近日，甘肃省政府【fǔ】办公厅下发【fā】《甘肃省【shěng】清洁能源【yuán】产业发展专项【xiàng】行【háng】动计划》(下称行动计划)。
行动计划明确，启动“十三五”第一批光伏扶贫工程【chéng】，总装机规模42.85万千瓦，其中2018年启【qǐ】动31.1万千瓦，其余在2019—2020年【nián】实施【shī】。有序发【fā】展分布式光伏电站，发展建筑物屋顶电站和建筑光伏一体化电站项目。
分布式系统发展重点场所：
政【zhèng】府建筑、公共建筑、商业【yè】建筑、厂【chǎng】矿【kuàng】建筑、设【shè】施建筑等建筑物屋顶。
推动其他光伏+项目发展：
1.清洁【jié】取暖：到2020年实现清洁供暖【nuǎn】不低于500万平方米，到2025年实现清洁供暖不低于1000万【wàn】平【píng】方【fāng】米【mǐ】。
2.电交易：2018年全省新能源参与【yǔ】直购【gòu】电交易电量【liàng】计【jì】划达【dá】到7亿千瓦时【shí】，对应工业用户用电价格降【jiàng】低10%。
3.实施电能替【tì】代;大力推广【guǎng】“以电代【dài】煤【méi】、以电【diàn】代油、以电代【dài】气、以电代薪”等技术，深入【rù】开展电能替代。
4.新能【néng】源示【shì】范城市：建设敦煌100%可【kě】再生【shēng】能源【yuán】应用示范城市，力争实现【xiàn】100%消【xiāo】费新能源。推进金昌【chāng】、武威等地新能源示范城市规划建【jiàn】设【shè】工作。
甘肃省的政策，也给了我们一个提示，除了家用光伏电站，政【zhèng】策导向和市场【chǎng】方向【xiàng】可能会在光伏扶贫、光伏工【gōng】商业【yè】项【xiàng】目、光【guāng】伏建筑一体化、光伏【fú】取暖、绿证交易、微【wēi】电网等方【fāng】面发【fā】力，光伏人不妨朝着这几方面【miàn】试试【shì】。
原文如下：
甘肃省清洁能源产业发展专项行动计划
为贯彻落实【shí】省【shěng】委、省政府关于构【gòu】建生【shēng】态产业体【tǐ】系推动绿【lǜ】色发展崛起的一系列决策部署，加【jiā】快推【tuī】进清洁能源【yuán】产业发展，制定本行动【dòng】计划。
一、发展目标
着力解决新【xīn】能源消纳问【wèn】题。力争2018年全省弃风率降低【dī】至23%，弃光率降低至10%;2019年弃风率降【jiàng】低至13%，弃光【guāng】率降低至8%;2020年，弃【qì】风弃光率均降低至5%左【zuǒ】右，发电小【xiǎo】时【shí】数接近合【hé】理水平【píng】;到2025年，弃风弃光【guāng】率控制在合理水平。
形成“发输(配)储用【yòng】造”清洁【jié】能源产业结构。在有效解决新能【néng】源消【xiāo】纳问题【tí】的基础【chǔ】上，因地制宜发展【zhǎn】风【fēng】电、光【guāng】电、太阳能热【rè】发电、生物质【zhì】、地热能等新能源【yuán】，重点鼓励分散式、分布式【shì】可再生能源开发，打造国家级光热发电示范基地。推进智能电网技术应用，加快【kuài】规模化【huà】储【chǔ】能【néng】项目【mù】研究【jiū】论证。完善和【hé】加强【qiáng】电网主【zhǔ】网架，建立适应高比【bǐ】例清【qīng】洁能源发【fā】电特点的电力调【diào】度运行机【jī】制。力争实现到2020年陆上风电发电侧平价上网，光伏用户【hù】侧平【píng】价【jià】上【shàng】网。
提高清【qīng】洁能源消费比重【chóng】。不断扩大清洁能【néng】源在工业、交通、供暖等领域应用【yòng】，持【chí】续推进城乡用能方式转【zhuǎn】变，逐【zhú】步形成节【jiē】能环【huán】保、便捷高【gāo】效、技术【shù】可行【háng】、广泛应用的清【qīng】洁能源消费市场。到2020年，可【kě】再生能源【yuán】装【zhuāng】机占电源总装机【jī】比例接近60%，非化石能源占一次能源【yuán】消【xiāo】费【fèi】比重达【dá】到20%;到2025年，可再生能源装机占电源总装【zhuāng】机比例接近65%，非化石能【néng】源占一次能源消【xiāo】费【fèi】比重超过【guò】23%。
建【jiàn】立【lì】风、光、水、火、核“五位一体”绿色能源【yuán】体系。到2020年，在河西地区率【lǜ】先实现风、光【guāng】、水、火、核产业群聚集;到【dào】2025年，形成公【gōng】平开放【fàng】、灵活透明、竞【jìng】争有【yǒu】序的【de】多【duō】元【yuán】化电力市【shì】场，建立起清洁能源为主【zhǔ】导的“五位一体”绿色能源体系。
