意【yì】见【jiàn】〉的通知》(鲁办发〔2018〕45号)等文件规定【dìng】，决定进一步【bù】完善清洁取【qǔ】暖价格【gé】政策。现将有关【guān】事项通【tōng】知如下：
一、扩大电代煤、气代煤价格政策适用范围
根据全省清洁取暖工作进【jìn】程【chéng】，将电【diàn】代煤、气代煤价格【gé】政策实【shí】施范围由7个传输通道城【chéng】市，扩大至全省【shěng】17城市。
二、优化电代煤价格政策
(一)“一【yī】户一【yī】表”居民电代煤用户【hù】，电【diàn】价政【zhèng】策由“增【zēng】加6000千瓦时一【yī】档采暖电量【liàng】”，调整【zhěng】为“采暖季(11月至次年【nián】3月【yuè】)用电按居民阶梯电价第一【yī】档电【diàn】价标准【zhǔn】执行【háng】”。年度周期内，非采暖季继续执行居【jū】民阶梯电价政策，其中：一【yī】档电量【liàng】为【wéi】1470千瓦时，二【èr】档电量为1470-2800千瓦时【shí】，三档电量【liàng】为超过2800千瓦时部分。
(二)农村地区以村或自【zì】然村为【wéi】单位，通过【guò】电代煤【méi】改造使用电采暖或热泵【bèng】等电辅助【zhù】加热取【qǔ】暖实行总表计量的，按照居民【mín】合表【biǎo】电【diàn】价执行;实行分表计量的【de】，与“一户一表”居民电代煤用户【hù】执行相同的【de】价【jià】格政策【cè】。
(三)城市【shì】建成区优先发展【zhǎn】集中供暖【nuǎn】，执行工商【shāng】业及【jí】其它用电类别的电代煤项目、其它居【jū】民住宅小【xiǎo】区内采用电采【cǎi】暖或热泵等电辅助加【jiā】热取暖【nuǎn】项目【mù】(已执行居民电价、实施【shī】低【dī】谷【gǔ】电量奖【jiǎng】励【lì】等政策的项【xiàng】目除外【wài】)，按照“清洁取暖用电市场化竞【jìng】价采购”政策执行，具体办法另行【háng】制定。
(四)明确电代煤用户确认流程
1.居民电代煤用户是指【zhǐ】依【yī】据《山【shān】东省7个【gè】传输通道城市清【qīng】洁采暖气代【dài】煤电代煤【méi】工【gōng】作实施方案【àn】》(鲁建发〔2017〕5号)、《山东省【shěng】冬季清洁【jié】取暖规划(2018-2022年)》(鲁政字〔2018〕178号)及2018-2022年【nián】各年【nián】度计划确定实施电代煤改造的居【jū】民用户。
2.根据《山东省人【rén】民政【zhèng】府【fǔ】关于印【yìn】发山东省【shěng】冬季清洁取暖规划(2018-2022年【nián】)的通知【zhī】》(鲁政字〔2018〕178号)要求，各【gè】市【shì】、县【xiàn】(市、区)政府作为清洁取暖工作的责【zé】任主体【tǐ】和【hé】实施主【zhǔ】体。各市、县(市、区)现有【yǒu】清洁【jié】取【qǔ】暖【nuǎn】改【gǎi】造台账管【guǎn】理单位、电网企业要加强配合，及时确定改【gǎi】造项目清【qīng】单(含2017年完成改造项目)，并自次月抄见电量起执【zhí】行相关【guān】价格政策。
实【shí】行总表计量的电代煤项【xiàng】目清单应当明确：用【yòng】电户号、户名(与用电户【hù】号匹配，下同)、用【yòng】电地【dì】址、设备类型(地源热泵、空气源【yuán】热【rè】泵等，下【xià】同)、建筑面【miàn】积、户数、联【lián】系人、联【lián】系电话、农村/城市等【děng】。“一户【hù】一表”居民电代【dài】煤【méi】项目清【qīng】单应当明【míng】确：用电户号、户名、用【yòng】电地址【zhǐ】、联【lián】系电话、设备类型、建筑面积等。
三、完善气代煤价格政策
有权限的价格主管部【bù】门，要根据【jù】《国家发展改【gǎi】革委关于印发北方地区清洁供暖价格政策意见的通知【zhī】》(发改【gǎi】价格〔2017〕1684号)规定，通过【guò】明【míng】确气代煤门站价格【gé】政策，完善【shàn】销售价格政策【cè】，灵活运用市【shì】场【chǎng】化【huà】交易机制等方式，保障当【dāng】地【dì】气代煤工作顺【shùn】利推进。根据【jù】工作需要，各【gè】地应明【míng】确气代【dài】煤【méi】用【yòng】户【hù】确认流程，确保价格政策执行到位。
四、其他事项
(一)为规【guī】范电价管理，《山东【dōng】省【shěng】物价【jià】局关于完【wán】善居民阶梯电【diàn】价制度的通【tōng】知》(鲁价格一发〔2014〕87号)中“不具备集【jí】中供暖条件、9-21前采【cǎi】用电锅炉、电地热【rè】等方式【shì】取暖的‘一户一【yī】表’居民【mín】用户”，按本通知中“一【yī】户一【yī】表”居民电代煤用户电价【jià】政策【cè】执行。
(二)本通知所指【zhǐ】采暖【nuǎn】季，是指每年11月至次年3月【yuè】。为便于操作，按照【zhào】电网【wǎng】企业12月至次年【nián】4月抄【chāo】见电量执行【háng】。
(三【sān】)放开【kāi】天【tiān】然气工业型热【rè】电联产【chǎn】项目、分布式项目上【shàng】网电价，鼓励其参与【yǔ】市场交易，与电力用【yòng】户协商确定电量和【hé】电【diàn】价。
(四)电网【wǎng】企业因电代煤【méi】改【gǎi】造相应增加的配【pèi】网建设投资(含到用电【diàn】项目规划红【hóng】线处或到能源站【zhàn】投资)，根【gēn】据国家有关规【guī】定计入电网企【qǐ】业有效【xiào】资产，通过输配电价疏导。各【gè】市投资【zī】完成【chéng】情况(项目用途、投资金额、工程进【jìn】度、核准【zhǔn】情况、财政【zhèng】补贴等)，由当地电网【wǎng】企【qǐ】业定期上报各市发展【zhǎn】改革委(物【wù】价【jià】局【jú】)，各市初核后于9-21前报省发展改革【gé】委【wěi】。
五、有关要求
(一)每年9-21前，请国网山【shān】东省电力公司【sī】将电【diàn】代煤清单项目【mù】价【jià】格政策执行情况，报省【shěng】发展【zhǎn】改革委。
(二)各地政策执行过程中遇到的【de】问【wèn】题及建【jiàn】议【yì】，请及时报【bào】告省发展改革【gé】委【wěi】、省住房城乡建设【shè】厅。
本通知自9-21起施行，有效期至9-21。
山东省发展和改革委员会 山东省住房和城乡建设厅
9-21
