9-21，四川省发改【gǎi】委等部门【mén】印发《四川省电能替代推进方【fāng】案(2022—2025年)》的通知，通知【zhī】提出【chū】，在工业生产【chǎn】领域，支持具备【bèi】条【tiáo】件的工业【yè】企【qǐ】业、工业园区建设工业绿【lǜ】色微【wēi】电网，加快【kuài】分布式光伏、分散【sàn】式风电、高【gāo】效热泵、余热余压利用、智慧能【néng】源管控等一【yī】体化系统开发运【yùn】行，推进【jìn】多能【néng】高效互补利【lì】用。
房屋建筑领域【yù】，因地【dì】制宜【yí】推进可再生能【néng】源建筑应【yīng】用，在太阳能资源丰富的地【dì】方开展建筑屋顶光伏行动，推行光伏建【jiàn】筑一体化。推动【dòng】智能微电网、“光储直柔【róu】”、蓄冷蓄热、负【fù】荷灵活调节、虚【xū】拟电厂等技【jì】术【shù】应用，主【zhǔ】动参【cān】与电力需求侧响应。
原文如下：
四川省电能替代推进方案（2022—2025年）
为提升全省终端【duān】用能【néng】清【qīng】洁化、低碳化、电气化水平，充分将【jiāng】我省清洁能源【yuán】优势转化为经【jīng】济优势，助力实现碳达峰、碳中和目标，根据国家发展改革委等【děng】10部委《关于进一步推【tuī】进电能替代的指导意见》（发改【gǎi】能源〔2022〕353号）要求，特制定【dìng】本【běn】工作方案【àn】。
一、总体要求
（一）指导思想
以习近平【píng】新时代中【zhōng】国特色社会【huì】主义思想【xiǎng】为【wéi】指导，全面贯彻落实党的二十大【dà】精神，立【lì】足新发【fā】展阶段、贯彻新发展【zhǎn】理念【niàn】，遵循“四【sì】个革命、一【yī】个合作”能源安全新战略，深入【rù】落实省委【wěi】省政府决策部署，坚持系统观念、底线思维【wéi】，提升电能在终端能源消费的比【bǐ】重，全面推进终端【duān】用【yòng】能绿色低碳【tàn】转型【xíng】，加快【kuài】建设【shè】清洁低碳、安全高效的【de】现代【dài】能【néng】源体【tǐ】系，助【zhù】力四川发展新篇章。
（二）基本原则
坚持协【xié】同推【tuī】进。各部门、各单【dān】位【wèi】整合各类资【zī】源要【yào】素，加强顶层设【shè】计，统【tǒng】筹使用政【zhèng】策、经济等手段，强化节能环保强制约束，综合节能减排、环境治理、安【ān】全生产、财政【zhèng】金融、市场交易【yì】、价【jià】格引导等政策，合力推进各领域电【diàn】能替代工作。
坚持市场驱动。充分【fèn】发挥市【shì】场在资源配置中的【de】决定性【xìng】作用，鼓励各类资本加强在资【zī】源、技术、业【yè】态、运营模式上的合作，探索形成【chéng】多【duō】方共【gòng】赢【yíng】的商业【yè】模【mó】式，提升终端【duān】能源用户【hù】电能替代积极性。
坚持安全保【bǎo】障。以保【bǎo】障能源安全可靠供应为【wéi】前提【tí】，立足全省电力供需形势，推广应用高效【xiào】节能替代技术【shù】、储能技【jì】术，提【tí】升负荷侧用【yòng】电智能【néng】化水平和【hé】灵活性，完【wán】成【chéng】电能替【tì】代【dài】发展目标，落实【shí】实施路径。
（三）主要目标。进一步健全【quán】电能替代工作机制，拓展电【diàn】能替【tì】代广度【dù】和【hé】深度，力争“十四五”期间电能替代累计电量达600亿【yì】千瓦时，2025年电能【néng】占终【zhōng】端能【néng】源消费比重【chóng】达到30%左右。
二、重点任务
（一【yī】）工业生产领域【yù】。服【fú】务国家产【chǎn】业结构调【diào】整【zhěng】和制造【zào】业转型升【shēng】级，在钢铁、建材、有色、石化化工等重点行业【yè】及【jí】其它行【háng】业铸造、加热、烘干【gàn】、蒸汽驱动、蒸汽供应等环【huán】节【jiē】，推广电炉钢【gāng】、电锅炉、电窑炉、电加【jiā】热、高温【wēn】热泵、大电机驱动、大功率电【diàn】热储能锅炉等【děng】替代工【gōng】艺技术，稳【wěn】妥有序对工业生产过程中低温热源进行【háng】电气化改造，扩大电气【qì】化终端【duān】用能设备使用比【bǐ】例。