【无所不能 文丨行琛】千呼万唤始出来！
日【rì】前，国家发改委、国家【jiā】能【néng】源局联合【hé】发布发改能源〔2017〕1901号《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》（下简称《通知》），这是继今年3月发布《关于【yú】开展【zhǎn】分布式发电市【shì】场化【huà】交易试点的【de】通知征求意见稿【gǎo】》8个月后【hòu】的正式通知【zhī】文件。
文件下发，吃瓜群众们都很兴奋：“隔墙卖电”看来很快可以实现了！
其中最兴【xìng】奋的当属光伏【fú】人【rén】。虽【suī】然《通知》中所提到的发电项目涵【hán】盖了所有分布式发电项目，但比起【qǐ】风电、生物质和【hé】天【tiān】然气，截【jié】止【zhǐ】今年9月我国分布式光伏装机量已达【dá】到了25GW，今年前【qián】三季【jì】度分布式光伏装机同比增长300%以上【shàng】。分布式【shì】光伏已经成为【wéi】当之无愧【kuì】的分布【bù】式发【fā】电领头羊。
“隔墙卖电”究竟怎么卖？
根据《通知》中的描述，参与分布式发电市场化交易的项目主要分为两类：
1．单体容量不超过20MW，接网电压等级在35KV及以下；
《通知》规定分布式发电项目参与市场化交易可采用三种模式：
1、分布式发电项目【mù】与【yǔ】电力用户进【jìn】行电力直接交易【yì】，向电【diàn】网【wǎng】企业支付【fù】“过网费”。
3、电网企业按国家核定的各类发电的标杆上网电【diàn】价收购【gòu】电【diàn】量，但【dàn】国【guó】家对电网【wǎng】企业【yè】的度【dù】电补贴要【yào】扣减配电网【wǎng】区域最高电压等级用户对应的输配电价。
也就是说，前两种模式下，不管【guǎn】是业【yè】主自主去寻找【zhǎo】买【mǎi】家议价或【huò】者委【wěi】托电网【wǎng】为其售电，电网都要收取一【yī】定的“服务费”，在这【zhè】个情景【jǐng】下就【jiù】是【shì】“过网【wǎng】费”。第三种【zhǒng】模式其【qí】实【shí】和现在的全额上网本质上是相同的，只是电网要从补贴中扣【kòu】除【chú】一部分。
补贴方面：
光伏发电在当地分布式光伏发电的度电补贴标准基础上适度降低。单【dān】体项目【mù】容量不超过【guò】20MW的，度电【diàn】补贴需求【qiú】降低【dī】比【bǐ】例【lì】不得低于10%；单体项目容量超过20MW但不高于50MW的【de】，度电补贴需求降低【dī】比例不得低于20%。
目前【qián】分布式光伏【fú】的补贴根【gēn】据【jù】上网模式的不同有两种【zhǒng】：针对自发【fā】自用，余电【diàn】上网的全国统一【yī】补贴【tiē】0.42元/千瓦时；针对全额上【shàng】网【wǎng】按【àn】照当【dāng】地【dì】光伏标【biāo】杆上网电价来【lái】进行收购【gòu】，补贴为光伏的标杆电价减去燃煤标杆电价，不同地区的补贴额度不同。
过网费的核算方法：
在发电【diàn】和输配电分开【kāi】后，电网只提供输【shū】配电服务收取【qǔ】服务【wù】费用，即“过网费”。由所在省（区、市）价格主管部门依【yī】据国家输配【pèi】电【diàn】价改革有关规【guī】定制【zhì】定【dìng】，并【bìng】报国【guó】家发展【zhǎn】改革委备案。“过网【wǎng】费【fèi】”核定【dìng】前，暂按电力用户接入电压【yā】等级对应的省级电网【wǎng】公【gōng】共网络输配电价（含【hán】政策性交叉补贴）扣减分布式发电市场化【huà】交易所【suǒ】涉最高电【diàn】压等级的输配【pèi】电【diàn】价【jià】。
要提高收益？自己找买家
目前【qián】有部分省份已经公布【bù】了输配电价，这【zhè】里【lǐ】以安【ān】徽省为例【lì】，其输配电【diàn】价如下：
假设安徽某【mǒu】地【dì】为交易试点地，某业【yè】主新建分布式项【xiàng】目容【róng】量20MW，接入电压等级为35千【qiān】伏，采【cǎi】取前两种模式的“过网费”：
