作者：王淑娟 来源：智汇光伏
今年531之后，6月份还可能有一些普通的地面站抢630，7月份可【kě】能会有一【yī】些【xiē】6月份项目延续，所以【yǐ】1--7月份的【de】装机量还都是比较大， 7月份之后呢【ne】，其实除了领跑者项【xiàng】目【mù】以及光扶贫项目之外，能够期【qī】待【dài】的【de】只有平价上网【wǎng】这【zhè】类【lèi】项目，简单【dān】跟大家【jiā】谈一下自己的【de】一些想法。
一、光伏平价上网的步骤超预期
在2017年国【guó】家【jiā】发改委【wěi】出台的《全面深化价格机制改革的【de】意见》中，提出要【yào】到2020年实现风电与【yǔ】燃煤发电【diàn】上网【wǎng】电价相当【dāng】，光伏与销售【shòu】电价【jià】相当，意思就是说：在2020年的时候【hòu】风电能【néng】够在发电侧实【shí】现平价【jià】上网【wǎng】，大的风电【diàn】厂不需要补【bǔ】贴。而光伏是在销售侧，也就是分布式光伏不需要补贴。
平价【jià】上网的实际速度，应【yīng】该是比之前预期的平价上网时【shí】间会更早一些，主要原【yuán】因是因为【wéi】我们的补贴【tiē】的缺口的【de】不断扩大。可再生能源基金从【cóng】最【zuì】早的1厘【lí】/度增加【jiā】到目【mù】前【qián】的1.9分【fèn】/度，近期标准提高的可【kě】能性【xìng】不大。
当年将产生【shēng】补贴需求在1300亿【yì】元以上【shàng】，但【dàn】当年只征【zhēng】收到712亿【yì】元。可再生能源附加会随【suí】着【zhe】用【yòng】电量【liàng】的增长，每年【nián】有6%左【zuǒ】右的增幅，而在【zài】实现全面去补贴之前，由于非水【shuǐ】可再生能源发电量每年【nián】大幅增【zēng】加(2018年【nián】上半年增加【jiā】了18%~59%)，因【yīn】此补贴需求增【zēng】加速度达到10%以上。
如果2019年风电实现去【qù】补贴，2020年光【guāng】伏实现全面去补贴，也就是说在【zài】2020年之【zhī】前，我们的【de】每【měi】年需【xū】要的【de】补贴资金量是逐年增加的，所【suǒ】以我们的补【bǔ】贴缺【quē】口也会不断扩【kuò】大。从2021年的【de】项目并网【wǎng】，到【dào】2031年不会再【zài】获得补贴，所以从2031年以后补【bǔ】贴缺口逐【zhú】渐地变小，而在【zài】2031年之前【qián】我们累计的补贴缺口都【dōu】是【shì】在快速【sù】增加【jiā】的。
从下图可以看【kàn】出， 目前我们的光伏【fú】标杆电价，在三类【lèi】资源【yuán】区已经【jīng】低于当地的【de】工商【shāng】业【yè】电价，略【luè】高于当【dāng】地的大【dà】工业电价，在北京、天津这种【zhǒng】大工业电价比较高地方，甚至【zhì】大工业电价出现【xiàn】了高【gāo】于【yú】光伏标杆电【diàn】价的情况。
所以虽然【rán】光伏在【zài】发【fā】电【diàn】侧的【de】补贴强度【dù】还是非常高，接近0.3元，但是在【zài】用户侧光【guāng】伏标杆电价已【yǐ】经跟用【yòng】户电价非【fēi】常【cháng】相当，那到明年随着【zhe】我们【men】光伏标杆电价【jià】进一步下降，基本上【shàng】，大部分省份的大工业电价也应该会【huì】跟光伏的标价相当。
如白城【chéng】项目，最低中标电价【jià】0.41元，仅【jǐn】比白城脱硫煤标杆【gǎn】电价高出0.037元，其【qí】实【shí】当时最低【dī】的投【tóu】标电价应该是0.39元，也就是比标【biāo】价高出了0.017元。
最高的【de】一【yī】个地方【fāng】就是陕西的渭南，因【yīn】为【wéi】渭南建设【shè】条件比较差，所以资源也比较差，最低【dī】中【zhōng】标价是0.48元，比【bǐ】当地的【de】最低脱硫煤标杆电价0.35元高了0.12元。
领跑者的最【zuì】低中标【biāo】电价，已经比【bǐ】当地的【de】脱硫【liú】煤标杆电价仅仅高出几分钱【qián】到一【yī】毛二之间。
现在第四批领跑者【zhě】项目【mù】工作【zuò】正在积极的推进，那么中【zhōng】标【biāo】电价中会【huì】不会出现【xiàn】低于【yú】当【dāng】地脱硫煤标的价这种情况?
