中国的光伏发电80年代开始【shǐ】起步，在国家“六五”和“七【qī】五”期间，中央和【hé】地方政府首先【xiān】在光伏行业投【tóu】入资金，使得中国十分【fèn】微小的太阳电池工业得到了初【chū】步【bù】发【fā】展【zhǎn】，并在许多地【dì】方做【zuò】了示范工程【chéng】，拉开了中国【guó】光伏发电的前奏。
光明工程计划
2001年国家推出【chū】“光明【míng】工程计划”，旨在通过光伏发电解决偏远山区用电问题【tí】。2002前后年【nián】无锡尚德【dé】、英利等组件【jiàn】厂相继投产，成为中国第一【yī】批现【xiàn】代意义的【de】光伏组件生产【chǎn】企业。2004年8月【yuè】，深圳国际园林花卉【huì】博览园【yuán】1 MWp并网光伏电站建成【chéng】发【fā】电，总投资6600万元，是国内【nèi】首座大型【xíng】的兆瓦级并网【wǎng】光伏电站，也是当时亚洲【zhōu】最【zuì】大的并网太阳能光伏电【diàn】站。2007年《可【kě】再生【shēng】能源【yuán】中长期【qī】发展【zhǎn】规划》出台，提出到【dào】2020年光伏总装机容量【liàng】，实现2000兆瓦。
2007~2010年，国内的光伏发电项目【mù】快速走【zǒu】向市【shì】场化，装机【jī】容量保【bǎo】持每年【nián】100%以【yǐ】上的增长。与【yǔ】此同时，光伏项目的【de】类别也发生了根本性【xìng】的【de】变化，并网项【xiàng】目成【chéng】为主流，占比由2006年的5.1%增加至2010年底【dǐ】的【de】80%，代【dài】表着光伏项目在社会【huì】中【zhōng】发【fā】挥的作用与地位发生【shēng】变化。
金太阳示范工程
9-21，财政部、科【kē】技部、国家【jiā】能源【yuán】局联【lián】合发布《关于实施【shī】金太阳示范工程的通知【zhī】》，决定【dìng】综合采取财政【zhèng】补助、科技支持和市场拉【lā】动方【fāng】式，加【jiā】快国【guó】内光【guāng】伏发电的产【chǎn】业【yè】化和规【guī】模化发展。三部委计划在2至3年【nián】内，采取【qǔ】财政【zhèng】补助方式，支持【chí】不低于500兆瓦的【de】光伏发电示范【fàn】项目。“金太阳示范工程”，是中国【guó】应对国际金融危机、促进国【guó】内光伏发【fā】电产业技术【shù】进步和规模化【huà】发展，而【ér】紧急实【shí】施的一项政【zhèng】策。
2009年的第一期示范工程包括329个项目【mù】，设计装机【jī】总规模642兆瓦，规【guī】定2—3年时间完成。这一【yī】年【nián】的金太阳，重点支持大【dà】型工矿【kuàng】、商【shāng】业企业【yè】以及公益性【xìng】事业单位【wèi】，利【lì】用现有条件【jiàn】建设用户侧并网【wǎng】光伏发电项【xiàng】目、偏僻无电区光伏【fú】发【fā】电项【xiàng】目【mù】及大型并网光伏发电项目【mù】。当年并网光伏发电【diàn】项目按系统总投资的50%给予补助，偏远无【wú】电地区的【de】独立光伏发电系统【tǒng】按系统【tǒng】总投资的70%给予【yǔ】补助。
2010年实际安装272MW，金太阳不再支持大型【xíng】并网光伏电站，其它支持范围【wéi】与2009年相同。9-21，三【sān】部委【wěi】与住【zhù】建部联合下发《关于加强金太阳示范【fàn】工【gōng】程和太阳【yáng】能光电建【jiàn】筑应【yīng】用示范工程建设管【guǎn】理的通知》，将关键设备招标方式由项目业主自行招标改为国家【jiā】集中招标，按中标【biāo】协议供【gòng】货价格的【de】一定比【bǐ】例给予补【bǔ】贴【tiē】。其中，用户侧【cè】光伏【fú】发【fā】电项目【mù】补【bǔ】贴比例为50%，偏远无电【diàn】地区的【de】独立光伏【fú】发电【diàn】项目为70%。对【duì】示范【fàn】项目建设的其他【tā】费用采取定额补贴【tiē】，用【yòng】户侧光伏发电项目【mù】4元/瓦(建材【cái】型和构件型光电建筑一【yī】体化项【xiàng】目为【wéi】6元/瓦)，偏远无电地【dì】区独立光伏发电项目10元/瓦(户用独立【lì】系统为6元/瓦)。