一般工商业及其他用电：
对应电价-最【zuì】高电压等级电价=（0.3632-0.3632）*（9-21.55%）=0元
大工业用电：
对【duì】应【yīng】电价-最高电压等【děng】级电价=（0.1634-0.1484）*（9-21.55%）=0.0139元（7.55%为【wéi】线损率）
按照分【fèn】布【bù】式【shì】发电项目最终【zhōng】业主得到的电价=销售【shòu】电价+补贴来-过网费计算【suàn】：
1、销售目录电价选平价范围；
3、由于分布式统一【yī】补贴0.42元/千瓦时【shí】在2018年下【xià】调为0.32元/千瓦【wǎ】时可能性很大，计算中按照0.32元【yuán】/千【qiān】瓦时，全额收购【gòu】补贴【tiē】不变【biàn】；
4、按照《通知》规定，对补贴进行20%的下调；
5、《通知》中【zhōng】规定采用第二种模式的“过网费”包含网损，这里认为采【cǎi】用第一种直接销售模式【shì】不【bú】包含网损【sǔn】，按安徽省【shěng】网损【sǔn】率7.55%折算。
结果如下：
注：最后三种模式的销售电价为当地燃煤标杆电价
也就是说如果业主【zhǔ】所在地为安徽省【shěng】试点地【dì】区【qū】，通过采用【yòng】第一【yī】种模【mó】式参与市场交易直接售电给用户【hù】得【dé】到的最终电价高达1.05元/千瓦时（售电给一般工商业用户且采用全额上网）。
另外一个数字，即委托电网售电的模式下最高电价可达1.22元/千瓦时，为【wéi】理论最高【gāo】数【shù】字，即电网【wǎng】按照大工业售电价扣减【jiǎn】过网费支付给业【yè】主。
但实际情况【kuàng】是电网会将电售给【gěi】包括【kuò】一般工商业、大工业和居民，因此按照《通【tōng】知》中【zhōng】所【suǒ】规【guī】定的“综合售【shòu】电【diàn】价格”，实际数字会低于【yú】这一理论值。
与传统分布式光伏【fú】的两种商业【yè】模【mó】式（表中最后【hòu】两种），即自发自用余电上【shàng】网与全额上网相比较，以直【zhí】接售电的形式参【cān】与【yǔ】交【jiāo】易会给业主带来3.8%-34.3%的收益提升。
而【ér】第三种模式，即电网收【shōu】购的【de】方式参与交易则【zé】会获得【dé】比传统模式【shì】低的收【shōu】益，原因是电【diàn】网要从【cóng】补贴中扣除高额的输配电价。因此在试点区域的项目，选择直接交易将会充分获得电改红利。
需要注意的是，从理论计算结【jié】果来看，直接【jiē】交【jiāo】易虽然能够带来收益提【tí】升【shēng】，但这是建立【lì】在直售电价为目录电价8折的假【jiǎ】设【shè】前提下【xià】的。可以【yǐ】预【yù】见的是【shì】，当越【yuè】来越【yuè】多的业主参与到市【shì】场化交易【yì】过程中后【hòu】，竞争将会变得更激烈【liè】，直售电价也会【huì】降低。此外【wài】，业主自主去寻找买家【jiā】议价将会产生隐形的成本，因此在市场化环境下业主同样会面【miàn】临降【jiàng】低成本的【de】挑战。
按照《通知》的计划【huá】，2018年2月【yuè】启动试点交易，9-21前对试点工作【zuò】进行总结评估【gū】，试点顺利的地区可向国家发展改革【gé】委、国家能源局申【shēn】请【qǐng】扩大试点或提前【qián】扩大到【dào】省级区域【yù】全面实【shí】施。
全面【miàn】实施意味着【zhe】传统的自【zì】发自【zì】用，余电【diàn】上网和【hé】全额上网模式将被新的三种模式所【suǒ】取代。新模式下，业【yè】主如果想按原来的方式将电一股脑地卖给【gěi】电网，收益将大大降低，因此不得不【bú】主动【dòng】去寻找购【gòu】电用户，协议电价【jià】。这一定程【chéng】度【dù】上促【cù】进了【le】分【fèn】布式发电项目的市【shì】场化交易。