也【yě】许会发生，因为从2015年【nián】到目前为止，每年【nián】的中标电价大概都会降低一毛【máo】钱左右【yòu】。
下图中【zhōng】，一些大型项目【mù】的中标【biāo】价格，因为531政策是6月1号出来的，所以6月【yuè】份的投标，价格受531政【zhèng】策影响比较少【shǎo】，这九个【gè】项【xiàng】目地平均中标价格【gé】是【shì】5.25元，但是到了8月份，531政策的影【yǐng】响就比较大，一共总【zǒng】结了【le】七个项目(其中有一【yī】个项目不含组件的价格)，剩下【xià】六个【gè】项【xiàng】目平【píng】均的价【jià】格是4.1元【yuán】。
看【kàn】出受【shòu】531政策的影响，EPC的中标价格降了1元，也【yě】就降幅是达到【dào】20%。最近一些小规模【mó】项目，就是【shì】100--400KW能够以【yǐ】380伏并网【wǎng】，不需【xū】要【yào】建升压【yā】变电站，也不【bú】需【xū】要建【jiàn】输出系统的这样一【yī】些项目，总投【tóu】资【zī】可以做到【dào】4元钱以【yǐ】内，这里总投【tóu】资是包含EPC和非技术成本，EPC可以做3.5元以内，非技术成本可以做【zuò】到五毛钱【qián】。
首年【nián】发电小时数(这【zhè】并不是25年平均发电小时数)，因为25年平【píng】均数值要在这个【gè】基础上打一【yī】个九折【shé】，其【qí】实【shí】一类资源区大部分地【dì】方的首年发电小【xiǎo】时数，完全【quán】可【kě】以做到1600往上，对应的8%收益【yì】率的反算【suàn】进【jìn】价就是0.4元。
二类【lèi】资源区【qū】，应该是都【dōu】可以达到1300小时以上，对应的8%的反【fǎn】算价就是0.5元，同样【yàng】的三【sān】类资源区基本【běn】上是可以达到【dào】1100小时以上，对应的就【jiù】是【shì】0.6元。
所以【yǐ】我【wǒ】觉得今【jīn】年年底出台的2019年电价，非【fēi】常有可能会降到0.4、0.5、0.6的这样一个水平。
东部【bù】地区【qū】要实现【xiàn】8%的收【shōu】益率【lǜ】，光【guāng】伏电价【jià】要【yào】在0.6元以内就是可【kě】以实现，西【xī】部地区价格在【zài】0.5元以内就可以实现【xiàn】8%的收益率【lǜ】，实现了大工业平价。到2019年底，可能320W的组【zǔ】件也会非常常用。
爱旭从Q3开始，315W的【de】组件已经【jīng】开始全面量产，到2019年底【dǐ】，320W组件【jiàn】应该成为一【yī】个主【zhǔ】流【liú】，1.8元的价格应该也是一个相对保守【shǒu】估计。
这样我们【men】的【de】总成本可能会做到3.5元-4元之间【jiān】，这样【yàng】再发【fā】电侧的很多【duō】地【dì】方就可以平价上网试【shì】点(电价可【kě】以做到四毛钱以内)。
三、光伏平价上网的最可能出现的地区
如果我们要实现这样一个平价上网，会优先在哪些地方实现?