二、重点任务
(一)加快发【fā】展核【hé】产【chǎn】业。围绕国家核工业布【bù】局，分阶段加快推进【jìn】酒泉国家【jiā】级核技术产业园建设，发【fā】展乏燃【rán】料【liào】后【hòu】处理为主的核【hé】燃料【liào】循环产【chǎn】业，地企合【hé】作发展相关配套产业，打造国家大型核工【gōng】业技术基地。发挥钍、盐等【děng】关键原材料资源优【yōu】势【shì】，加强与中科院【yuàn】上海【hǎi】分院应物所【suǒ】合作【zuò】，2018年开工【gōng】建设中【zhōng】科院核创院武威钍基【jī】熔盐【yán】堆核能系统实【shí】验基地。以钍基熔盐堆核能【néng】系统项目为龙头【tóu】，带动原材料、装备制造等上【shàng】下【xià】游【yóu】配套产业发展。加强熔盐【yán】储热、高温制【zhì】氢等技术研发应用【yòng】，促进核能技术与风光电产业、煤化工【gōng】产业深【shēn】度融合。
牵头单位：酒泉市人民政府、武威市人民政府
配合单位：省发展改革委、省工信委
专栏1 核产业
建设乏燃料处【chù】理生产线，打造【zào】国家大型【xíng】核工【gōng】业技【jì】术基地;2018年开工建设中科院【yuàn】核【hé】创【chuàng】院武威钍基熔盐堆核能系统实验基【jī】地。
(二)有序发展风电。继续组【zǔ】织【zhī】全省风能资【zī】源详查，优化风电开发【fā】布局。坚持集中【zhōng】式与分散式并举，促进风电技术进步【bù】和上网电价降低。加快风电平【píng】价上网示范项目建【jiàn】设。2018年完【wán】成【chéng】分散式风电开发建设【shè】规【guī】划。根据消纳情况【kuàng】和国家政策【cè】，择机启【qǐ】动酒泉千万千瓦级风电【diàn】基地二期电【diàn】场【chǎng】项目【mù】。在落实【shí】就近消纳市场情况下，在中东部【bù】风能【néng】资源【yuán】较为丰【fēng】富、用电【diàn】负荷较为集【jí】中、电网【wǎng】结构相对较【jiào】强【qiáng】的区域，适度建设集中式风电场【chǎng】，优先支持定西、庆阳等贫困【kùn】地区、革命老【lǎo】区风电开发，有序推进【jìn】通渭、清水、天祝、环县等地风电【diàn】场【chǎng】建设。到2020年【nián】，全省风电装机达到1400万千瓦。
牵头单位：相关市州人民政府
配合单位：省发展改革委、甘肃能源监管办、省电力公司
专栏2 风 电
2018年开工建设华能【néng】瓜州干河口北5万【wàn】千瓦【wǎ】、甘【gān】肃矿区黑崖子5万千【qiān】瓦、上海【hǎi】尘悟【wù】玉门0.4万千瓦新型【xíng】风【fēng】力发电技术示【shì】范项目【mù】3个风电平【píng】价上【shàng】网项目【mù】;择机启动酒湖特高压直流输电工程配套外送500万千瓦【wǎ】风电项目【mù】;在落实消纳市场的【de】条件下，优先【xiān】支持通渭【wèi】、清水、天祝【zhù】、环【huán】县【xiàn】等地风电【diàn】开发建【jiàn】设;支持各地发展分【fèn】散式【shì】风电项目。
(三)多元发展光电。转变大规模【mó】集【jí】中开发光电【diàn】的单一发展【zhǎn】模式，逐【zhú】步形成集中式【shì】、分布式和系统集成应用等多【duō】元化格局。今后新增集中【zhōng】式光伏电站必【bì】须同步落实消纳市场【chǎng】。择机启动酒湖【hú】特【tè】高压直【zhí】流输【shū】电工【gōng】程配套光电送出项【xiàng】目【mù】建【jiàn】设。继续争取国家支持白银、武威【wēi】等地结合工矿废弃【qì】地、采煤【méi】沉陷区【qū】、沙漠生态治理建设光【guāng】伏领跑者基地，带动资源枯竭型城市转型发展。在河西等光热条件较【jiào】好【hǎo】的地区积极发展太【tài】阳能【néng】热发电，确保首批光【guāng】热示范项目【mù】于2018年6月底前全面开工，2020年底【dǐ】前建成并网。积极【jí】谋划第二批光热发电示范【fàn】项【xiàng】目，努【nǔ】力将我【wǒ】省打造【zào】成国家光【guāng】热【rè】发电示范基【jī】地。利用政【zhèng】府建筑、公共【gòng】建筑、商业建【jiàn】筑、厂矿建筑【zhù】、设施建【jiàn】筑等建筑物【wù】屋顶发展分布式光伏发电系【xì】统。实施光伏扶贫工程【chéng】，落实好国家下达我省光伏扶贫指标，相关县【xiàn】市区为项【xiàng】目【mù】实施【shī】主体，落实【shí】项【xiàng】目建【jiàn】设条件，如【rú】期完成项目建【jiàn】设。争取【qǔ】到2020年，全省【shěng】光伏发电装机达到990万【wàn】千瓦，光热发电装机达到110万【wàn】千【qiān】瓦。