2011年实际安装692MW，金太阳重点支持经济技术开发【fā】区、工业园区、产业【yè】园区等集中连片开发的用户侧等光伏发电项目等【děng】。补贴标准又有所【suǒ】调整【zhěng】，不再对关键设备进行招标【biāo】，只要设【shè】备检【jiǎn】测符合标准即可，补贴方式仍【réng】采用【yòng】初投资【zī】补贴，采用晶体硅组【zǔ】件的示范【fàn】项目补助【zhù】标准【zhǔn】为9元/瓦，采用【yòng】非晶硅【guī】薄膜组【zǔ】件的【de】为【wéi】8元/瓦。
2012年实际安装4544MW，上半年，金太【tài】阳第一批项目的补贴标准调整为：用户侧光伏发电项目补助标准原【yuán】则【zé】上为7元【yuán】/瓦【wǎ】，后在正【zhèng】式实施过程【chéng】中【zhōng】调低【dī】到5.5元【yuán】/瓦;下半【bàn】年【nián】第二批项目的补贴标准为： 9-21前完工【gōng】的【de】金太阳以及与【yǔ】建筑一般结合的太阳能光电建筑【zhù】应【yīng】用示范项目补助标【biāo】准为5.5元【yuán】/瓦【wǎ】，建材型等与建【jiàn】筑紧密结合【hé】的光电【diàn】建筑一体化项目【mù】补助标准为7元【yuán】/瓦【wǎ】;偏远地【dì】区独立光伏电站的补助标准为25元/瓦，户用系统的【de】补【bǔ】助【zhù】标准【zhǔn】为18元/瓦。
从2009年【nián】到2012年，4年总计的【de】安装量【liàng】共【gòng】6.15GW，2013年3月，财政部决定【dìng】金太阳示范工程不再【zài】进【jìn】行【háng】新增申请审批;2013年5月，财政部发布《关于清算金太阳示【shì】范工程财政补【bǔ】助资【zī】金的【de】通知》，规定【dìng】没有按期完工的项目，要求【qiú】“取消示【shì】范工【gōng】程，收回补贴资【zī】金【jīn】”;没有按期并网的项目，则【zé】会被“暂时收回补【bǔ】贴资金，待并网【wǎng】发电【diàn】后再来函申请【qǐng】拨付”。
度电补贴
2013年7月，国【guó】务院发布《关于促进【jìn】光伏产业【yè】健康发展的若干意见》(国发[2013]24号【hào】，这【zhè】是具有里程碑意【yì】义【yì】的文件，2013年【nián】8月，国家能源【yuán】局发布《关于发【fā】挥【huī】价格杠杆【gǎn】作【zuò】用【yòng】促进光伏产【chǎn】业健康发展的通知》，明确光伏补贴从金太【tài】阳【yáng】事前补贴正【zhèng】式转【zhuǎn】为度电补贴，分布式补贴0.42元/kWh，地面电【diàn】站采用三类【lèi】标杆电价，分【fèn】别为一类地区0.9元/kWh，二【èr】类地区【qū】0.95元/kWh，三【sān】类地区1.0元/kWh，光伏项目审批由【yóu】核准制向备案制过渡。根【gēn】随中央政府的政策，各部【bù】委，各省市县的【de】落实【shí】政策也纷纷出台地方补贴政策，2013年【nián】9月起，可【kě】再生【shēng】能源附加征收标准提高到1.5分/kWh，每【měi】年可筹集【jí】资金约370亿元。
