9-21，浙江省自然资源厅发布了关于规范光伏项目用海管理的意见，此文件为征求意见稿。
《管【guǎn】理意见【jiàn】》主要内容包括总体原则、规划布【bù】局、用【yòng】海控制指标、审批要求、监管【guǎn】要求【qiú】等5方面【miàn】进【jìn】行了意见征求。文件显示【shì】，海上光伏项目建设【shè】应【yīng】符合相关规划管控【kòng】并满足各类空间【jiān】管制要求，同时处理好与海水养殖、海上【shàng】交通等利益相关者【zhě】的关【guān】系。做好海上光伏项目【mù】空间布【bù】局引导，支【zhī】持分层设【shè】权综合【hé】立体【tǐ】使用，鼓励【lì】远岸开发【fā】。
优先【xiān】在国土空间规【guī】划中允【yǔn】许【xǔ】或兼容光伏用海的功能区【qū】选【xuǎn】址。严禁在海洋生态保护【hù】红线以及其他相【xiàng】关法【fǎ】律法【fǎ】规禁止的区域内布局【jú】建设光伏项目【mù】。支持在已开发利用的【de】养【yǎng】殖用海等【děng】适宜区域开展立体分【fèn】层设权。
同时，明确【què】光【guāng】伏项目用海【hǎi】控制指标，对开放【fàng】海域的桩基【jī】式光伏项目，从光伏阵列离岸距离、光【guāng】伏阵【zhèn】列投影面积【jī】比、光【guāng】伏工程【chéng】桩基面【miàn】积比等【děng】三项【xiàng】指标明确用海控制【zhì】要求【qiú】。其中，光伏项【xiàng】目用海总面积包含光伏【fú】阵【zhèn】列、逆变箱、集电电缆、检修【xiū】通道、消浪【làng】设施、升压站等主体工【gōng】程使用的【de】海域面积【jī】及其他预留【liú】空【kōng】间，控制值为不超过65%。
明确海上【shàng】光伏项【xiàng】目的海域使用论证要求、审批路【lù】径、海域使用金缴纳【nà】要【yào】求和【hé】不动产登记要求，涉及立体分层设【shè】权【quán】的光伏发电项目，应重点论证权属关系、利益补偿、矛盾【dùn】化【huà】解机制等事项【xiàng】，明确利益相关【guān】者协调结果。其中海上光伏项目的【de】出让【ràng】方【fāng】案中应明【míng】确要【yào】求一次性【xìng】缴纳海域使【shǐ】用金【jīn】，未缴【jiǎo】清全部海域出让价款的，不予受【shòu】理海【hǎi】域使用权【quán】不动产【chǎn】登记申请。
具体细节如下：
浙江省自然资源厅公【gōng】开征求《关于规【guī】范【fàn】光伏项目用【yòng】海管理的意见（征求【qiú】意见稿）》意见的【de】通知
为贯彻【chè】落【luò】实【shí】碳达峰、碳中【zhōng】和战略目标，提高海域资【zī】源利用效能，支持海上光伏健康有【yǒu】序发展，做好光伏项目用海保障，我【wǒ】厅起草了《关于规范光【guāng】伏项目用【yòng】海管【guǎn】理的【de】意见（征求【qiú】意见稿）》。现公开征求社会【huì】各界意【yì】见建【jiàn】议，征询时间【jiān】为即日起至9-21。有关单位和社会各界人【rén】士可以通【tōng】过以【yǐ】下两种方式提出意见：
一、通过信【xìn】函方【fāng】式将意见邮寄至【zhì】：杭【háng】州市【shì】西溪路118号浙【zhè】江省自然【rán】资源厅海域海岛管理【lǐ】处【chù】，并在信【xìn】封上注明“规范性文件征求意见”字样。
二、通过【guò】电子【zǐ】邮件方式【shì】将意见发送至：hyhdglc@sina.com。
联系人：陈昳 电话：0571-88877247。
附件【jiàn】：1．关于【yú】规【guī】范光伏发【fā】电产业项目用海管理【lǐ】的意见（征求意【yì】见稿）.doc
2．起草说明_关于规范光伏发电产业项目用海管理的意见.doc
浙江省自然资源厅
9-21