牵头单位：相关市州人民政府，相关县市区人民政府
配【pèi】合单位：省发【fā】展改革【gé】委、省建【jiàn】设厅、省扶贫办、甘肃能源监管办、省电力公司【sī】
专栏3 太阳能发电
1.光伏发电。择机【jī】启动酒湖特高压【yā】直流输电工程配套光电送出项【xiàng】目建设;争取国【guó】家支持甘肃【sù】光伏领跑者基地建【jiàn】设;启动“十三五”第一批光【guāng】伏扶贫工程，总装机规模42.85万【wàn】千瓦，其中2018年启动31.1万【wàn】千瓦，其余【yú】在2019—2020年【nián】实施。有【yǒu】序【xù】发展【zhǎn】分【fèn】布式光【guāng】伏电站，发展建筑【zhù】物屋顶电站和建筑光【guāng】伏一体化【huà】电站项【xiàng】目【mù】。
2.光热发电。2018年【nián】全面【miàn】开工国【guó】家首【shǒu】批太阳能热发电示范项目【mù】建设，争【zhēng】取2020年建成。
(四)规范水电开发。深入论证黄河黑山【shān】峡河段【duàn】开发功能定位、库区淹没【méi】、移【yí】民和征地损失、社会稳定性影响、生态【tài】影响【xiǎng】等问题，坚持推进多级(四【sì】级【jí】)低坝开【kāi】发方案。加快【kuài】研究论证玉门【mén】、肃南抽水蓄能电站可行性，力争早日启动【dòng】建设。以高度【dù】的政治责任感做好【hǎo】祁连山【shān】国【guó】家级自然保护区【qū】等水电站整改工作。加强水【shuǐ】电资源开发的【de】规划管理【lǐ】和【hé】环境影响评价，严格控制小水电开发【fā】，在自然保护区、风景名胜区等特殊生态功能区内【nèi】禁止新【xīn】建【jiàn】水电项【xiàng】目，严格水电【diàn】建设程【chéng】序管理和运行监督，确【què】保生态流【liú】量的下泄【xiè】，保【bǎo】护河道生【shēng】态【tài】环境。到2020年【nián】，全省水电【diàn】装机达【dá】到950万千瓦左右。
牵头单位：各市州人民政府
配合单位：省发展改革委、省水利厅、省环保厅、省林业厅
专栏4 水电
坚【jiān】持黄河黑山【shān】峡河段多【duō】级(四级【jí】)低坝【bà】开发方案;力【lì】争2020年前开工建【jiàn】设玉门昌马、肃南盘道山抽水蓄能电站项目。
(五)有序发展地热能和生物质能。在【zài】中东部【bù】地区开展浅层地热能资源勘探评价，加大浅【qiǎn】层地【dì】热能开发利用的【de】推广力度，开工建【jiàn】设通渭县【xiàn】、张家【jiā】川县等地浅层【céng】地热供热项目。在严格控【kòng】制地下水【shuǐ】资【zī】源过度开采的【de】前提下【xià】，加快推进中深层地热【rè】能开发【fā】利用，在天水、定【dìng】西等一些有资源优势【shì】的地【dì】区，创建【jiàn】一批以地热供暖为【wéi】主的示范小区。完善【shàn】生物【wù】质【zhì】发电实【shí】施【shī】计【jì】划，在【zài】有【yǒu】机【jī】废弃物资【zī】源丰富的种植养殖大县，积极发展生物质沼气【qì】发【fā】电。积【jī】极【jí】发展生物质热电【diàn】联【lián】产，将农林生物质热电联产作为【wéi】县域清洁供热的重【chóng】要方式，加快【kuài】燃煤锅炉及【jí】散【sàn】烧煤的替【tì】代，开工建设玉门、瓜州、通渭等地生物【wù】质热【rè】电联产县域清洁供热示范项目。稳步发【fā】展农【nóng】林生物质直燃发电，重【chóng】点【diǎn】在具备【bèi】资源条件【jiàn】的地【dì】级市【shì】及部分县【xiàn】城积极推进城镇生活垃圾焚烧发电项目建设，严格落实环保措施，全面提高资源循环利【lì】用水【shuǐ】平【píng】。在张掖等秸【jiē】秆资源【yuán】较【jiào】为丰富的地区【qū】积极发【fā】展生物质燃【rán】料乙醇生产技术，提【tí】升产品质【zhì】量，满足交通燃料品质需要。
牵头单位：各市州人民政府
配合单位：省发展改革委、省农牧厅
专栏5 其他清洁能源
