近【jìn】日【rì】，沧州发改委下【xià】发了《对【duì】政协沧州市【shì】第十一届委【wěi】员会第二次会【huì】议第464号提案的答复》。其中，对【duì】于464号【hào】提案《大力推荐光伏发电产业发展，降低农村用能消费支出》的答复要点如下：
1、9-21前，国家安排的1000万千瓦分布式光伏建设规模已用完，省电网公司已发文明确9-21后并网的分布式光伏项目暂不垫付【fù】国家补贴资金，上网电价执行火【huǒ】电【diàn】脱硫【liú】标【biāo】杆上网电价【jià】0.3644元/千【qiān】瓦时。
2、9-21之后【hòu】并网【wǎng】的分布式光伏电站(国【guó】家建【jiàn】设规模内【nèi】)电价降5分。我市属三【sān】类资源区，分布式光伏【fú】电站【zhàn】自发自用【yòng】余【yú】电上网项目，全电量度电补贴0.32元。全额【é】上网电【diàn】量【liàng】，每千瓦时【shí】电价0.7元。
3、2017年，沧州供电分公司合【hé】计支【zhī】付分布式项目结算【suàn】资金1.08亿元，年末【mò】实现结【jié】算、支付及【jí】时率100%。
对政协沧州市第十一届委员会第二次会议第464号提案的答复
农工党沧州市委：
收到政协沧州【zhōu】市委员会十一届【jiè】二次会【huì】议第【dì】464号提案《大力推荐【jiàn】光伏发电【diàn】产业发展【zhǎn】，降低农【nóng】村用能消费支出》。现答复【fù】如下：
一、分布式光伏发电发展现状
沧州市首个分布【bù】式光伏发电示范项目建成【chéng】于2014年，由中航【háng】工业【yè】集团【tuán】与【yǔ】英利集团【tuán】合【hé】作成立【lì】的中航惠利节能【néng】环保科技(北京)有限公司投【tóu】资建设。2015年2月【yuè】，作为国家863光储能微电网项【xiàng】目，沧州明珠商【shāng】贸城光伏发电示【shì】范项目通过【guò】国网沧州供【gòng】电公【gōng】司验收并成【chéng】功【gōng】并网发电。
截止2018年2月，沧州市累【lèi】计并网分布式【shì】电源20708个，并网容量29.1万千瓦【wǎ】，仅2017年【nián】就【jiù】有15544个分布【bù】式光伏电站并网，并网容量25.4万千瓦。
二、相关政策
(一)控制规模，有序发展。9-21，省发改委转发了国家发展改革委、财政【zhèng】部、国【guó】家能源【yuán】局联合【hé】发布【bù】的《关于【yú】2018年光伏发【fā】电有关事项的通知》，新政策【cè】的核心内【nèi】容是严控规模，补【bǔ】贴【tiē】退坡，目【mù】的是将光伏发展【zhǎn】重点从【cóng】扩【kuò】大规模转到提质增效上来。按照【zhào】国【guó】家通知精神要求，9-21之后并网的分布式光伏项【xiàng】目不纳入国【guó】家补贴目【mù】录，由地方政府依【yī】法自行出台政【zhèng】策予以支【zhī】持【chí】。
(二)电价政策。9-21之后并网的分布式光伏【fú】电【diàn】站(国家【jiā】建设规【guī】模内)电价降5分。我【wǒ】市属三类资源【yuán】区，分布【bù】式光伏【fú】电站自发自用余【yú】电上网项目【mù】，全电量度电补【bǔ】贴0.32元。全额上网电量，每千瓦时电价0.7元。
9-21前，国家安排【pái】的1000万千瓦分布式【shì】光伏建设【shè】规模已用完，省【shěng】电网公司已发【fā】文明确9-21后【hòu】并【bìng】网【wǎng】的分布式光【guāng】伏项【xiàng】目暂不垫付国家补贴资金，上网电价【jià】执【zhí】行火电脱硫【liú】标杆上网电价0.3644元/千瓦时。
