近日，浙江【jiāng】省经济和【hé】信息化厅发布了关于公开征求《浙江省【shěng】光伏产业高质量【liàng】发展行动方案（征【zhēng】求意【yì】见稿）》（以下简称《意见【jiàn】稿》）意【yì】见的公告，就《意见【jiàn】稿》征【zhēng】求【qiú】社会各界【jiè】意见。
《意见稿》提出，力争到 2025 年，浙江光伏产业强省、分布式光伏发【fā】电【diàn】大省地位日益巩固提升，形成以电【diàn】池片、组 件制造【zào】为龙【lóng】头，集光【guāng】伏应用产品开发【fā】、发电系统【tǒng】集【jí】成以【yǐ】及专【zhuān】用辅料、设备制造等于一体的产业链体系【xì】，光伏产业产值突破2500亿元，光【guāng】伏电【diàn】池、组件产能分【fèn】别突破90GW和110GW。
《意见【jiàn】稿》还提【tí】出，产【chǎn】业技【jì】术水平和创新能力迈上新台阶，形成光伏【fú】制造规范【fàn】公告企业 30 家以上、年【nián】营收【shōu】超百亿元企业 6~8 家【jiā】；实施“风【fēng】光倍增”工程，全省光伏发电装机【jī】容【róng】量达到【dào】 2750 万千瓦左右， 分布【bù】式光伏装机比重超过 50%。
《意见稿》主要任务要求如下：
（一）加快技术创新突破。
1．推动关键核【hé】心技【jì】术迭代升级【jí】。实【shí】施“尖兵”“领雁”计划【huá】，支持光伏企业“揭榜挂帅”“赛马”攻关【guān】，抢先在【zài】 钙钛矿电池、 隧穿氧化层钝化接触（TOPCon）、 异质结【jié】（HJT）以及 高【gāo】效有机光伏材料【liào】、 超薄薄膜、 大尺寸硅片【piàn】生长设备等关键领域【yù】取得重大【dà】突破。
2．促进产业链高效协同创【chuàng】新【xīn】。支持电【diàn】池组件企业与关键原【yuán】辅料、专用装备企业强强联合【hé】，组建 1~2 家【jiā】产【chǎn】业链上下游企业共同【tóng】体，构建“链【liàn】主+伙伴”机制，实施产业链协同【tóng】创新项目。力争到2025 年【nián】新增光伏有【yǒu】效【xiào】发明专利 100 件以上【shàng】。
3．打造高【gāo】能级【jí】光伏创新【xīn】平【píng】台。联【lián】合国家能源战略科技【jì】力量，聚焦 高效光电转换【huàn】、 专用装备、 光【guāng】伏玻璃、 发电【diàn】并网【wǎng】等【děng】方向【xiàng】，建设省级制造业创新中心、技术创新【xīn】中心。
4．完善光【guāng】伏产业标准体系。力争到“十四五”期末新【xīn】增光伏“浙江制造”标准 30 项以【yǐ】上。推动研【yán】究适用于新型电【diàn】力系统【tǒng】的光伏发电规范。建设【shè】引【yǐn】进国家级【jí】光伏技术检测验证平台，规范光【guāng】伏电池组【zǔ】件、逆变器、发【fā】电【diàn】系统等【děng】的检【jiǎn】测认【rèn】证。加快推进【jìn】光伏技术标准国际化，掌握【wò】标【biāo】准【zhǔn】主【zhǔ】动权。
（二）提升光伏产业能级。
