其实国有【yǒu】资本【běn】从【cóng】来就没有缺席过中国光【guāng】伏产业，只是这次不同了。在科研和加工环节，1997年【nián】之【zhī】前，是国有资本撑【chēng】起了中【zhōng】国光伏。2001年的【de】时候，是国有资本【běn】帮助无锡尚德开始了中国光【guāng】伏【fú】引领世【shì】界的时代;在应用环节，2011年，国有【yǒu】资【zī】本【běn】曾【céng】经占据国内光伏电站的【de】半壁江【jiāng】山。只【zhī】是那时，光伏对国【guó】有资本是商业机会，是【shì】国家任务，而2018年开始，光伏对国【guó】有资本是战略机会【huì】，是【shì】战略进入。
有文章从【cóng】国家能源集团【tuán】当前投入【rù】光伏产业的金额【é】发问【wèn】是否“战略”?其实一个战略的早期执行，常【cháng】常是和认知有关【guān】，和投入【rù】金额不一定【dìng】有关【guān】。一【yī】个【gè】需【xū】要金额才能证明是否【fǒu】“战略”的分析，应该是个【gè】落后【hòu】别【bié】人半条街的分析。
作为【wéi】全球【qiú】最大煤炭【tàn】生产、最大火力发电、最大风力发电和最大【dà】的煤制油煤【méi】化工公司的总经【jīng】理【lǐ】，凌文说：“早在【zài】8年【nián】前【qián】，神华低【dī】碳【tàn】研究院一支科学家团队，就开【kāi】始跟踪铜铟镓【jiā】硒薄膜光伏【fú】电池技术【shù】……国【guó】家【jiā】能源集团将成为全世界铜铟【yīn】镓硒薄膜光伏发电技术的领导者之一【yī】”，其光伏“战略”意图【tú】明显。而老【lǎo】红参与意见的大型国有能源企【qǐ】业光伏【fú】产业投资报告【gào】中，字里行【háng】间也是“战【zhàn】略”意图【tú】明显【xiǎn】。
从中【zhōng】国经济改革考虑，老红曾经强【qiáng】烈反对国有资本【běn】进入光伏产【chǎn】业。2012年底，刚进入【rù】光伏【fú】产业的老红就向资深能源专家表达过这一【yī】看【kàn】法，至今清【qīng】楚地记得【dé】他【tā】对此【cǐ】无可【kě】奈何的【de】笑而不答。
过去十年，中国新【xīn】能源产业云【yún】蒸霞蔚、江河横流，光伏【fú】产业已经【jīng】成为唯一由民【mín】营资本打造的中【zhōng】国名片，曾经领【lǐng】先的风电，因为【wéi】国有资本尚【shàng】未退出主角只能【néng】扮演追【zhuī】赶的角【jiǎo】色。2008年【nián】至2017年的10年间【jiān】，中国【guó】风电【diàn】、太阳能发电装机年均增长分【fèn】别为44%和【hé】191%。而2006年至今，可再生能源能源补贴资【zī】金总计支出超过【guò】了【le】3200亿元，其中风电享受【shòu】补【bǔ】贴超过了【le】一大【dà】半。
伴随光【guāng】伏产业已【yǐ】经来到重大突破的时【shí】刻，反【fǎn】对国有【yǒu】资本进入的看法也到【dào】了必须修正的【de】时候。
国有【yǒu】资本战略进【jìn】入光伏，既是不可阻挡【dǎng】的【de】事实，更是光伏产业长【zhǎng】期【qī】稳定发展【zhǎn】的必要。理由【yóu】有三：
第一，光伏产【chǎn】业的【de】突破时刻，需要国有资本的助推。当前，光伏人都会有一个共识：尽管还有诸多不【bú】确定【dìng】，但是只要有足够的资本【běn】力量，就可以把光伏产业推上最具竞【jìng】争力【lì】能源的【de】台阶。就像【xiàng】要把【bǎ】水烧【shāo】开，还【hái】差最后一【yī】把最干的柴火。只是这一【yī】资【zī】本力量，民营【yíng】资本是不够【gòu】的，国有资本不可或缺。比如“国家能源集团总资产超过1.8万亿【yì】，今年【nián】上半年净利润【rùn】402亿【yì】元……比光【guāng】伏全【quán】行业2016年总产值3360亿元还要【yào】高出约【yuē】50%......是2017年盈利能【néng】力最强的20家【jiā】光伏上【shàng】市公司净利【lì】总额约155亿元【yuán】的2倍还多。”
第【dì】二【èr】，光伏资产的中期持有【yǒu】需【xū】要【yào】实力雄厚【hòu】的国有资本【běn】。未来光伏资产的投入和持有是一【yī】个【gè】天文数字【zì】，需要各种实力雄厚的资本。理论上，中【zhōng】国光伏资产持【chí】有的【de】递延规律也应当是：民营资本建设【shè】，国有资本【běn】中【zhōng】期【qī】持有，风险资本长期持有【yǒu】。有统【tǒng】计说【shuō】，当【dāng】前中【zhōng】国光伏电站资产已经达到万亿规模，到了需要国有资本中期持有的【de】时候。不久【jiǔ】前，先是爱康【kāng】科技将装机容量503.53MW的【de】光伏发【fā】电资【zī】产【chǎn】包转让给浙能集【jí】团，“带来【lái】包括【kuò】交【jiāo】易对价(转让价9.66亿元)、往来款以及剥离的补贴【tiē】收入等合计【jì】约24亿元现【xiàn】金流【liú】，减少有息负债【zhài】23.09亿元【yuán】。”;后是协鑫新【xīn】能【néng】源以3.06亿出售【shòu】180MW光伏【fú】电站80%的【de】控股权【quán】给中广核太阳能。
第【dì】三，传统能【néng】源资本转战新【xīn】能源是【shì】不可阻挡的趋【qū】势。从认知角度讲，无【wú】论【lùn】是新能源【yuán】资本还是传统能源资本【běn】，新能源必将替【tì】代传统能源已经成为共识;从资本【běn】趋利角度【dù】讲，新能【néng】源的投资【zī】机会正在越来越大，任何资本【běn】的趋利趋势是不可【kě】阻挡的。2012年一【yī】家大型国【guó】际能源企业宣布退出【chū】光伏产业【yè】，2016年又【yòu】宣【xuān】布重回【huí】光伏产业就是最好的证明。在中国，传【chuán】统能源资本必然【rán】转【zhuǎn】战新能源，而国有【yǒu】资本几【jǐ】乎是传统能源资本的唯【wéi】一代【dài】表。
不管民营【yíng】资本【běn】为主的中国【guó】光伏产业是欢迎还是不【bú】欢迎，国【guó】有资本都来了【le】，而且【qiě】是战【zhàn】略的【de】来了。对此，民营【yíng】光伏【fú】资本不【bú】是选择高兴不高兴的问题【tí】，而是选择怎么合作的问题。
