农工党沧州市委:

收到政协沧州市委员会十一届二次会议第464号提案《大力推荐光伏发电产业发展,降低农村用能消费支出》。现答复如下:

一、分布式光伏发电发展现状

沧州市首个分布式光伏发电示【shì】范项目建成于2014年【nián】,由中航工业集团与英【yīng】利集团合作成【chéng】立的中航惠利【lì】节能环保科技【jì】(北京【jīng】)有【yǒu】限公司投资建设【shè】。2015年2月【yuè】,作为国家863光【guāng】储能微电【diàn】网项【xiàng】目,沧州明珠商贸【mào】城光伏发【fā】电示范项目通过国网沧【cāng】州供电公司验【yàn】收并【bìng】成功并网发电。

截【jié】止2018年2月,沧州市累计并【bìng】网分布式电【diàn】源20708个,并【bìng】网容量29.1万千瓦,仅2017年就有15544个【gè】分布式【shì】光伏电站并网,并网容量25.4万千瓦。

二、相关政策

(一【yī】)控制规模,有序【xù】发展。9-21,省发改委转发了国家发展改革委、财政部、国【guó】家能源局联合发布的《关于2018年光伏发电有关事【shì】项的通知》,新政策的核心内容是严控【kòng】规【guī】模【mó】,补【bǔ】贴退【tuì】坡,目的是将光伏发展【zhǎn】重点【diǎn】从扩大【dà】规模【mó】转【zhuǎn】到提质增【zēng】效上来。按照国家通知精【jīng】神要求,9-21之后并网的分【fèn】布【bù】式光伏项目不纳入国家补贴目录,由地方政府依法自行出台政策予以支持。

(二)电价【jià】政策。9-21之后并网的【de】分布式【shì】光伏电【diàn】站(国【guó】家建设规【guī】模内【nèi】)电价降5分。我市属三类【lèi】资源【yuán】区,分【fèn】布式光伏电站【zhàn】自发【fā】自用余电上网项【xiàng】目【mù】,全【quán】电量度电【diàn】补贴0.32元。全额上网电量,每千瓦时电价【jià】0.7元。

9-21前,国家安排的【de】1000万千瓦【wǎ】分【fèn】布式光伏建设规模【mó】已【yǐ】用完【wán】,省电网【wǎng】公司【sī】已发【fā】文明确9-21后并网的【de】分布式光伏项目暂不垫【diàn】付国家补贴资金,上网【wǎng】电价执行火【huǒ】电脱硫【liú】标杆上网电价【jià】0.3644元/千瓦时。

(三)审批流程。按照【zhào】河北省发改委《全【quán】省分布式光伏发电建【jiàn】设指导意见(实【shí】行)》(冀发改能源〔2018〕817号)文件要求【qiú】,分布式光伏发电项目实【shí】行备【bèi】案【àn】管理。户用光伏发【fā】电系统建设规模不超【chāo】过50千【qiān】瓦,且由自然【rán】人自主建设,由【yóu】当地电【diàn】网企业代个人办理备案。建设规模【mó】不超过6兆瓦【wǎ】的小型分【fèn】布【bù】式光【guāng】伏【fú】发电【diàn】设【shè】施,且【qiě】由【yóu】非自然人开发建设的,由县级能源主管部门或行【háng】政审【shěn】批部【bù】门备案;小型分布式光伏电站单体项目规模大于【yú】6兆瓦,但【dàn】不超过2万千瓦,且由【yóu】非自【zì】然人开发【fā】建设的【de】,由市级能源主管【guǎn】部门或【huò】行政审【shěn】批部门备案。分布【bù】式【shì】光伏发电项目豁免发【fā】电业务许可。

三、电费结算情况

分布式光伏发电项目【mù】在完成并网后,沧州供电分公司按照合【hé】同签【qiān】订的结【jié】算周期(原则上不超过三【sān】个月)进行【háng】上网电费、国家补【bǔ】贴、河北省补【bǔ】贴的结【jié】算、支【zhī】付。目前【qián】,自然人和非自然【rán】人【rén】建设【shè】的分【fèn】布式光伏【fú】发【fā】电项目国家补贴、省级补贴均由国网沧【cāng】州供电分公司【sī】提前垫【diàn】付,非自然人分【fèn】布【bù】式光【guāng】伏【fú】发电项目仅有“明珠商贸”一家分【fèn】布式光伏发电项目列入国【guó】家目录。

2017年【nián】,沧州供电分公【gōng】司合计支付【fù】分布【bù】式项目【mù】结算资金1.08亿【yì】元,年末实现结算、支付【fù】及时率100%。

四、成本核算

近年来,随着光伏组件生产技【jì】术不【bú】断提【tí】高,光伏组件【jiàn】的生产成【chéng】本也进一步【bù】下降,目前,户用5千【qiān】瓦光伏组件成本已降低至2.6万元左【zuǒ】右。

下一步,发改部门将按【àn】照国【guó】家最【zuì】新规定【dìng】和“十【shí】三五”清洁能源【yuán】发展规划,继续支持分布式【shì】光【guāng】伏发电项目建【jiàn】设,促【cù】进我市能源结构调整,建设【shè】美丽沧州。

沧州市发展和改革委员会

9-21