1.地热能。2018年【nián】开工建设通【tōng】渭【wèi】县、张【zhāng】家【jiā】川县等地浅层地热供热项目;创建一【yī】批以地热供暖为主【zhǔ】的示范小区。
2.生物质发电。2018年开【kāi】工建设高台县【xiàn】生物【wù】质发【fā】电、庆【qìng】阳市生活【huó】垃圾【jī】焚烧发电等项目;“十三五”规【guī】划生物质发【fā】电项目27个，总【zǒng】装机51万千瓦。
(六)提升新能源消纳水平。
1.优化电网调度，优先保障清洁能源发电。水电按照【zhào】“以水定电”原则安排【pái】发电，逐【zhú】步减少燃煤电厂计划电量，计划减少【shǎo】比例不低于【yú】中长期【qī】市场【chǎng】增加比例，2020年前完【wán】成【chéng】火电最小技【jì】术出力率和最【zuì】小开【kāi】机方式核定工作。充分挖掘系统调峰潜【qián】力，在保证电网安全运行的前提下，安排新能源优先【xiān】上【shàng】网。2018年完成新能【néng】源【yuán】保障性收购电量137亿千瓦时。预【yù】计2020年【nián】完成国【guó】家规定的新能源【yuán】保障【zhàng】性收购【gòu】小时数。
牵头单位：省工信委、省电力公司
配合单位：省发展改革委、甘肃能源监管办
2.实施规模化替代【dài】发电，最大限度挖掘自备电厂消【xiāo】纳新能源【yuán】的空间【jiān】和【hé】潜力。兼【jiān】顾【gù】自备电厂、电网企业、新能【néng】源发电企业方利益，利用市场化手段引导自【zì】备【bèi】电厂参与新能【néng】源消【xiāo】纳，继【jì】续开展新能源企业与兰铝公【gōng】司发电权置换交【jiāo】易，深度【dù】挖掘酒钢【gāng】集团公司【sī】、金川集团【tuán】公【gōng】司、玉【yù】门石油公【gōng】司等企业自备电厂调峰【fēng】潜力，开展发电权置换交易，有【yǒu】效【xiào】促【cù】进新能源消纳。2018年计划【huá】完成【chéng】新能源替【tì】代自备电厂发电量33亿千瓦时。到2020年【nián】，新能源替代【dài】火电自备机【jī】组发电量不低【dī】于50亿【yì】千瓦【wǎ】时。
牵头单位：甘肃能源监管办、省工信委、省发展改革委、省电力公司
配合单位：相关企业
3.开展新能源直购电交易。鼓励新能源【yuán】参【cān】与电力直接交易，着眼降低工【gōng】业【yè】用电价格。2018年全省新【xīn】能源参与直购电交易电量计划达【dá】到7亿千瓦时，对应【yīng】工业用户用电价【jià】格降【jiàng】低10%。在完成保障性收购后，新能源【yuán】参与直购【gòu】电【diàn】交【jiāo】易【yì】电【diàn】量持续扩大。
牵头单位：省发展改革委、省工信委、甘肃能源监管办、省电力公司
配合单位：相关企业
4.培育新增用电负荷。通过【guò】停产项目技【jì】改【gǎi】复工，引进现代高载能产业【yè】落地园【yuán】区，推进延链、补【bǔ】链、强链项目建设，促【cù】进新能源产业和现【xiàn】代高载【zǎi】能产业【yè】、战略性新兴产业、先进【jìn】装备制【zhì】造业、高端服务业、农村一二三【sān】产【chǎn】业联动【dòng】发展，加强可再【zài】生能源就近消纳。在河西【xī】地区开展新【xīn】能源就近消【xiāo】纳产业示范园区创建工作，推动新能【néng】源【yuán】与高载能产【chǎn】业融合发展【zhǎn】。
牵头单位：各市州人民政府，省工信委
配合单位：省发展改革委、省政府国资委、省电力公司
5.推广清洁供暖工程。在酒【jiǔ】泉、张掖、金昌、武【wǔ】威等具备条件【jiàn】的地区，利用【yòng】新能源弃风【fēng】弃光【guāng】电量开展电锅炉集中供暖试点【diǎn】工作，精准【zhǔn】实施好【hǎo】新能源供暖、居民【mín】和非居民电采暖电价扶持政【zhèng】策，鼓励供热企【qǐ】业【yè】采用【yòng】“大工业峰谷分时电价【jià】+直购电交易”模式，在【zài】大工业峰谷【gǔ】分【fèn】时电价基础上，与【yǔ】新能源【yuán】发电企【qǐ】业开展直购电交易，利用谷段【duàn】低【dī】电价【jià】储热，建【jiàn】立长期稳定且价格较低的供用电关系，加快推【tuī】进【jìn】清洁能【néng】源替代燃煤锅炉【lú】。到2020年实【shí】现清洁供暖【nuǎn】不低于500万【wàn】平方米，到2025年实现清洁供暖不低于1000万平方米【mǐ】。
牵头单位：各市州人民政府，省建设厅、省发展改革委
配合单位：甘肃能源监管办、省电力公司
