近日，沧州市发改委对农工党沧州市委提出的《大力推荐光伏发电产业发展，降低农村用能消费支出》提案作出的答复，明确了有关分布式光伏很重要的几个问题：
1、9-21之【zhī】后并网的分布式【shì】光【guāng】伏【fú】项目不纳入国家补贴目录，由地【dì】方政府依【yī】法自行出台政策予以【yǐ】支持。
2、虽然【rán】新政【zhèng】说9-21之后并网的分布式光伏电站电价降【jiàng】5分【fèn】，但【dàn】是【shì】在9-21前，国家【jiā】安排的1000万千瓦(即10GW)分布式光伏建【jiàn】设【shè】规模已用完【wán】，那么9-21后并网的分布【bù】式【shì】光伏【fú】项目暂不【bú】垫付国家补贴【tiē】资金，上网【wǎng】电价执行火电脱硫标杆上网电价。
3、分布【bù】式电站规【guī】模的大【dà】小不同，审批流【liú】程也不一样(具体【tǐ】见【jiàn】文件的第二条第三点【diǎn】)。
4、电费结算：原则上不超过三个月。
5、光伏组件的成本已降低。
虽【suī】然这只是河【hé】北沧州的情况，但【dàn】以小见大【dà】，其他地区的分【fèn】布式光伏情况也是这【zhè】样【yàng】的情况【kuàng】，今年下半年，国家已经【jīng】暂停对分布式光伏的补贴。希望大【dà】家在投资的时候谨慎为【wéi】之。
农工党沧州市委：
收【shōu】到政协【xié】沧州市委【wěi】员会十一【yī】届二次会议第464号提案《大力推荐光伏发【fā】电产业发展，降低农村用能消费支出【chū】》。现答复【fù】如下：
一、分布式光伏发电发展现状
沧州市首个分【fèn】布式光伏【fú】发电示范项目建【jiàn】成于2014年，由中【zhōng】航工业集团与英利集团【tuán】合作成立的中【zhōng】航惠利节【jiē】能环保科【kē】技(北京)有【yǒu】限公司投资建设。2015年2月，作【zuò】为国家863光储能微电网【wǎng】项目，沧州【zhōu】明珠商贸【mào】城光伏发【fā】电示范项目通【tōng】过国网沧州供电【diàn】公【gōng】司验收并【bìng】成功并网发【fā】电。
截止2018年2月，沧州市累【lèi】计【jì】并网分布式电【diàn】源20708个，并【bìng】网容量29.1万千瓦，仅2017年就有15544个【gè】分【fèn】布【bù】式【shì】光伏电站并网，并网容量25.4万千瓦。
二、相关政策
一)控制规模，有序发展。9-21，省发改委转发了国家发展改革委、财政【zhèng】部【bù】、国家能源局联合发布的《关于2018年光【guāng】伏发电有【yǒu】关事【shì】项的【de】通知》，新政策的核心【xīn】内容【róng】是严控规模，补【bǔ】贴退【tuì】坡【pō】，目的是将【jiāng】光伏【fú】发【fā】展【zhǎn】重点【diǎn】从扩大规模转到提【tí】质增效上来。按【àn】照国家通知精神【shén】要求，9-21之后并网的分布式光伏项目不纳入国家补贴目录，由地方政府依法自行出台政策予以支持。
二)电价政策。9-21之后并网的分布【bù】式光伏【fú】电【diàn】站(国家建设规模内)电价【jià】降5分。我市属三类资源区，分布【bù】式光伏电站【zhàn】自【zì】发自用余电上【shàng】网项目，全电【diàn】量【liàng】度电补【bǔ】贴0.32元。全额上【shàng】网电量，每【měi】千瓦时电价0.7元。
9-21前，国家【jiā】安排【pái】的【de】1000万千瓦分布式光伏建设【shè】规模已用【yòng】完，省电【diàn】网公【gōng】司【sī】已发文明【míng】确9-21后并网的分布式【shì】光伏项目【mù】暂不垫付【fù】国家补贴资金，上【shàng】网电价执行火电脱硫标【biāo】杆【gǎn】上网电价0.3644元/千瓦时。
三【sān】)审批【pī】流程。按照河北【běi】省发改委《全省分布式【shì】光【guāng】伏【fú】发【fā】电建设指导意见(实行【háng】)》(冀发改能源〔2018〕817号)文【wén】件要求，分布式【shì】光伏发电项目实行备案管理。户用光伏发电系统建设规模【mó】不【bú】超过50千【qiān】瓦，且由自然【rán】人自主建【jiàn】设，由当地【dì】电网企【qǐ】业代个【gè】人办【bàn】理备案。建设规模不超【chāo】过6兆瓦的【de】小型分布式光伏发电【diàn】设施，且由非自然人开发建【jiàn】设的，由【yóu】县级能源主管部门【mén】或行政【zhèng】审批部门备案;小【xiǎo】型分布【bù】式光伏电站单体项目规模大于6兆瓦【wǎ】，但不超过2万千瓦【wǎ】，且【qiě】由非自【zì】然人开发建设的，由市级【jí】能源主管【guǎn】部门或行政审批部门备案。分布式光【guāng】伏发电项目豁【huō】免发电业务许可【kě】。
分布【bù】式光伏发电项目在完成【chéng】并网【wǎng】后【hòu】，沧州供电【diàn】分公司按照合同签订【dìng】的结算周【zhōu】期(原【yuán】则上不超过三个月)进行上网电【diàn】费、国家【jiā】补贴、河北省补贴的结算、支付【fù】。目前，自然【rán】人和非自【zì】然人建【jiàn】设【shè】的【de】分布式光伏发【fā】电项【xiàng】目【mù】国家补贴、省【shěng】级补贴均由国网沧州【zhōu】供电【diàn】分公司【sī】提前垫付【fù】，非自然人分布式【shì】光伏发电项目【mù】仅【jǐn】有“明珠商贸”一家分布式光伏发电项目列入国家目录。
2017年，沧州供电分公司合计支【zhī】付分【fèn】布式【shì】项目结算资金1.08亿元，年【nián】末实现结算、支【zhī】付【fù】及时率100%。
四、成本核算
近年来，随着光伏组件生产技术不断提高，光【guāng】伏组件的生【shēng】产成本【běn】也进一步【bù】下降，目【mù】前，户用5千【qiān】瓦光伏组件成本已【yǐ】降低【dī】至2.6万元左右【yòu】。
下一【yī】步【bù】，发改部【bù】门将按照国家最【zuì】新规【guī】定和“十三五”清洁能【néng】源【yuán】发展【zhǎn】规划，继续支持分【fèn】布式光伏发电项目建设，促进我【wǒ】市能【néng】源结构调【diào】整，建设美丽沧州。
沧州市发展和改革委员会
9-21
