编者按：近日，欧盟【méng】对华光伏【fú】产品反倾销和反补贴措【cuò】施将于9-21午夜到【dào】期后【hòu】终止，就【jiù】是9-21起恢【huī】复正常贸【mào】易。盟取【qǔ】消双反将给光伏市场带【dài】来极大提振，中【zhōng】欧将恢复光伏产品的正常贸易，欧盟也将对具备成本优【yōu】势【shì】的中国光伏产【chǎn】品产生【shēng】更大需求。
作为中国与欧美【měi】国家贸易摩擦的“重灾【zāi】区【qū】”，光【guāng】伏【fú】行业在历经波折后终迎重大【dà】利好。
欧【ōu】盟【méng】委员会(以下【xià】简称欧委会【huì】)近日公告，欧【ōu】盟对华【huá】光伏产品【pǐn】反倾销和反补贴措施将于9-21午夜到期后终【zhōng】止，也就是9-21起恢【huī】复正常贸【mào】易。
受【shòu】消息影响，wind光伏指数3日、4日【rì】连续增【zēng】长，从1620.02涨至1632.17。统计【jì】的43只【zhī】个【gè】股中，4日有【yǒu】31只上涨。其中【zhōng】珈【jiā】伟股份上涨3.81%，晶瑞股份上涨3.02%，另【lìng】外，正泰电器、中环股份【fèn】等都居涨幅前【qián】列，珈伟股【gǔ】份、拓日新能【néng】、天【tiān】龙光电3股在3日还出现涨停。港股市场中光伏板块同样【yàng】大【dà】幅上涨，3日收盘，卡【kǎ】姆丹克太阳能大【dà】涨【zhǎng】45.83%，阳光【guāng】能源涨15.45%，保利协鑫能源涨11.32%。
高额双反关税曾致中国企业破产
此轮贸易摩擦还要追溯至5年前。
彼时【shí】，欧盟委员会宣布于2013年【nián】6月起【qǐ】，对进口自【zì】中【zhōng】国的太阳能【néng】板征收最【zuì】高【gāo】64.9%的反倾【qīng】销税【shuì】和最高11.5%的反补贴税。同【tóng】年12月，又实施最低价【jià】格【gé】承诺协议【yì】(MIP)，要【yào】求中【zhōng】国【guó】光伏企【qǐ】业以高于最低限价价格【gé】销售【shòu】太阳【yáng】能光伏【fú】产品，且每年【nián】销售量须【xū】限制在一定配额【é】内，协议外的厂商则需缴纳高额双反【fǎn】关税。2015 年秋季，欧洲光伏制【zhì】造商联盟Prosun申请对欧盟委员会的承诺【nuò】进行首次到期审查，导致MIP措施【shī】延期18个【gè】月，至今年9-21。
长城证【zhèng】券研究员杨超表示，早【zǎo】期【qī】欧洲光伏【fú】制造【zào】业和下游【yóu】需【xū】求市场均【jun1】保持全【quán】球领【lǐng】先，但随着中【zhōng】国光伏制造【zào】业发展迅速【sù】，欧洲光伏业【yè】面临中国低成本光伏产品的冲击和竞争，因此欧洲光伏制造巨头【tóu】Solarworld同时在美国、欧【ōu】洲申【shēn】请【qǐng】对中国【guó】光伏制造业发起双反调查。
欧盟课征临时性【xìng】反倾销税，造成了【le】中国对欧洲光伏出【chū】口【kǒu】的断崖式下跌。中国光【guāng】伏企【qǐ】业备受冲击，包括无【wú】锡尚德2013、江西赛维【wéi】等【děng】知【zhī】名上市企业，均因欧【ōu】盟【méng】“双反”而【ér】在2013年至2015年期间宣布破产。不过，中【zhōng】国光【guāng】伏企业【yè】在【zài】困境中加速产【chǎn】业整合【hé】，并【bìng】拓展其他地区的市场。据相关统计【jì】，2017年上半年，中国光伏组件对印度出口【kǒu】同比增长67.3%，对巴西、墨【mò】西【xī】哥【gē】等【děng】南美洲国【guó】家出口额同比增长117.9%及284.7%。
“欧盟此次取消光伏【fú】‘双反’措施【shī】，是综合考虑了消费者、欧【ōu】盟光伏厂【chǎng】商【shāng】、进口商之间的利益平衡，”中信【xìn】证券研究员【yuán】弓【gōng】永峰认为，欧洲光【guāng】伏厂商与中国光伏龙头差距渐【jiàn】行渐远【yuǎn】，欧盟【méng】通过价格手段抵御【yù】中国光伏制造商的冲击已经【jīng】没有必要【yào】。另外，中国光伏制造【zào】业布局海外产【chǎn】能，已经击穿了欧【ōu】盟设【shè】置的贸易保护壁垒【lěi】，双反【fǎn】税率及MIP已经形同【tóng】虚【xū】设。
中小厂商更具成本优势
事实上，光伏业此前所受打击还不止于此。
今年9-21，国家发展改革委、财【cái】政部、国家能【néng】源【yuán】局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通【tōng】知》(下称“5·31光伏新政【zhèng】”)，核心内【nèi】容是降低行【háng】业补【bǔ】贴、限制普通光伏电站规模【mó】，这给整个行【háng】业【yè】带来了巨大冲击【jī】。光伏概念【niàn】股开启了连续3个月的下跌【diē】，市值【zhí】也持续下探，市场情绪极【jí】度悲观。
5·31光【guāng】伏【fú】新政出台后，市场进入急冻【dòng】期，业内讨薪、停产、爆雷等新【xīn】闻屡出【chū】不穷。有人直呼【hū】中国的【de】光伏行【háng】业直【zhí】接跌倒了【le】谷底，跌出了原本【běn】的面【miàn】目。
可以【yǐ】断【duàn】定，欧盟取消双反将给光伏市【shì】场带来极大提振，中欧将恢复光伏【fú】产品【pǐn】的【de】正常贸易，欧盟也将对具备成本优势的中国【guó】光【guāng】伏产【chǎn】品产生更【gèng】大【dà】需求。
开源证券研究【jiū】员任英杰表示，现在中【zhōng】国光伏企业形势【shì】严峻，企【qǐ】业一【yī】方面通过降低组【zǔ】件【jiàn】价格，卖电站筹集现金以求自保，另一方【fāng】面积【jī】极寻求海【hǎi】外【wài】订单。“欧洲光伏【fú】‘双反’到期终止，对【duì】国【guó】内光伏企【qǐ】业来说是个很【hěn】大【dà】的利【lì】好。”
虽【suī】欧洲市场放开【kāi】仍难以完全抵消国【guó】内【nèi】5·31光伏新政、美国201调【diào】查以及印【yìn】度政策波动造【zào】成的【de】短【duǎn】期全球【qiú】光伏装机量下滑，但中期【qī】来看仍将【jiāng】为企业产品出口提供巨大的增量市【shì】场。
弓永峰认【rèn】为，自双反【fǎn】及MIP以【yǐ】来，国【guó】内中小厂商【shāng】无法布局海外产能，不得不退出欧【ōu】洲市场【chǎng】，5·31光伏新政后在国内也继续受到一线厂【chǎng】商的挤压，本【běn】次取消贸易壁垒，中小光伏企【qǐ】业有望加入竞争，而它们的【de】价格下【xià】降空间更大【dà】。