加【jiā】快淘汰不达标燃煤锅炉和【hé】以煤、石【shí】油焦、渣油、重油等为燃【rán】料的工业窑【yáo】炉。支持具备条件的工业企业、工业园区建设工业绿色微电网，加快分布式光伏、分【fèn】散式风电、高【gāo】效热泵、余热余压利用、智慧能【néng】源管控等一体化系【xì】统开【kāi】发【fā】运行，推进多【duō】能高【gāo】效【xiào】互补利【lì】用。支【zhī】持大【dà】型【xíng】高速【sù】电机驱动【dòng】替代【dài】蒸汽驱动，提高热能利用【yòng】率。持续推进页岩气【qì】开采“油改【gǎi】电”项目，在钻井【jǐng】、压裂【liè】环【huán】节采用电动【dòng】钻机【jī】替【tì】代柴油驱【qū】动的机械钻【zuàn】机、用电驱压【yā】裂设备【bèi】替代柴油压裂车，助力“国家天然【rán】气【qì】（页岩气）千亿立方【fāng】米级产能【néng】基地”建设。
（二【èr】）交通运输领域【yù】。大力推广新能源汽【qì】车，逐步降【jiàng】低传统【tǒng】燃油【yóu】汽车【chē】在新车产【chǎn】销【xiāo】和汽【qì】车保【bǎo】有【yǒu】量中的占比，推动政府机关、企事业单位、公共服务机构新增和更换的车辆优先【xiān】使用新能源汽车，鼓励公交、出租、环卫、物流、景区等城市公共【gòng】服务车辆逐步【bù】电动化替代。在城【chéng】乡公共区域、高速公路、景区、居【jū】民小区等【děng】领【lǐng】域【yù】推进【jìn】充电基础设施建【jiàn】设【shè】，“十四【sì】五”期间，充电基础设施保有【yǒu】量突破【pò】20万【wàn】根，建【jiàn】成布局合理、运行高效、安全【quán】稳定的充电基础设施体系。在水路运输、景【jǐng】区观光等领【lǐng】域推广电动船，推动港口岸电统一规划、统【tǒng】一管理，到2025年【nián】底【dǐ】，实现省内主要港口码头岸电设施【shī】全【quán】覆盖。优化完善机场【chǎng】岸电设【shè】施，推动省内【nèi】新机场同步【bù】设计、同【tóng】步建【jiàn】设电能桥载设【shè】备，到【dào】2025年【nián】底，实现我省民用机场登机桥载设备【bèi】全覆盖。在物流中心、港口【kǒu】、机场等领域【yù】开展【zhǎn】运输及装【zhuāng】卸设备动力【lì】电气化【huà】改【gǎi】造。在采矿、冶【yě】金【jīn】、钢铁【tiě】、建材、有色、食【shí】品加工、装备【bèi】制【zhì】造【zào】、港口运输、大型仓储等【děng】行业，重点在物料运【yùn】输环节【jiē】推广使用电【diàn】力驱动皮带【dài】传【chuán】输替代【dài】柴油发动机驱动皮带传【chuán】输或燃油【yóu】车辆运输。
（三【sān】）农业生产领域。落实乡村振兴战略，结【jié】合【hé】“美丽四川·宜【yí】居乡村”建设，持续提升乡村电气化水平。在农业种【zhǒng】植行业，推广农业大棚电保【bǎo】温【wēn】、电动喷淋、电动【dòng】拖【tuō】拉【lā】机、电动【dòng】播种机等成熟农机具电【diàn】气化技术【shù】；在畜【chù】牧业，普及推广【guǎng】自动饲喂【wèi】、自动清粪、自动【dòng】环控、视频【pín】监控等设【shè】施；在水产养殖行【háng】业，推广电制氧、电【diàn】加热育苗【miáo】、电动投饲【sì】、水【shuǐ】体保温等智能养殖【zhí】技术。实施“电烤烟【yān】”工程，在烟叶主产【chǎn】区推广电锅【guō】炉集中供【gòng】热式烤烟【yān】房替【tì】代【dài】燃煤烤烟房，力争到2025年完【wán】成80%的集中【zhōng】式烤烟房煤【méi】改【gǎi】电改造。实施“电制茶”工【gōng】程，在茶叶【yè】主【zhǔ】产【chǎn】区【qū】，推动茶叶杀青和烘干等环节的锅【guō】炉、窑炉【lú】设【shè】备采用电热式、热泵【bèng】、微波式【shì】、滚筒式杀青机（烘干机）、电热【rè】风炉等电气设备替代，力争2025年全省电制茶比例达到80%。