6.实施电能替代。大力推【tuī】广“以电代煤、以电代【dài】油、以电代气、以【yǐ】电代【dài】薪”等技术，深【shēn】入开展【zhǎn】电能替【tì】代【dài】。加【jiā】快电动【dòng】汽车充电基础设施建【jiàn】设，大力推广新能源汽【qì】车【chē】，到2020年【nián】，推广【guǎng】新能源【yuán】汽车8.7万辆。实行电动【dòng】汽车充电峰【fēng】谷电价和有序充电激励。推动智能电网【wǎng】、新【xīn】型储能、新能源交通、分布式能源等技【jì】术在城市【shì】的利用，通【tōng】过清洁能源和传统能源的互补【bǔ】利用【yòng】，实现城市能源消费向绿【lǜ】色能源【yuán】转变。
牵头单位：各市州人民政府
配合单位：省发展改革委、省工信委、甘肃能源监管办、省电力公司
7.创建高比例新能源示范城市。率先在【zài】敦【dūn】煌市创建高比例新能【néng】源示范城市。探索在一个城【chéng】市整体实现城市能【néng】源转型，形成以局【jú】域智能电网为基础【chǔ】，风电【diàn】光电互补、光伏【fú】光热【rè】协同、多种能源融合发展的能源产消格局，建成100%可【kě】再生能源电力城市、可再【zài】生能【néng】源【yuán】供热城市【shì】、可再生能源【yuán】公共交【jiāo】通城市。
牵头单位：酒泉市人民政府，敦煌市政府
配合单位：省发展改革委、省工信委、甘肃能源监管办、省电力公司
专栏6 新能源消纳
1.新能源清洁供暖【nuǎn】示范。开【kāi】展清洁【jié】能源【yuán】供暖【nuǎn】试【shì】点示范，建设瓜州县、通渭县等新能源清洁供暖示范【fàn】工程，逐步在其他具备【bèi】条件的【de】县市区【qū】推广电采【cǎi】暖替【tì】代燃煤锅炉采【cǎi】暖【nuǎn】。
2.新【xīn】能【néng】源示范城市。建设敦煌100%可【kě】再【zài】生能源应用示范城【chéng】市【shì】，力争实现100%消费新能源【yuán】。推进金【jīn】昌、武【wǔ】威等地【dì】新能【néng】源示范城市【shì】规划建设工作，提高新能源在城市能源消费中的比重。
(七)持续增加新能源外送电量。
1.提升电力外送能力。建成酒泉换流站调相机工程，2020年以前【qián】建【jiàn】成投运常乐电厂2台100万千瓦机【jī】组【zǔ】，提高酒湖直流工【gōng】程送电稳定【dìng】性。2018年开【kāi】工建设河西750千伏第二通道，2020年前建成，解决内部【bù】输电【diàn】断面能力不【bú】足【zú】问题。采用“定向【xiàng】帮扶、定【dìng】向获【huò】益”等【děng】市场化方【fāng】式，加快火电灵【líng】活性改造，改造规【guī】模与新能源规模【mó】总【zǒng】量挂【guà】钩。2018年，酒湖直流工【gōng】程外送电【diàn】量争取达到【dào】100亿千瓦时，其中，新【xīn】能源电量力争【zhēng】达【dá】到40亿千【qiān】瓦时。积极利用过境特高压工程，搭送存量【liàng】富余电【diàn】力，多渠道促【cù】进新能源【yuán】规模【mó】送出。衔接国【guó】家电网公司2018年启动陇东特【tè】高压直【zhí】流【liú】输电【diàn】工程前期工作【zuò】。
牵头单位：省工信委、省发展改革委、省电力公司
配合单位【wèi】：酒【jiǔ】泉市人民政府、庆阳市人民政府、平凉【liáng】市人民【mín】政府，甘肃能源【yuán】监管【guǎn】办、省电力投【tóu】资集团公【gōng】司
2.积极开展跨省区电力市场化交易。视国【guó】家政【zhèng】策，2018年启动可再生能源【yuán】配额制，2019年电力现货市场投入运行【háng】。大力推进【jìn】与江苏【sū】、天津等【děng】省市电力外送【sòng】，积极【jí】配合国家电网，打【dǎ】破省【shěng】间壁【bì】垒，做好全网统一调峰、统一调【diào】度工作【zuò】，充分【fèn】发【fā】挥我【wǒ】省与周边省区联络线互济作用【yòng】，扩大新能【néng】源跨区域中长期和现货交【jiāo】易，推动跨省【shěng】区发电权置换交易【yì】，促进我【wǒ】省新能【néng】源【yuán】在【zài】全国范【fàn】围内消纳。2018年通过省际【jì】联【lián】络线送出电量争取达到160亿千瓦时，其中，新能【néng】源电量80亿千瓦时。
牵头单位：省工信委、省发展改革委、甘肃能源监管办、省电力公司
专栏7 重点电网工程建设
1.特高压电【diàn】力外送通道：完【wán】成陇东特高【gāo】压直流输【shū】电工程可行【háng】性研【yán】究。