从2014年【nián】到【dào】2017年，国【guó】内光伏【fú】发展走上快车道，截至【zhì】2014年底，光伏【fú】发电累计装机容量2805万千瓦，同比增【zēng】长【zhǎng】60%，其中，光伏电站2338万千瓦，分布式467万千瓦，年发【fā】电量【liàng】约250亿千瓦时，同比【bǐ】增长超过【guò】200%。2014年新增【zēng】装机容【róng】量【liàng】1060万千瓦，约占全球【qiú】新增装机的五分之一，占【zhàn】我国【guó】光【guāng】伏电池组件产量【liàng】的三分之一。截至2015年底，我国光伏发【fā】电累计装机容【róng】量4318万【wàn】千瓦【wǎ】，成为全球【qiú】光【guāng】伏发电装机容量最大的国家【jiā】。其中，光伏电站3712万千瓦【wǎ】，分布式606万【wàn】千瓦【wǎ】，年发电【diàn】量【liàng】392亿千瓦时。2015年新【xīn】增【zēng】装机容【róng】量1513万【wàn】千瓦【wǎ】，占【zhàn】全【quán】球【qiú】新增装机的四分之一以上，截至2016年底，我国光伏发电新增装机容【róng】量3454万千瓦，累【lèi】计装机【jī】容量7742万【wàn】千瓦，新增和累计装机容量均为【wéi】全【quán】球第一，其中，光【guāng】伏电站累【lèi】计【jì】装机容量6710万千瓦，分布式累计装机容量1032万千瓦。截至【zhì】2017年12月底，全国光【guāng】伏发电装机达到1.3亿【yì】千瓦，其中，光伏电站【zhàn】10059万千瓦【wǎ】，分布式光伏2966万千瓦，新增装机5306万千瓦，其中，光【guāng】伏电站【zhàn】3362万千【qiān】瓦，同比【bǐ】增加【jiā】11%;分布式【shì】光【guāng】伏1944万千瓦，同比增长【zhǎng】3.7倍。
2016年底【dǐ】，国家能【néng】源局发布的《太阳能【néng】发展“十【shí】三五”规划》，到【dào】 2020 年底，我国太阳能发电装机将要达【dá】到110GW 以上，其中【zhōng】分布式光伏占 60GW。2016年，发改【gǎi】委、扶贫办、能源局等5部【bù】委【wěi】联【lián】合发出【chū】《关于实施光【guāng】伏发电扶【fú】贫工【gōng】作的意见》，光伏扶贫成【chéng】为光伏重【chóng】要的一部分。2016年光伏领跑者计划开始实施， 领跑者计【jì】划将【jiāng】通过建【jiàn】设拥有先进【jìn】技术的光伏【fú】发电【diàn】示范基【jī】地、新技术应用示范工【gōng】程等方式实施，2017年【nián】后【hòu】，光伏领跑者分为应用【yòng】领【lǐng】跑基地和技术领【lǐng】跑基地两大【dà】类。
平价上网
2018年5月【yuè】31号，国家发展改革委【wěi】、财政部、国家【jiā】能源局三部委发布《关于2018年光【guāng】伏发电有关事项的通知》，发改能源〔2018〕823号【hào】，给加速前进的国内光【guāng】伏【fú】来了一【yī】个急刹车，主要内容有：暂不安排【pái】2018年普通光伏电站建设规模【mó】。安【ān】排【pái】1000万千瓦左【zuǒ】右规【guī】模【mó】用【yòng】于支持分布式光伏项目建设【shè】，支持光伏扶贫，有序推进光伏发电【diàn】领跑基地建设。由于2018年【nián】6月【yuè】份前，分【fèn】布式光伏【fú】实际安装【zhuāng】量或已超过10GW，因【yīn】此分布【bù】式光伏【fú】在2018年6月份后【hòu】，已经没有【yǒu】补贴了【le】。光伏开始进【jìn】入【rù】平价上网时代。
1、户用市场急剧下降
由于户用光伏，白天有太阳时，自【zì】用电量很少，大部分【fèn】上网，而上网电价在0.4元【yuán】左右【yòu】，收回【huí】不了成本【běn】，只有少部分有补贴的地方还可以做【zuò】，如浙【zhè】江杭州富阳区户用【yòng】一次补贴1元【yuán】/瓦，嘉兴【xìng】0.25元/瓦补贴两年【nián】，宁波0.15元/瓦【wǎ】补贴【tiē】3年，宁波补贴范围9万户，目前已安装【zhuāng】1万户左右。诸暨0.2元/瓦，补【bǔ】贴【tiē】5年【nián】，绍【shào】兴【xìng】新昌县0.2元【yuán】/瓦，补【bǔ】贴5年。