（四【sì】）房【fáng】屋【wū】建筑领【lǐng】域。鼓励机关、学校、医【yī】院等公共机构建筑和办【bàn】公楼、酒店、商业综合体等大【dà】型公【gōng】共建筑围绕减【jiǎn】碳提【tí】效，引导【dǎo】建筑供暖、生活热水、炊事等【děng】向电【diàn】气化发展。鼓【gǔ】励开展【zhǎn】新建公共建筑全【quán】电气【qì】化设计试点示【shì】范，推动工【gōng】程机械【xiè】电动化。在【zài】宾馆、商场等【děng】大型商业综合体、交通【tōng】枢纽、工厂【chǎng】车间、办【bàn】公楼、学校场所推广空气源热【rè】泵、水源热【rè】泵、中央空调等【děng】，实施【shī】集中供暖、供冷【lěng】；在【zài】昼夜冷热负荷变【biàn】化较大的场所，推广【guǎng】使用蓄【xù】热【rè】式【shì】电锅炉、蓄冷式空调。因【yīn】地制宜推【tuī】进可再生能源【yuán】建筑应用，在太阳能【néng】资源丰富的地方开展建筑屋顶光伏【fú】行【háng】动，推行光伏建筑一体化。推动【dòng】智能微电网、“光储直【zhí】柔”、蓄冷蓄热、负【fù】荷灵活调节、虚拟电【diàn】厂等技术【shù】应用，主动参与电力【lì】需求侧响应。
（五）生【shēng】活服务领域。因地制宜【yí】推进炊事、家具家电等居民生活领域电气化。打造电能替代四川品牌【pái】，全面推【tuī】广【guǎng】、应【yīng】用电火锅、电烧【shāo】烤【kǎo】。鼓励政企、事业单位发挥模【mó】范带【dài】头作【zuò】用，实施【shī】“全电智能厨房”示范项目，助力【lì】传统餐饮绿【lǜ】色【sè】转【zhuǎn】型。促进农村生活【huó】方式绿色低碳化，重点推广电饭锅、微波炉、电磁【cí】灶、电暖气、空调等【děng】多功能高效家用电【diàn】器，降低【dī】农村散【sàn】煤使用和【hé】秸秆使【shǐ】用比【bǐ】重。在【zài】有条件的地【dì】区，鼓励使用电【diàn】锅炉、发热电【diàn】缆、电热膜等【děng】方式实【shí】施【shī】居民供暖工程。支持有条件的区【qū】域推广冷热【rè】联供【gòng】技术，采用电【diàn】气化方式取【qǔ】暖和制冷。
（六）应用创新方【fāng】面。加【jiā】大【dà】对锅【guō】炉、窑炉【lú】、页岩气开采【cǎi】、新型【xíng】储能技术、电池梯级利用等电能替代相关技术、设备【bèi】的创新研发。推动产学研【yán】用深度融合【hé】，鼓励电能替代各类主体共同【tóng】建【jiàn】设创新基【jī】地、联合实验【yàn】室等合作平台。推进【jìn】“电能替代+数字化”，加【jiā】强电能替【tì】代技【jì】术与云【yún】计【jì】算、大数据、物联网、移【yí】动【dòng】互联网、人【rén】工智【zhì】能、5G等技术的【de】融【róng】合应用，打造智【zhì】慧【huì】校园、智慧公建、智慧港口、智慧【huì】农业等【děng】示范项目。推进“电能替代+需【xū】求【qiú】响应”，鼓励工业、楼宇【yǔ】、储能【néng】、电动汽车V2G、大数据中心等各类电能替代【dài】设【shè】备利【lì】用虚拟电厂形式参与电网互动，促进【jìn】电网削峰【fēng】填谷。推进“电能【néng】替代+综合能源服【fú】务”，鼓【gǔ】励综合能源服务公司搭建数字【zì】化、智【zhì】能【néng】化信息服务平台，推广建筑【zhù】综合能量管【guǎn】理和【hé】工业系【xì】统能源【yuán】综【zōng】合服务。推广【guǎng】区域能源站、光储【chǔ】充一体【tǐ】化、储能电【diàn】站等技术【shù】应用，构建以电为核心的绿色低【dī】碳典型【xíng】用能场景，鼓励新能源发电【diàn】就地消纳。
三、政策措施
（一）强化节能【néng】环【huán】保约束。严格【gé】生态环【huán】境监管执法，完善环境保护、节能减排约束性指【zhǐ】标管【guǎn】理【lǐ】。严格执行国家【jiā】制定的分散燃煤、燃【rán】油设施【shī】的限制性、禁止性环保标准【zhǔn】。修订完善工业窑(锅)炉环保及【jí】能耗标准，依法加大对【duì】不达标工业【yè】窑(锅)炉【lú】淘汰【tài】整【zhěng】治力度，推动县级及以上城市【shì】建成区淘【táo】汰35蒸吨及以下燃煤【méi】(油【yóu】、柴)锅炉。严格执行【háng】国家机动车【chē】大【dà】气污染【rǎn】物排放【fàng】标【biāo】准，严【yán】格落实国家车辆【liàng】污染排【pái】放强制性约束政策【cè】，加速淘【táo】汰【tài】排放不达标的车辆。
