3 月5 日，是首个第三批光伏领跑者基地——吉林白【bái】城的项目投标截【jié】止日，据了【le】解，本次投标【biāo】有企业在【zài】多个标段【duàn】报出0.39 元/度的竞标电价【jià】，刷【shuā】新了我国光伏项目竞标的报价新低。
评论
1. 若该报价企业最【zuì】终【zhōng】中【zhōng】标，意味着【zhe】此项目已【yǐ】基本实现【xiàn】发电侧上网平价。
项【xiàng】目所在【zài】地的脱硫燃煤标杆上网电价为0.3731 元/度【dù】，若0.39 元/度【dù】的报价【jià】中标，则仅比当地燃煤上【shàng】网电价高4.5%，即基本已经实【shí】现“发【fā】电侧平价【jià】上【shàng】网”这一光伏行业的圣杯。换句话【huà】说，在【zài】0.39 元【yuán】/度的电价构成【chéng】中，补贴部分【fèn】将只占【zhàn】到【dào】4.3%，困扰行业多年【nián】的补贴【tiē】拖欠问题对项目收益率的影响，已经【jīng】基本可以忽略。
2. 报价较该地区光伏标杆电价降幅巨大，但并非一定不赚钱。
我们在年初的策略报告【gào】中曾【céng】大胆【dǎn】预测【cè】，今年的【de】领【lǐng】跑【pǎo】者项目大概率出现低【dī】于0.4 元/度的电价【jià】，这主要基于三条理由：
(1)一【yī】年【nián】半【bàn】之前第二批【pī】领跑者【zhě】基地招标【biāo】中，在内蒙乌【wū】海基地【dì】已经出现0.45 元【yuán】/度的【de】中标【biāo】电价，这一年半以来可比的系统单位建设【shè】成本降幅远不止10%;
(2)相比【bǐ】第二批项目，能【néng】源局在对第三批领跑者基地的优先中，对【duì】各种可【kě】能出现的非技【jì】术成本、外部成本做了严格控【kòng】制(如土地【dì】租金设限、外送线路共建等)，令【lìng】第【dì】三批【pī】项目的投资环境大【dà】幅改善;(3)跟踪支架、双面发【fā】电等在系统层【céng】面优化发电能力的【de】新技术近年【nián】来【lái】快【kuài】速普及(此类技术的特点是每【měi】瓦单【dān】位【wèi】建设【shè】成【chéng】本【běn】较【jiào】高，但增加的利用小时数更【gèng】高，从【cóng】而【ér】实现更低【dī】的度【dù】电成本)，对新技术有充分认知【zhī】、并且有把【bǎ】握高质量实施的企业，确实【shí】有能力较采用常【cháng】规技术方【fāng】案的企业【yè】报出更低的【de】价格。
综上，尽管吉【jí】林白城作为光伏II 类资源区，0.39 元的电价较该地区【qū】2018 年0.65 元的光伏标杆上【shàng】网【wǎng】电【diàn】价下【xià】浮40%之【zhī】巨，但不排除这一报价【jià】仍然有利可图的可能。
3. 发电侧平价上网(或接近平价上网)的意义究竟是什么?
首先，平价上【shàng】网意【yì】味着【zhe】巨大市场空间的【de】释放【fàng】。根据我【wǒ】们【men】的【de】测【cè】算，假【jiǎ】设光伏实现发电侧平价之后，由【yóu】光伏满足主要的新增用【yòng】电需求，则仅中【zhōng】国市场在2020 年前后就可实现100GW 左右【yòu】的年度新增装机，此后数【shù】年，若考【kǎo】虑对存【cún】量火【huǒ】电的逐【zhú】步替代，则可能轻易超过200GW/年。
其次，随【suí】着光伏项【xiàng】目的上【shàng】网电【diàn】价逐渐接近【jìn】燃煤标杆电价【jià】，意味【wèi】着其对补贴的依赖度将大幅降【jiàng】低，此前【qián】困扰行业多时【shí】的“补贴拖【tuō】欠”问题【tí】，对上网电价已经接近燃【rán】煤电价的项目【mù】，将变【biàn】得无足轻重【chóng】。国家的【de】补贴拨付需求也将在2020 年前【qián】后见顶，随着用电量的稳步上升【shēng】(即可征收的附加费逐渐【jiàn】增加)，此前【qián】项目的【de】补贴拖欠问题也将逐步得到【dào】缓【huǎn】解【jiě】。
来源：中财网