(三)审批流程。按【àn】照河北省【shěng】发改委《全省分布式光伏【fú】发【fā】电建【jiàn】设指导【dǎo】意见(实行)》(冀发改能源〔2018〕817号)文件【jiàn】要求，分布式【shì】光伏发电项【xiàng】目实行【háng】备案管理。户用光伏发电系统建设规模不【bú】超过【guò】50千瓦，且由自然人自主建设，由当地电网企业代【dài】个人办理【lǐ】备案。建【jiàn】设规模不超【chāo】过6兆瓦的小【xiǎo】型分布式光伏发电设施，且由非自【zì】然人开发【fā】建设【shè】的，由县【xiàn】级【jí】能源主管部门或行政审批部门备案【àn】;小型【xíng】分布【bù】式光【guāng】伏电【diàn】站单体【tǐ】项目规模【mó】大于6兆【zhào】瓦【wǎ】，但不超过2万千【qiān】瓦，且由非自然人开发建设【shè】的【de】，由市级能【néng】源主管部门或行政审批部门备案。分布式光伏发电【diàn】项目豁免发电业务【wù】许【xǔ】可。
三、电费结算情况
分布【bù】式光伏发电项【xiàng】目在【zài】完成并网后，沧州供电分公【gōng】司按照合同签订的结算周【zhōu】期(原则上不超过三个月)进【jìn】行上【shàng】网电费、国家补【bǔ】贴、河北省补贴【tiē】的结算【suàn】、支付【fù】。目前，自然人和非自然【rán】人建【jiàn】设的分布式光伏发电项目【mù】国家补贴【tiē】、省【shěng】级补贴均【jun1】由国网沧州供电分公司提前垫付，非自然人【rén】分【fèn】布【bù】式【shì】光【guāng】伏发电项目仅有【yǒu】“明珠商【shāng】贸”一家分【fèn】布式光伏发【fā】电项目列【liè】入【rù】国家目录。
2017年，沧州供电分公司合计支【zhī】付【fù】分【fèn】布式项目结算资金1.08亿元，年【nián】末实【shí】现结算、支付【fù】及时率100%。
四、成本核算
近年来，随着光伏组件生产技术不断【duàn】提高【gāo】，光伏组件的生产成本也进【jìn】一步下【xià】降，目前【qián】，户用5千【qiān】瓦光伏组件成本已降低【dī】至2.6万元左右。
下一步，发【fā】改部【bù】门【mén】将按照国家【jiā】最新规定和“十三五”清洁【jié】能源【yuán】发【fā】展规划，继【jì】续支持分布式光伏发电项目【mù】建设，促进【jìn】我市能源结构调整，建设【shè】美丽【lì】沧州。
沧州市发展和改革委员会
9-21
1、9-21前，国【guó】家安排的1000万千【qiān】瓦分布式光伏建设规模已【yǐ】用【yòng】完，省电网公【gōng】司已发文【wén】明确9-21后并网【wǎng】的分布【bù】式光伏项目暂【zàn】不垫付国【guó】家补贴资金，上网电价执行火电脱硫标杆上网电价0.3644元/千瓦时。
2、9-21之后【hòu】并网的分【fèn】布式【shì】光伏电【diàn】站(国家建设规【guī】模内)电价降5分【fèn】。我市属三类资源【yuán】区，分布式【shì】光伏电【diàn】站自发自用余电上网项目，全电【diàn】量度电【diàn】补贴0.32元【yuán】。全额上网电量，每【měi】千【qiān】瓦时电价【jià】0.7元。
3、2017年，沧州【zhōu】供【gòng】电【diàn】分公【gōng】司合计支付分布式项目【mù】结算资金【jīn】1.08亿元，年末实现【xiàn】结算、支【zhī】付及时率100%。
以下为通知全文
对政协沧州市第十一届委员会第二次会议第464号提案的答复
农工党沧州市委：
收到政协沧州市委员会十【shí】一【yī】届二次会议第【dì】464号提案《大力【lì】推【tuī】荐光伏发电产业【yè】发【fā】展，降低农村用能消费支出》。现答复【fù】如下：
一、分布式光伏发电发展现状
沧州市首个分布式光伏发电【diàn】示范项目【mù】建成于2014年，由中【zhōng】航【háng】工业集【jí】团【tuán】与英利集团【tuán】合作成立的中【zhōng】航惠利节能环保【bǎo】科技(北京)有限公【gōng】司投资建设。2015年2月【yuè】，作为【wéi】国家863光【guāng】储能微电网【wǎng】项目【mù】，沧【cāng】州明珠商贸【mào】城光【guāng】伏发电示范项目通【tōng】过国网沧州供【gòng】电公司验收【shōu】并成功并网发电。
截止2018年2月【yuè】，沧州市累【lèi】计并网分布【bù】式电【diàn】源20708个，并【bìng】网容【róng】量29.1万千瓦，仅2017年就有15544个分布式光伏电站并网【wǎng】，并网容量25.4万千瓦。
