一、综述

1、对于地面电站的影响(普通电站、集中扶贫、地面分布式)

抢630的项目规模在【zài】8GW左【zuǒ】右;抢1231的【de】项目规模在2~3GW。 此类项目总规【guī】模为10GW左右

2、领跑者项目

1)可能会出现4毛以内的中标电价;

2)高【gāo】效【xiào】组件、双面组件及跟【gēn】踪式支架将被采用,实现LCOE的降【jiàng】低。

3、户用光伏项目

电价【jià】下【xià】调后收益变差仅【jǐn】略高于【yú】贷款【kuǎn】成本,将打击目前以贷款【kuǎn】为主的推【tuī】广模【mó】式,影响户用的爆发式增长。然而,由于【yú】目前很多【duō】大【dà】企【qǐ】业都在参与到户用的投资和推广当中【zhōng】,预期明年的安装量应该能达到80万套【tào】以上【shàng】,总规模在6GW左右。

4、工商业屋顶分布式光伏项目

不对称【chēng】调价使“自发自用、余电【diàn】上网”的分布【bù】式效【xiào】益远高于“全额上网”,且受益【yì】于【yú】分【fèn】布式电【diàn】量交易试点的推广,目前“全额上网【wǎng】”为【wéi】主的分布式市【shì】场将被【bèi】改变。

5、村级扶贫(含户用)

此次调价的最大受益类型,但规模受国家颁布的指标限制。

6、综合

可能会首次出现,分布式的新增装机规模超过地面电站。

详细说明见下文分析。

二、对于地面电站的影响(普通电站、集中扶贫、地面分布式)

2017年的项目抢630

2017年一共有14.4GW的集中式光伏电站指标。其中,7.2GW以上给了集中式扶贫。

由于2016年的指标分【fèn】配【pèi】过【guò】程中,多省【shěng】采取了“先建【jiàn】先得”的【de】办法,造成大量已经建成【chéng】电站无指标。2016年底紧急增补【bǔ】了一【yī】批,但仍有大量开建、建【jiàn】成无指标的【de】项【xiàng】目【mù】。如,河北省、山东省获得2017年指标的项【xiàng】目,大量是630前【qián】并网或者已经【jīng】开工、2017年底能并网的项目【mù】。

根据【jù】之前【qián】的分析,全国存在6GW以【yǐ】上建成但【dàn】无指标的项【xiàng】目。因此,2017年14.4GW的指标结转【zhuǎn】到2018年并网,即【jí】需要抢【qiǎng】630的【de】项目,约为8GW左右【yòu】。

2018年的项目抢1231

由于2019年【nián】无630,因此【cǐ】进入2018年【nián】13.9GW指标盘子【zǐ】的项目【mù】会【huì】出现抢1231的状况。

然而,考虑以下4个因素:

1)很多省份2017年【nián】底的【de】指标分配尚未完。2017年春节在2月【yuè】中旬,630之【zhī】前【qián】有多个重要【yào】事项,国家层【céng】面的两【liǎng】会、领【lǐng】跑者【zhě】和超跑者项目招标、抢630并网。因【yīn】此,大部分省份2018年的指标分【fèn】配估计要到630后完成。

2)考虑到项目拿【ná】到指【zhǐ】标后,要有半年以上的时间开【kāi】展土地【dì】、电网【wǎng】、环【huán】评等手【shǒu】续的办理【lǐ】,工程【chéng】及设备招投标,项目建设及并【bìng】网等工作。

3)采【cǎi】用新电价后,而且要在新电【diàn】价基础上进【jìn】行竞价,由于630前【qián】投资无法【fǎ】降到【dào】预期水平【píng】,项目无【wú】法【fǎ】达到各【gè】公司要求的8%基【jī】准收益,会影响业务的投资积极性。

4)2019年的电价【jià】调整幅度、设备价格走势在3个月前很难预测【cè】,且目前【qián】指标分【fèn】配【pèi】均【jun1】采用“竞争性配置”的政【zhèng】策【cè】;因此投资商不【bú】敢在电价、设备价格【gé】无预期的情况下贸然抢1231。