2、出租房户用光伏
福【fú】建【jiàn】宁德市【shì】宁德时代周【zhōu】边有几【jǐ】百个【gè】中小型楼盘，是当地人建【jiàn】的，给【gěi】外来人【rén】口租【zū】住，一个楼盘【pán】租【zū】客通【tōng】常有9-21户用电【diàn】量高，工【gōng】人【rén】是三班【bān】倒，白天用电【diàn】量也很高，由于楼【lóu】盘【pán】没有经过审批的，因【yīn】此不能走正常的用电程序，电费达1块多钱一度，安装光伏【fú】不到5年即【jí】可回本，光伏发电基本上能用完，但偶尔也有例外，电力公司如【rú】果【guǒ】发现有电向外送，会有【yǒu】高额罚【fá】款，因【yīn】此需要加装防逆流装置，楼盘大部【bù】分是单相220V，需要【yào】单相带防逆流功能的逆变器，最好还能支持【chí】多台【tái】并机。
全国相似的地方应该【gāi】有很多，如深圳，东莞【wǎn】等珠【zhū】三角地区，一些大型企业【yè】的【de】周边【biān】地区等等。
3、电价较高，自用比例较大的建筑项目
成都双流机场【chǎng】光伏电【diàn】站，这个【gè】电【diàn】站是在航【háng】站楼【lóu】旁边的【de】一个货物流转运楼，综合电价约0.8元/度，全年没【méi】有休息日，所有的用【yòng】电全部自己消纳，周【zhōu】边也没有高【gāo】大建筑【zhù】阴影阻抗，EPC建造【zào】价格是5.5块【kuài】钱1瓦，预计9-21年收回投资【zī】。
宁波奥【ào】体中心光伏电站【zhàn】，综合电价约【yuē】0.9元/度，全【quán】年没有休息日，所有【yǒu】的用【yòng】电全部自己消纳，EPC建造【zào】价格【gé】是【shì】6.0块钱1瓦，预计5年收回投【tóu】资【zī】。
铁塔光伏电【diàn】站项目：中国三大运营商移动【dòng】、联通和电信，有【yǒu】数万个通信基站，用电设备【bèi】很多【duō】，每天用电量很大，电价也【yě】较高。无补贴【tiē】的【de】光伏项目【mù】要精打细算，优化设计，尽可能提高【gāo】系统效率多【duō】发电，以提升【shēng】投【tóu】资【zī】收【shōu】益率。
4、原有光伏电站项目改造或者扩容
光伏逆变器行业是一个竞争非常激烈的行业，每年【nián】约【yuē】有30%的公司倒闭关停，这就意味着【zhe】每年有【yǒu】一批电【diàn】站【zhàn】的逆变器失去保修，这些【xiē】逆变器一【yī】旦发生故障【zhàng】，就【jiù】必须更【gèng】换别的品牌。
以前备【bèi】案【àn】安【ān】装【zhuāng】光伏的项目，有【yǒu】国【guó】家补贴，原则【zé】上是允许【xǔ】私自扩容，但电力公司只控制电表不让动，而【ér】随着组件和逆变器价格大幅下降，在原【yuán】有的【de】电站基础上增加【jiā】一【yī】部【bù】分组件，更换逆变器，增加发电量【liàng】，投资回【huí】收【shōu】期可【kě】缩短。
5、光伏储能和能源管理平台
光伏并网只【zhī】有【yǒu】卖电【diàn】一条挣钱路径【jìng】，而【ér】且不能选择时间，加了储能和能源管理【lǐ】系统后，则【zé】多了几条【tiáo】路【lù】，一【yī】是增加电价峰值时间，二【èr】是减少停电【diàn】损失，三【sān】是校正功【gōng】率因【yīn】素减少电网谐波等措施，可以【yǐ】改进电【diàn】网电能质量，四【sì】是【shì】能源管理平台可以控制所有设备的用电情况，帮助企业进【jìn】行高效的能【néng】源管理，改变能【néng】源的使用习【xí】惯，规【guī】范和加强能源管理。