首先我们【men】看【kàn】一【yī】下用户侧，因为用户侧电价高，最【zuì】高的就是工商业电价。我这里做了【le】一个测【cè】算【suàn】，就是用电价乘上发【fā】电小时【shí】数。
我们的【de】收益是根据发【fā】电量和电价这【zhè】两个数值来【lái】判断【duàn】(就是我们一度电【diàn】的收【shōu】益【yì】)，有【yǒu】的地方电价【jià】高，但【dàn】是发电量【liàng】差，而有的地方发电量好，但是电价低，所以电【diàn】价乘上发电小时【shí】数就代表1KW的收【shōu】益，从左图【tú】看，全【quán】国范围内中部地【dì】区的收益会相对比较【jiào】好【hǎo】一些。
单从发电【diàn】量和电【diàn】价这两个角度考虑【lǜ】，把所有省份的【de】地级市的发【fā】电量和电价就做了一个乘【chéng】积【jī】，一般乘积【jī】越高【gāo】的地方代表他相同【tóng】的【de】投入，每年的收益越高，说【shuō】明越【yuè】容易平价【jià】上网。
但无论如何【hé】，平价上网可能首先出现在东北【běi】和华北【běi】地区，也就资源比较好电【diàn】价又比较高【gāo】的【de】，如东三【sān】省的黑龙江、吉林，以及华【huá】北地区的承【chéng】德【dé】、张家口，还【hái】有河南的一【yī】些【xiē】地方【fāng】。
四、光伏平价上网的之后面临的问题
如果我【wǒ】们【men】实现【xiàn】平价上网之后呢?也【yě】并不是说什么问题【tí】都没有了，分布式和【hé】地面电站都【dōu】会【huì】面临一些新问题【tí】。
现在能够实现平价上网的项目都面临几大问题：
1、自发自用【yòng】，必【bì】须是屋顶面【miàn】积大，用电【diàn】负荷大，要【yào】求同时具有这两个属【shǔ】性。但【dàn】是现实【shí】中经常会发现，屋顶面积和用电负【fù】荷确实会出现不匹【pǐ】配，屋顶面积大，但是用电负【fù】荷低，或者是【shì】用电负荷大而屋顶面【miàn】积小的情况，另【lìng】外全【quán】国【guó】已经发生【shēng】很多起用电户【hù】不支付业主电【diàn】费的情况，也有用户倒闭导致【zhì】用【yòng】电电量大【dà】幅剩余。
我们的项目毕【bì】竟是要运行二十五年，但是用电户是否【fǒu】能经营二【èr】十五【wǔ】年?而【ér】且是稳定的【de】支付二十【shí】五年【nián】的费用【yòng】?
这是很多投【tóu】资者担心的一个问题，这也【yě】是现在【zài】限【xiàn】制大【dà】家投自发自用的【de】重要的原因，大家现在都非常【cháng】的盼【pàn】望分布式【shì】市场化交易能够全【quán】面地开展。如果我们分布式市场【chǎng】化开展了，这【zhè】三【sān】个问【wèn】题就【jiù】解决了，我们不需【xū】要一定要【yào】卖电【diàn】给屋顶下【xià】面【miàn】的用户，我们可以通过交易【yì】卖其他人，就算他用电不稳【wěn】定或支付信有问题，这样也可以【yǐ】解【jiě】决。
未【wèi】来脱硫煤电价和工商业电【diàn】价【jià】怎么走??是往上走，还是往下走【zǒu】，会对平【píng】价上网项目影响【xiǎng】非【fēi】常大。
3、电网友好性。
其实电网是对【duì】分布式光伏【fú】项目要求：并网【wǎng】容量【liàng】是是【shì】要【yào】求，接入【rù】容量【liàng】是不能超【chāo】过接入变压器容量的【de】25%，最大【dà】不能超过30%。后来，虽然这个规【guī】定取消了，但是很【hěn】多地方也【yě】是这【zhè】样执行的，原因是光伏发电是非常不稳定的。
由【yóu】于风【fēng】电和【hé】光伏的不稳【wěn】定性，会造成电网调度的一些困难。所以从2006年开始，电【diàn】网【wǎng】对下【xià】属的发电企业进【jìn】行发【fā】电量的可预期性考【kǎo】核。最早【zǎo】只对火电厂进行【háng】考核，后【hòu】来慢慢的【de】对风【fēng】电考【kǎo】核了，现【xiàn】在呢【ne】，比如说2013年的时候西北电监局就开【kāi】始对光伏电站也考核了，2017年的时候【hòu】南方电【diàn】监局【jú】也对这个大型地面站开始考核。今年听说山东电监局也要把这个大型的【de】地面站【zhàn】纳【nà】入考【kǎo】核，甚至可能会把我【wǒ】们分【fèn】布【bù】式光伏电【diàn】站纳入【rù】考【kǎo】核，也就是说，如【rú】果我【wǒ】们光伏电站出力【lì】没有按照既定的功率曲线出力【lì】的话【huà】，那就要【yào】被罚款，去【qù】年仅青海省一个地方，光伏电站【zhàn】就被罚【fá】了八千多万的罚【fá】款【kuǎn】。
另外，分布式电站由于【yú】它的【de】出【chū】力的变【biàn】化【huà】比【bǐ】较大，所以【yǐ】造【zào】成用户的【de】功率【lǜ】因数降低，使用户遭受电网公司罚【fá】款。所以逆变器也要具备一个【gè】无功【gōng】调节方案，这些因素都是电网【wǎng】对【duì】光伏电站的【de】要求，所以在克服了技【jì】术经济的可【kě】行性后，以【yǐ】后光伏电【diàn】站的电网友【yǒu】好性可能是制约分布式发展的【de】另外一【yī】个重【chóng】要因素。