2.省内750千伏主网架:重点实施河西750千伏第二通道。
(八)加快智能电网建设。持续开【kāi】展配电网和农【nóng】网改造建设，推动智能电网建设，提升配电自动化覆盖率，增【zēng】强电【diàn】网分布式清洁能【néng】源接【jiē】纳能力以及对清【qīng】洁【jié】供暖等新型终端用【yòng】电的保障【zhàng】能力。提升可再生【shēng】能源功【gōng】率预【yù】测水平，利用大数据、云【yún】计算、“互联网+”等先进技术提高风况、光照、来水的【de】预测【cè】精度【dù】，扩大清【qīng】洁【jié】能源现货交易【yì】电量【liàng】。调度机构建立适应新能源【yuán】大规模接入特【tè】点的电力平衡【héng】机制。加强涉【shè】网机【jī】组安全管理，增【zēng】强电网对新能源远距离外送【sòng】的【de】安全适应性【xìng】，完【wán】善【shàn】分布式【shì】新能源【yuán】接入的技术【shù】标准体系。开【kāi】展以全额消【xiāo】纳清洁能源为目的【de】的清【qīng】洁能源电力专【zhuān】线供电试点，加快柔【róu】性直流【liú】输电等适应波【bō】动性可再生【shēng】能源【yuán】的电网新技术应用。探索建立【lì】容纳高【gāo】比例波动性可再生能源电力的【de】发【fā】输(配【pèi】)储用一体【tǐ】化【huà】的局域电力【lì】系统。力争2019年建【jiàn】成投运肃州区新能源微电网示范项目，实现清洁能【néng】源自给【gěi】率超【chāo】过50%，并具备孤网运行能力。
牵头单位：省电力公司，酒泉市人民政府
配合单位：省发展改革委
专栏8 智能电网建设
实施火电灵活性改造。提【tí】升可再生能源【yuán】功率预测【cè】水【shuǐ】平。持续开展配电网和农【nóng】网【wǎng】改造。推动【dòng】智【zhì】能电网建设。加快【kuài】建设肃州区新能源微电网示范项目，实现清洁【jié】能源自给率【lǜ】超过50%，并具备【bèi】孤网运行【háng】能力。
(九)推进多能互补发展。在新【xīn】建【jiàn】城镇【zhèn】、产业园【yuán】区、大型公用设施、商务区等【děng】新增用能区域，加强终端【duān】供能系【xì】统统【tǒng】筹规划和一【yī】体【tǐ】化建设。优化布【bù】局电力、燃【rán】气、热【rè】力、供冷、供水管廊等基础设施，通过天【tiān】然气热电冷【lěng】三联供、分布式可【kě】再生能源和能源智能微网【wǎng】等方式实现多【duō】能互补和协同供应，建立【lì】配【pèi】套电力调【diào】度、市场交易【yì】和【hé】价格机【jī】制，统筹推【tuī】进集中式和分布【bù】式【shì】储能电站建【jiàn】设，推【tuī】进储能聚合、储能共享等【děng】新兴【xìng】业态【tài】，最大【dà】化利【lì】用储能资源，充分发挥储能的【de】调峰、调频和备用多类【lèi】效益【yì】。2025年前在局部区域实现【xiàn】风光水火储多能【néng】互补系统一体【tǐ】化运行。争取国家支持推进白银银西产业园多能互补工【gōng】程、敦煌【huáng】3×50兆瓦太阳能熔盐塔式供热电站、玉门科【kē】陆光储【chǔ】电网【wǎng】融合【hé】验证【zhèng】等项【xiàng】目建设【shè】。
牵头单位：相关市州人民政府
配合单位：省发展改革委、省电力公司
专栏9 多能互补工程
重点推进白银银【yín】西产【chǎn】业【yè】园多能互补工程、敦煌【huáng】3×50兆瓦太阳能熔盐【yán】塔【tǎ】式供热电站、玉门【mén】科陆光储电网【wǎng】融合【hé】验证【zhèng】等项目建设，探索多能【néng】互补发展新【xīn】模式。
(十)推进清洁能源科技创新。加大清洁能源科技创新力度，支持大型【xíng】能源企业和研究机构【gòu】积【jī】极【jí】申报国家级【jí】和省级重点实验室、工程【chéng】研【yán】究中心等创新平台。支持【chí】酒泉等【děng】市【shì】开【kāi】展大【dà】规模风电场、光伏电站集群远程监控技【jì】术【shù】研发【fā】及管理机制创新，对不同区域【yù】风电【diàn】、光电运【yùn】行状【zhuàng】态【tài】及数据进行实时采集、分析，为推动风电、光电互【hù】补运行和【hé】后续项目科学布局创造【zào】条件，提高风光电行【háng】业管理水平。引导中【zhōng】小【xiǎo】企业积极【jí】参【cān】与新产品和新技术的开发，支持光伏、风电、核能【néng】、智能电网【wǎng】、储能等领【lǐng】域的关【guān】键【jiàn】技术【shù】攻关和产业化，培【péi】养【yǎng】一批清洁能源创新型企业。