因此,个人【rén】认为,2018年13.9GW的项目【mù】,在当年的并网量【liàng】并不【bú】会很多,预计2~3GW。

综【zōng】上所述,认为2018年【nián】并网的普通【tōng】地面电【diàn】站大【dà】概在8~10GW。

三、领跑者电价会创新低

2017年5.5GW的领跑者预计有1GW要在2018年并网;

根据能源【yuán】局文件【jiàn】,2018年8GW的项目,明确只有5GW在【zài】2018年【nián】并网,1.5GW要在2019年并网,剩余1.5GW还未进行城【chéng】市【shì】分【fèn】配,预计也要在2019年并网。

值得注意的【de】是,2017年的【de】领跑者中标【biāo】电【diàn】价比当时的标【biāo】杆电价下降了15%~44%,各基地平均下【xià】降15%~36%(不含河北【běi】奥运走廊)。

表3:第二批领跑者项目中标电价概况

调整电价对于2018年市场预期的影响

2018年的领【lǐng】跑【pǎo】者【zhě】基地中,各基地【dì】都提出竞标电价至【zhì】少要低于标杆电价的百【bǎi】分比,如下表所示【shì】。

表4:第三批领跑者基地承诺电价下降幅度

调整电价对于2018年市场预期的影响

因此,受【shòu】0.55元/kWh、0.65元/kWh、0.75元/kWh的【de】影【yǐng】响,预计2018年的领【lǐng】跑者投【tóu】标中,电价【jià】会创新低,可能在格尔【ěr】木、德令哈、达拉【lā】特旗【qí】出现0.4元【yuán】/kWh的超【chāo】低电价。

技术方面,两类降本增效的手段将在领跑者中受青睐。

1)采用高效组件、双面组件,从而降低BOS成本;

2)采用跟踪支架、可调支架,从而提高发电量。

四、户用光伏项目

由于户用项目【mù】造价相对较【jiào】高,在2017年旧电【diàn】价下,不贷【dài】款时项目收【shōu】益仅有8~10%左【zuǒ】右;在新电价下,户用项【xiàng】目收益【yì】会进一【yī】步变差【chà】。

目前【qián】,50%以上的【de】户用项目以贷款模式【shì】开展,而【ér】贷款的综合成本能达到6~7%。因此【cǐ】,户用【yòng】项目的【de】收益已【yǐ】经逼近贷款【kuǎn】成本。

由于户用光伏电站对用户来说,是【shì】作为投资品【pǐn】进行安装。收益【yì】的大幅降【jiàng】低,甚【shèn】至接近贷款【kuǎn】成【chéng】本,投资积极【jí】性会【huì】大幅降低。因【yīn】此,新【xīn】电价对户用市场将是一【yī】个非常大的打击。

然而,由【yóu】于目前很多【duō】大企【qǐ】业都在参与到户【hù】用的投资和推【tuī】广当中,户用市【shì】场【chǎng】非【fēi】常火爆。因此,预期明【míng】年的【de】安装量应该【gāi】能达【dá】到80万套以上【shàng】,总规模在6GW左右。

五、工商业屋顶分布式光伏项目

对于工商业屋顶分布式光伏项目的电价调整,采取了不对称调整。

“全额上网”的调整幅度很大,对项目收益影响很大。

“自发【fā】自用、余电【diàn】上网【wǎng】”的调整幅度低于预期,对项目【mù】收益的影响在【zài】0.6%~1%左右。“自【zì】发自用、余电【diàn】上【shàng】网【wǎng】”的【de】收益本来就很【hěn】好,降价后【hòu】仍将保持非常高的收益水平。

电【diàn】价调整【zhěng】后,在全国范围内,“自发【fā】自用、余【yú】电上网”的综【zōng】合电价远高【gāo】于“全额上【shàng】网”的情况。

1)一类资源区

调整电价对于2018年市场预期的影响图7:一类资源区“自发自用、余电上网”电价与“全额上网”对比

一类资源区内,

工商业电【diàn】价+0.37比【bǐ】0.55元/kWh高0.34~0.47元/kWh;

大工业电价+0.37比0.55元【yuán】/kWh高0.19~0.22元/kWh;