1．打造国【guó】家【jiā】级光伏【fú】产业基地。支持 秀洲、海宁、义【yì】乌、宁海、衢江、开化等地做优【yōu】做强光伏产业集群【qún】，力争打造 3个年产值超【chāo】 500 亿产业【yè】集【jí】群，积极【jí】争创【chuàng】国家【jiā】新型工业化产业示范【fàn】基地。推进 秀【xiù】洲光伏小镇、 长兴新能【néng】源小镇等【děng】光伏产业平台高质量【liàng】发展。支持地方实施产业链精准招商，招引高性能电池组件、专用辅料、设备制造【zào】、光【guāng】伏储【chǔ】能等领【lǐng】域引擎性项目、总部企业，完善产业【yè】链【liàn】体系，打造光伏“新星”产业群【qún】。鼓【gǔ】励有【yǒu】条【tiáo】件地区整【zhěng】合【hé】创新【xīn】资源【yuán】，从先进【jìn】光【guāng】伏技术产业化、分布式光伏发电综【zōng】合应用【yòng】双向发【fā】力【lì】，打造光伏产业先导区。
2．培育世界一流光伏企业。实施“链【liàn】长+链主”协同机【jī】制，培育 9-21 家具【jù】有【yǒu】生态主导【dǎo】力和核【hé】心竞【jìng】争【zhēng】力的光伏“链【liàn】主”企业，积【jī】极争创国家级智能【néng】光伏示范企业。支持企【qǐ】业开展【zhǎn】产业链并购，鼓励光伏上市【shì】企【qǐ】业在浙经【jīng】营【yíng】实体分拆上市， 力争新增上市企业 5 家以【yǐ】上。支持企【qǐ】业专精特新【xīn】发展，聚【jù】焦 光伏玻璃、 EVA 胶膜【mó】、 专用设备等细分行业，力争【zhēng】新增国家制造业单项【xiàng】冠军企业【yè】 2~3 家【jiā】、专精特新“小巨人【rén】”企业 10 家【jiā】以【yǐ】上。
3．坚定不移推进全【quán】球化布局【jú】。实【shí】施“走出去”战略【luè】，鼓励企业参与【yǔ】国际绿色能源合作，开展【zhǎn】绿色低【dī】碳【tàn】光伏电站项目国际【jì】投资合作和 EPC 工程总承【chéng】包。支持光伏企业【yè】沿“一带一路”合理【lǐ】布局，加快推进【jìn】企【qǐ】业【yè】生产、研【yán】发【fā】、运营【yíng】全球化。深化区域合作， 支持有条件企业在四【sì】川【chuān】、青海等资源优【yōu】势地区布【bù】局，打造【zào】一批上游【yóu】原料供【gòng】应基地，稳定畅【chàng】通供【gòng】应链。支【zhī】持长三角 G60 科创走廊光伏协同【tóng】创新产业【yè】联盟建设，促【cù】进长三角区域光伏产【chǎn】业链【liàn】供应【yīng】链优化稳定。
（三）助力碳达峰碳中和
1．多场景推进分布【bù】式光伏发电应用。高质量推进 30 个整县（市、区） 屋顶分【fèn】布【bù】式【shì】光伏【fú】开发试点，推【tuī】行山区 26 县“光伏富裕【yù】”工程，大力【lì】发展户用光伏。加快利用通讯基站、污水处理【lǐ】厂【chǎng】、垃【lā】圾填埋场、公路服务区【qū】等城市交通【tōng】基础设施，发展分布式光伏发电。开【kāi】展高效智能【néng】光伏建筑一体化（BIPV）试点， 支持发展“光【guāng】储【chǔ】直柔”新型【xíng】建筑电力系【xì】统。全面【miàn】推进光伏【fú】在景观照明、路灯、城镇【zhèn】亮【liàng】化工【gōng】程中应用。支持光伏组件企业建立【lì】废弃光伏产【chǎn】品回收与利用处【chù】理网络体系【xì】。 力争到 2025 年，全省新建【jiàn】公共机构建筑【zhù】、新建【jiàn】厂【chǎng】房屋顶光伏覆盖率达到 30%。