牵头单位：酒泉市人民政府，相关高等院校、研究机构
配合单位：省发展改革委、省电力公司
(十一)深化电力体制改革。继续推进电价市场化改革，组织【zhī】实施电力直接交易，有【yǒu】效降低实体经济用能成本【běn】。建立有偿调峰机制【zhì】，引导发电企【qǐ】业主动调峰，培【péi】育【yù】具有需求侧响应能力【lì】的用电【diàn】负荷，优化统筹全网调节资源。加【jiā】快推动跨【kuà】区域【yù】电力交易，扩【kuò】大外送电规模。推进售【shòu】电侧改革【gé】，有序放开【kāi】发电计【jì】划【huá】。加快电力现货市场建设，推动电力市【shì】场逐步【bù】向各类售电【diàn】公司放开。
牵头单位：省发展改革委、省工信委
配合单位：甘肃能源监管办、省电力公司
(十二)继续发展新能源装备制造。以【yǐ】新能源项目建设为【wéi】依托，带【dài】动新能源装备制造规模化、产业化、集约化【huà】发展。围绕全省已形成的新能【néng】源【yuán】装备制【zhì】造【zào】产业集聚能力，建设酒泉、武【wǔ】威等新能【néng】源装备制【zhì】造基【jī】地。大【dà】力发展产业【yè】升级【jí】影响大【dà】、关联【lián】度高、带动【dòng】性强的专用装【zhuāng】备、成套【tào】装【zhuāng】备和重【chóng】大装备【bèi】，不断提升基【jī】础【chǔ】零部件、基础材料等相关配套产【chǎn】业的整体水平。支持企业自主开发新产品、新装备，鼓【gǔ】励生产企业向【xiàng】系统集成转变，以本土化生产【chǎn】为主，逐【zhú】步完善检测设备、集成【chéng】系统设备设【shè】计制造等关键环【huán】节，引导专业化【huà】零部件生产企业向【xiàng】“专、精、特”方【fāng】向发【fā】展。建【jiàn】设区域性风电光电设备质量检测中【zhōng】心。努力把新【xīn】能源技【jì】术【shù】及【jí】其关联产业培育成带动【dòng】我省产业升【shēng】级的新增长点【diǎn】。
牵头单位：相关市州人民政府
配合单位：省发展改革委、省工信委
三、工作路径
(一)坚持扩大内需和扩大外送并重，有效解决新能源消纳问题。按照【zhào】省政府办公厅【tīng】印发【fā】的【de】《甘肃省新【xīn】能源消纳实【shí】施方【fāng】案》(甘政办发【fā】〔2017〕72号【hào】)明确的【de】任务分工，加【jiā】强督查考核，推动各部门、单位和地方【fāng】责任落【luò】实。加【jiā】快【kuài】建设【shè】河西走廊750千伏线【xiàn】路加强工程，推进陇东特高压【yā】工程前期【qī】工作，提升【shēng】外送【sòng】能力【lì】。实施酒泉特【tè】高压近区风机【jī】耐高压能【néng】力改造，提高特高压送出的稳定性和【hé】通道外送能力【lì】。充分利【lì】用西【xī】北跨省跨区输电通【tōng】道【dào】，丰富交易组织方式，逐步扩大新能源外送规模。挖掘省内市场潜力，加强新能源【yuán】就地消纳。力【lì】争【zhēng】到2020年，新【xīn】能源弃风、弃光问题得到有【yǒu】效解【jiě】决，新能源投资环境【jìng】得到优化，发展潜能【néng】不【bú】断释放。
(二【èr】)坚持【chí】推进能源供给侧结构【gòu】性改革，建【jiàn】立多能协同【tóng】互补的高效能源供应【yīng】体系。稳步有【yǒu】序推【tuī】进【jìn】酒湖特高压直流输电工程配套风、光电项目建【jiàn】设，打造全【quán】国光热【rè】示范基地，全面提升国家重要的新能【néng】源【yuán】基【jī】地战略【luè】地位。大力【lì】发展【zhǎn】核乏燃料后处理等产【chǎn】业，建设国家大型【xíng】核工业技术【shù】基地。因地制宜开发生物质能、地【dì】热【rè】能等【děng】资源【yuán】。提高系统调峰能力，积极推动抽水蓄能电站建设，大力推进煤电【diàn】灵活性改造，建设【shè】大规模储能调峰电站，推动储【chǔ】能商【shāng】业化【huà】应用【yòng】。加快智能【néng】电网建设【shè】，提升【shēng】配电自动【dòng】化覆盖率。推动新能源与【yǔ】传统能源【yuán】协调高【gāo】效发展【zhǎn】，加快建设【shè】风光【guāng】水火核“五位【wèi】一体”绿色【sè】能源体系。