脱硫煤电价【jià】+0.37比0.55元/kWh高0.07~0.14元/kWh。

可见,在一类资【zī】源区内,采用“自发自【zì】用、余电上网”的【de】模式的电【diàn】价会远高“全【quán】额上【shàng】网”模式电价。

2)二类资源区

调整电价对于2018年市场预期的影响图8:二类资源区“自发自用、余电上网”电价与“全额上网”对比

二类资源区内,

工商业电价【jià】+0.37比【bǐ】0.65元/kWh高【gāo】0.43~0.49元/kWh;

大工业电价+0.37比0.65元/kWh高0.19~0.22元/kWh;

脱硫【liú】煤电【diàn】价+0.37比0.65元【yuán】/kWh高0.02~0.12元/kWh。

可【kě】见【jiàn】,在二类【lèi】资源区内,采【cǎi】用“自发自用、余电上网”的模【mó】式的电价【jià】同样会【huì】远高“全额上网”模式电价。

3)三类资源区

调整电价对于2018年市场预期的影响图9:三类资源区“自发自用、余电上网”电价与“全额上网”对比

三类资源区内,

工商业电价+0.37比0.75元/kWh高【gāo】0.33~0.50元【yuán】/kWh;

大工业电价+0.37比0.75元/kWh高【gāo】0.14~0.41元【yuán】/kWh;

在贵【guì】州等7省区,脱【tuō】硫煤电【diàn】价+0.37比0.75元/kWh略低,在4分以内,但在其他9个【gè】地【dì】区,高0~0.09元/kWh。

4)综合分析

综【zōng】上【shàng】所【suǒ】述,在三类资源区内,采用“自发自用【yòng】、余【yú】电上网”的模式的综合电价同样【yàng】会远高“全额上网【wǎng】”模式电价。

因此,分布式两类方式的优缺点如下:

全额上网”,

优点:全部与电网结算,风险低;

缺点:项目收益差。

“自发自用、余电上网”:

优点:项【xiàng】目收【shōu】益远超“全额上网”!一【yī】是因为在全国范围内【nèi】,出现“自发自用、余电上【shàng】网”电价远高于“全额上网”(如图7~9);另【lìng】外《关于开展分【fèn】布式【shì】发电市场化交易试点的【de】通【tōng】知》(发【fā】改【gǎi】能源【2017】1901号)的实施,也【yě】更有利【lì】于【yú】“自发自用、余电上网【wǎng】”!尤其是“由电网作【zuò】为第三方帮助结算【suàn】”的【de】提法,若【ruò】能实施将消除【chú】结算风险。

缺点:结算风险受制于用户信誉;

在2017年及【jí】以【yǐ】前,屋【wū】顶分布式主要以“全【quán】额上网”的形式开展,未来自发自用、余电上网”的比例将大幅【fú】上【shàng】升。

鉴于以下3个原因:

1)电价调整以9-21为时间节点,不会产生抢装;

2)由【yóu】于“全额【é】上网”分布【bù】式光伏【fú】项目收益变【biàn】差,部【bù】分地【dì】区在调整后收益无法【fǎ】达到【dào】8%的投资标准,此类项目投资会受重大影响;

3)“自发自用、余电上网”收益高,但受制于业主的【de】信【xìn】誉水平。个【gè】人认为【wéi】快速扩张相对困难。

因此,个人认为【wéi】,2017年的工商业屋顶【dǐng】分布式规【guī】模很【hěn】难实现翻番,预【yù】计在【zài】10~12GW左右。

六、村级扶贫(含户用)项目

电价不【bú】调整,但会从设备降价中受益。是此轮电价【jià】调整中【zhōng】,受益最大的项目【mù】类型。然而,此【cǐ】类【lèi】项目的总规【guī】模受到国家下发的【de】规【guī】模指【zhǐ】标影响。

七、综合分析

综上所述,对于明年市场的预期汇总如下表所示。

表5:2018年国内装机市场预期

调整电价对于2018年市场预期的影响

上表中,

累计地面电站新增装机为17~18GW;

累计分布式项目新增装机为20~22GW。

分布式光伏的装机总量超过地面电站。

来源:智汇光伏