（二）完善【shàn】市场价格引【yǐn】导机制。一是深【shēn】化输配电价【jià】改革，将【jiāng】因电能替代引起的电网输配【pèi】电【diàn】成本纳入输配电【diàn】价回收。二是【shì】鼓励符合条件的电能替【tì】代项目主动参与错避【bì】峰负【fù】荷响应，响【xiǎng】应【yīng】电量执【zhí】行主动错避峰【fēng】负荷【hé】电价。三是鼓励港【gǎng】口岸电【diàn】直接【jiē】或打【dǎ】捆【kǔn】参与电力市场交易【yì】，2025年底前免收需量（容量）电费，鼓励港【gǎng】口【kǒu】岸电建设运营主体【tǐ】实施岸电使用服务费优惠，实现船【chuán】舶使用【yòng】岸【àn】电综合【hé】成【chéng】本（电费和服务费）低于燃油发电成本。四是支【zhī】持电能替代项目参与电力市【shì】场交易和电力辅助【zhù】服务市场，继续实施电能替代交易品种，鼓励以【yǐ】合同能源【yuán】管【guǎn】理、设备租【zū】赁等市场化【huà】方式【shì】开展【zhǎn】电能【néng】替代。五是将工【gōng】业、商业、农【nóng】业【yè】以及医院、学【xué】校、养老院等领域的新建和改造电锅炉，《产业结构调整指导【dǎo】目录（2019本）》中非【fēi】限制【zhì】类、非淘汰类的钢铁、建材、有色【sè】、石化【huà】化【huà】工等行业内【nèi】的新【xīn】建和【hé】改造电窑炉【lú】纳入省级电能替代目录，目录【lù】内项目【mù】用电按【àn】程序验收合格【gé】经省发展改革委、经【jīng】济和【hé】信息【xī】化厅【tīng】、省能源局同意后实【shí】行我省【shěng】电能替代电价政策；节【jiē】能【néng】环保【bǎo】约束强制淘汰的项【xiàng】目不【bú】纳入省级【jí】电能替代目录。六是实行两部制电价【jià】的电动【dòng】汽【qì】车集中式充换【huàn】电基础设施用电至2025年底免收需量【liàng】（容量）电费，其【qí】他充电设施按其【qí】所在场所执行相应分类【lèi】电价政策，电动汽车充换【huàn】电设施充电执行分时电价【jià】。
（三）加强电力供应保障。在【zài】电力供需【xū】分析与电力规划建设中，充分【fèn】考【kǎo】虑电能【néng】替【tì】代【dài】用电需【xū】求。各地方政府应对电能替代配套【tào】电网建设改造给予支持【chí】，简化审批程序，支持相应电【diàn】力企业【yè】做好项目征地【dì】、拆迁【qiān】和电力设施保【bǎo】护等工【gōng】作【zuò】。加强配套【tào】电网建设，推进电网升【shēng】级改造【zào】，提升电网运行【háng】灵活性、可靠性【xìng】和智【zhì】能【néng】化水平。优化电【diàn】力调度【dù】，提升电网安全【quán】运行管理。持续提升“获【huò】得电力”服务水平【píng】，对新增电【diàn】能替代项【xiàng】目【mù】，电【diàn】网企业负责电能替代改造项目规【guī】划【huá】红线外配套【tào】供电设施投资建设【shè】，开辟电能【néng】替代【dài】项【xiàng】目业扩报装“绿色通道”。
（四）加大融资【zī】力度。鼓励银行业金【jīn】融【róng】机【jī】构在依【yī】法合规、风【fēng】险可控的前提【tí】下，加大对电能【néng】替代项目的金融支持【chí】力度，通过绿色债券【quàn】、绿色信贷等拓【tuò】宽电【diàn】能替【tì】代项目融资渠【qú】道。
四、组织实施
（一）强化组织协调。各市（州【zhōu】）、各【gè】有关部门要高【gāo】度重视，建立健全工作【zuò】机制，统筹社会资【zī】源，强化【huà】政企合作，分行业、分领域【yù】系统推【tuī】进推动电能替代工作，确保各【gè】项支持【chí】政策和配套【tào】措施落实【shí】落地。
（二【èr】）做【zuò】好推广宣传。各市（州）要【yào】切实加强对电能替代政策、典型案例、示范项目的【de】宣【xuān】传力【lì】度，倡导绿色生产、绿色消费【fèi】、绿【lǜ】色【sè】出行理念，引导企【qǐ】业、群众【zhòng】改变【biàn】能源消费【fèi】习惯，引导企业算【suàn】好经济账、环保账【zhàng】，推【tuī】动全【quán】社【shè】会参与电能替代。