2．因地制宜建设【shè】集【jí】中【zhōng】式光伏电站。支【zhī】持地方利用荒山荒【huāng】坡、废弃矿山【shān】等资【zī】源，建设集中式光伏【fú】电站。创新渔光、农【nóng】光、林光互补复合开发【fā】模式【shì】，合【hé】理合规发展复合光伏电站。加强光伏电站规划布【bù】局，鼓励有【yǒu】条【tiáo】件地区利用既有电网设施按多能【néng】互【hù】补【bǔ】方式【shì】，有序【xù】建设【shè】多类型光伏电站，支持配套建设独立储能电站， 力争“十四五【wǔ】”时期全省新【xīn】增【zēng】集中式光伏发电装机容【róng】量 700 万千瓦以上【shàng】。
3．培【péi】育推广光伏开发【fā】新模【mó】式。大力引【yǐn】进培育 EPC 承包商【shāng】，支持光【guāng】伏制造企业转型发展光伏【fú】工【gōng】程【chéng】建设、电站运【yùn】营业务，培育一批光伏服务型【xíng】制造标杆企业。大【dà】力推广合同能源管理、代运营等新商【shāng】业模式【shì】。 支【zhī】持有条【tiáo】件【jiàn】开发【fā】区（园区）探索源网荷储一体化试【shì】点，大力实【shí】施智能微电网工程项目、“光储结合【hé】”项目，加【jiā】快【kuài】推进高比【bǐ】例容纳分布【bù】式光伏发【fā】电【diàn】。
（四）促进光伏智能变革
1．强化智能【néng】光伏【fú】产品供给。运用智【zhì】能传感、先进计算、智能【néng】控【kòng】制等新技术【shù】，大力发展 智能光【guāng】伏【fú】组件【jiàn】、智能光伏逆变器、控制器【qì】、汇【huì】流箱以及智【zhì】能追【zhuī】光系统【tǒng】。推动【dòng】人工智能、大数据与光【guāng】伏技术融合，面向照明亮灯、户外【wài】用【yòng】品、交通工具、5G 智慧综合杆等应【yīng】用领域，开发智能光伏融合产品。面向智慧电网建设需【xū】求，开发【fā】光伏发电数据【jù】采集、在【zài】线【xiàn】分析、远程【chéng】控制、环境自适应等【děng】智能【néng】监测运【yùn】维软件系统【tǒng】，开发光伏电站【zhàn】智【zhì】能巡检无人机、智能清扫机器【qì】人。
2．提升智能【néng】制造新水平。推进秀洲、海宁、义乌、宁海、衢【qú】江、开化等光【guāng】伏行【háng】业数【shù】字化【huà】技术改【gǎi】造全覆盖，全面提【tí】升光伏企业生产效率。支【zhī】持【chí】电池片、光伏组件、专【zhuān】用【yòng】玻璃等光伏企【qǐ】业实施智能制【zhì】造，深度应用工业机器人【rén】，综合集【jí】成研【yán】发设计、生产制造【zào】全生【shēng】命周【zhōu】期管理【lǐ】系【xì】统【tǒng】， 力争到 2025 年，打造 10 家以上【shàng】标杆性智能工厂（数字化车间）、未【wèi】来【lái】工厂。支持光伏【fú】工【gōng】业互联网建设，推动【dòng】产【chǎn】业链供应链资源精准对接，支【zhī】持龙头企业商业模式转型。
3．建设【shè】智能光伏产业大脑。支持【chí】光伏产业【yè】集聚地区，打造智【zhì】能光伏【fú】产业【yè】大脑【nǎo】，搭【dā】建行业门户，构建光【guāng】伏行业数据仓，贯【guàn】通政府侧和【hé】企业侧数【shù】据，更好助力企业创新变革、产业生态【tài】优化、政府精准【zhǔn】服务【wù】。积【jī】极依托行业【yè】产业大脑，聚焦供【gòng】应链管【guǎn】理、共【gòng】性技术对接、智能【néng】制造以【yǐ】及政府服务等【děng】领域开发应用场景【jǐng】。