(三)坚持惠及民生，加快转变能源消费方式。围绕大【dà】气污染防治、脱贫攻坚、乡村【cūn】振兴等战【zhàn】略，加强清洁能【néng】源在民生【shēng】领域的应【yīng】用，采取经【jīng】济适【shì】用的方式，满足城乡【xiāng】群众用【yòng】能需求，改善城乡【xiāng】环境，切实提高群【qún】众获得感。按照“宜电则电、宜气则气、宜【yí】煤则煤”的原则【zé】，大【dà】力推进【jìn】清洁供暖【nuǎn】，利用【yòng】电采暖、天然【rán】气供暖、热电联【lián】产等方式，逐步【bù】代替【tì】燃煤散烧。加快城【chéng】市电动汽车【chē】充【chōng】电【diàn】基础设施建【jiàn】设，大力推广新能【néng】源汽【qì】车。加快与建筑相结合的分布式能源发展。大力实施光【guāng】伏扶贫工【gōng】程，壮【zhuàng】大贫【pín】困村【cūn】集体【tǐ】收入，助力打【dǎ】赢精准【zhǔn】脱【tuō】贫攻【gōng】坚战。发【fā】挥市场配【pèi】置【zhì】资源的【de】决定性作【zuò】用【yòng】，完善政策扶【fú】持体系，引导能源消费方式转变，加【jiā】快清洁能源替代【dài】，形成政府推动、市场引导、企业实施、公众参与的清洁能【néng】源消费机制。
四、保障措施
(一)加强清洁能源行业管理。省发展改革【gé】委牵头研究解决清洁能源【yuán】发展中的重大问题，推动任务【wù】和责任落实。强化【huà】规划管【guǎn】理，省【shěng】直相关部门【mén】督促【cù】指导各市州严【yán】格按照规【guī】划完成【chéng】时限【xiàn】推【tuī】进重点【diǎn】工作和重大项目建设。省工信委、省电力【lì】公司【sī】牵头，逐步【bù】建立适应新能源大规模融入电力【lì】系统的新型电力运行机【jī】制，以及促进区域微电网应用的协调机制，在新能源比例高【gāo】的区【qū】域，建立智能化【huà】区【qū】域【yù】电【diàn】力运行管理系统，建【jiàn】立分布【bù】式能源【yuán】电力并【bìng】网【wǎng】技术支撑【chēng】体系和管理体制。
(二)完善政策支持体系。省【shěng】发展改革委研究出台可【kě】再【zài】生能源【yuán】电力配【pèi】额【é】指标实施【shī】方案和保障【zhàng】政策，提高可再生能源利【lì】用【yòng】效率。省工信委、甘肃能源监管办【bàn】等部门加强电网调度监管，确保【bǎo】可再生能源优先发电。加【jiā】大财【cái】政对【duì】清洁能源资源调查【chá】评价、创新技术研【yán】发示范、农【nóng】村清洁能源【yuán】利用等支持【chí】力【lì】度。协调落实【shí】支持清洁能源发展的电价、税收和土地【dì】政策，设【shè】立清【qīng】洁能源产业发【fā】展基【jī】金【jīn】，积极支持【chí】基金用【yòng】于清洁供暖、新能源微电网、先进储能等【děng】领域。
(三)强化人才和服务保障。完善【shàn】人才培【péi】养【yǎng】和【hé】选择机制，引进【jìn】、培养一批既熟悉风电、光【guāng】电【diàn】技术又通晓管理的高端复合型人才【cái】。加强【qiáng】省属高等院【yuàn】校及科研【yán】机构新能源相关专业学科建设，鼓励校企合作【zuò】办学，为新能【néng】源【yuán】企业定【dìng】向培养输【shū】送人才。加强服务体系建设，支【zhī】持设立【lì】能源资【zī】源评价、新能源设备及零部件检测、并【bìng】网检测等机构，建立【lì】和完善行业监测体【tǐ】系。鼓【gǔ】励【lì】金融创新【xīn】，加大对清洁能源的【de】信贷支持力度，优【yōu】先【xiān】为符【fú】合条件的【de】项目【mù】提供金融服务。
(四)建立监测评估制度。建立【lì】完善信息统计制度，调度机构和电力交易中心【xīn】定期向能源主管部门【mén】提供发【fā】电计划【huá】和跨省【shěng】跨【kuà】区通道【dào】的【de】送【sòng】电曲线、各类【lèi】电【diàn】源逐小【xiǎo】时实【shí】际出力情况【kuàng】和清洁能源交易情【qíng】况。能源主管部门组织第三【sān】方【fāng】技术机构对清洁能源消纳进行监测评【píng】估【gū】，组织开展【zhǎn】行业发展【zhǎn】情况分【fèn】析，研究提出政策性、导向性建议。建立和完善责任考核机制，强化主要【yào】指标【biāo】和重大任务的落实【shí】，加【jiā】强任务【wù】完成情况的跟踪【zōng】监测。