二、相关政策
(一)控【kòng】制规模，有【yǒu】序发【fā】展【zhǎn】。9-21，省发改【gǎi】委转发了国家发展【zhǎn】改革委、财政部【bù】、国家能【néng】源局联合发【fā】布【bù】的《关【guān】于2018年光伏发电【diàn】有关事项的通知》，新政策的核心内容是严控规模，补贴退【tuì】坡，目【mù】的【de】是将光伏发展重【chóng】点从【cóng】扩大规模转到提质增效上来【lái】。按照国家通知精神要求，9-21之后并【bìng】网【wǎng】的分【fèn】布式光【guāng】伏项目不纳入国家补【bǔ】贴目【mù】录，由【yóu】地方【fāng】政府依法自行【háng】出【chū】台【tái】政策予以支持。
(二)电价【jià】政【zhèng】策。9-21之后并【bìng】网的分布式光伏电站(国家建设规模内)电价降5分。我市属【shǔ】三类资源区，分布式【shì】光伏电站自发【fā】自用余电上网项目【mù】，全【quán】电量【liàng】度【dù】电【diàn】补贴0.32元。全额【é】上网电量，每千【qiān】瓦时电价0.7元。
9-21前，国家【jiā】安排的【de】1000万千瓦分【fèn】布式光伏【fú】建设规模【mó】已用完，省电网【wǎng】公司已发文明【míng】确9-21后【hòu】并网的分布式【shì】光伏项目暂不垫付【fù】国家补贴资金，上网电价执【zhí】行火【huǒ】电脱硫标杆上网电【diàn】价0.3644元/千瓦【wǎ】时。
(三)审【shěn】批流程【chéng】。按照【zhào】河北省发【fā】改【gǎi】委《全省【shěng】分布式光伏发电建设指导【dǎo】意【yì】见(实行)》(冀发【fā】改能源〔2018〕817号)文【wén】件要求【qiú】，分布【bù】式光【guāng】伏发电项目实行备【bèi】案管理。户用光伏发【fā】电系统【tǒng】建设规模不【bú】超【chāo】过50千瓦，且由自然人【rén】自主建设，由当地电网企业代个【gè】人办理备案。建设规模【mó】不超过6兆瓦【wǎ】的小型分布式光伏发电设施，且由非自【zì】然人开【kāi】发建设的【de】，由【yóu】县级能源主管部门或行政审批部门备案【àn】;小型【xíng】分布式光【guāng】伏电站单体项目规模大于6兆瓦，但不超过2万【wàn】千瓦，且由非自然人开【kāi】发【fā】建【jiàn】设的，由市【shì】级能源主管部【bù】门或【huò】行政【zhèng】审批部门备案。分布式光伏发【fā】电项目【mù】豁免【miǎn】发电业务许可。
三、电费结算情况
分布式光伏发电项目在完成并网【wǎng】后，沧州供电分公司按照合同签订的【de】结【jié】算【suàn】周期(原则【zé】上【shàng】不超过三个月)进行上网电费、国家补贴、河北【běi】省补贴的结算、支【zhī】付。目前，自【zì】然人【rén】和非自【zì】然【rán】人建【jiàn】设的分布【bù】式光伏【fú】发电项目国家补贴、省级补【bǔ】贴均由国网【wǎng】沧州供电分公司【sī】提前垫付【fù】，非自然人【rén】分【fèn】布式【shì】光伏发电项【xiàng】目仅有【yǒu】“明珠商贸”一【yī】家分【fèn】布式【shì】光伏【fú】发电项目列入国家目录。
2017年，沧州供电分公【gōng】司合计支付分【fèn】布式项目结【jié】算【suàn】资【zī】金1.08亿【yì】元，年末实现结算、支付及时【shí】率100%。
四、成本核算
近年【nián】来，随着光【guāng】伏组件生产技术不断提高，光伏组件的生产成本也进一【yī】步下降，目前，户用5千瓦光伏组【zǔ】件成本【běn】已【yǐ】降低至【zhì】2.6万【wàn】元【yuán】左【zuǒ】右。
下一步，发改部【bù】门将按照国家最【zuì】新规【guī】定和“十三五”清洁能源发展【zhǎn】规划【huá】，继续支持分【fèn】布【bù】式【shì】光伏发电项目建设，促【cù】进我市能源【yuán】结构调整，建设美丽沧州【zhōu】。
沧州市发展和改革委员会
9-21
