我国的【de】发电结【jié】构【gòu】以火力发【fā】电为主，造成【chéng】大气污染问题日【rì】益严重。太阳能光伏发电作为新【xīn】型环保清洁能【néng】源生产方式之一，在国家重视和政策支持下，产业发展速度迅猛【měng】，中国已经成【chéng】为【wéi】全【quán】球光伏【fú】新【xīn】增装【zhuāng】机最【zuì】大的国【guó】家。
近【jìn】四【sì】年来光伏发电成本【běn】不断降低，而【ér】分布式补贴标准没有一【yī】次下调。近日，国家发改委印【yìn】发《关于2018年光伏发【fā】电【diàn】项【xiàng】目【mù】价格政策的通知》，明【míng】确降低2018年光伏发电【diàn】价格。
自9-21之后投运的分布式光伏发电，对“自发自用、余电【diàn】上网”模式，全电量补贴标准降低为每千瓦【wǎ】时【shí】0.37元【yuán】。
在【zài】许多【duō】业内【nèi】人士看来，此次下调动作在【zài】意【yì】料之中。不同的是，0.37元/千瓦时略高【gāo】于此前【qián】行业【yè】预测水平【píng】(0.3—0.35元【yuán】)，断崖式下跌的担忧并没有真【zhēn】的到来。
在创新研发【fā】技术、降低度电【diàn】成本、提【tí】升【shēng】电池转【zhuǎn】换效率【lǜ】的基础上，多数企【qǐ】业表示仍可维持合理利【lì】润。有分析指出【chū】，下调分布式【shì】光伏补贴将弥补我国可再生能源发展基金不足，缓解政府补贴拖欠的压力。
1、倒逼行业提质增效
最初【chū】阶【jiē】段的补【bǔ】贴发挥很好的【de】激【jī】励作用【yòng】，驱动了光伏行业快速发展，然【rán】而也带【dài】来了一些负面影响。
有的企【qǐ】业看重补贴【tiē】，走量不走质;有的缺【quē】乏技术创【chuàng】新、骗补严重。然而【ér】，在“后补贴【tiē】”的【de】时【shí】代，企业必须依靠【kào】技术进【jìn】步降本增效，提升核心竞争力。
根据【jù】国际可再【zài】生能源署刚刚发布的报告预测，太阳【yáng】能光伏【fú】到2025年将比2015年【nián】下降59%，从13美【měi】分/千瓦时降【jiàng】至【zhì】5.5美分/千瓦时【shí】。
中国光伏行【háng】业协会统计数【shù】据【jù】显示【shì】，2012年【nián】至今，我国光伏【fú】产业各环节成本均下降近一【yī】半，其中2016-2017年，光伏组件价格下降幅度达到近21%，系【xì】统【tǒng】设备【bèi】投【tóu】资成本【běn】下降至5元【yuán】/瓦，为光伏平价上网【wǎng】和大规模推广应用奠【diàn】定了基础。
光伏【fú】标杆上网【wǎng】电价【jià】退坡机制开始【shǐ】生效，倒逼不少企业【yè】不断【duàn】改进和创新技术，通过各种技术手段【duàn】实现降本，增加利润【rùn】。
有业内人士预【yù】计， 2018年光伏组件成本下【xià】降幅度将【jiāng】在15%到20%，地面电站【zhàn】、分【fèn】布【bù】式光伏电站运营商仍有高额投资回报，明年国内光伏产业发展动力依然强劲。
2、光伏扶贫力度不减
光伏扶贫是新兴的“输血型”扶贫项目，具有明显的产业带【dài】动【dòng】和【hé】社会效益。根【gēn】据规【guī】划【huá】，在2020年之前，重点【diǎn】在16个省的471个县的3.5万个建【jiàn】档立卡【kǎ】贫困村，以整【zhěng】村推【tuī】进的【de】方式【shì】，保障200万建档【dàng】立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每【měi】户增【zēng】加收入3000元以上。
通知指【zhǐ】出，为积极支【zhī】持光伏【fú】扶贫，助力打赢脱贫【pín】攻坚【jiān】战【zhàn】，更好地【dì】保障贫【pín】困【kùn】户收益，保【bǎo】持村【cūn】级光伏扶贫电站(0.5兆瓦及以下)标杆电价【jià】、户用分布式光【guāng】伏扶贫项【xiàng】目度电补贴【tiē】标准不降低。
即【jí】村级光【guāng】伏扶【fú】贫电站一【yī】类【lèi】、二类、三类资源区标杆电价【jià】分【fèn】别为每千瓦时0.65元、0.75元和0.85元【yuán】，户用分布式光伏扶【fú】贫项目【mù】度电补贴标准【zhǔn】为0.42元。
一座座光伏发电站犹如【rú】一颗颗“摇【yáo】钱树”，为贫【pín】困户增加稳定的收【shōu】入。村级扶贫【pín】电【diàn】站【zhàn】、户用分布式【shì】扶【fú】贫电【diàn】站电价和补贴不【bú】下【xià】调，能够更好助力脱【tuō】贫攻坚战。
3、政策支持导向不变
十九大【dà】报告把【bǎ】能源工【gōng】作纳【nà】入绿【lǜ】色发【fā】展体系，提出要建立绿色循【xún】环发【fā】展的经济体系，构建清洁低【dī】碳、安全高【gāo】效的能源体系。本周在京召开的【de】2018年全国能【néng】源工【gōng】作会议上，国家能源局明确：“有序推【tuī】进光伏发电项目建【jiàn】设，大力【lì】推【tuī】进分布式能【néng】源发【fā】展。”
从政策导向上【shàng】看，国家鼓励【lì】清洁能源并【bìng】网消纳【nà】的导向没【méi】有【yǒu】变化【huà】，目的是为清洁能源规模化发展创【chuàng】造条件。光伏装机增长、产业链【liàn】成本下降、技【jì】术进【jìn】步、市场【chǎng】化交易规模扩【kuò】张以及【jí】平价【jià】上网都将加速实现。光伏产业正慢慢脱离政【zhèng】策驱动，真正向高成长性【xìng】行业切【qiē】换。
来源：南度度
