9-21，山东省聊城市人民政府新闻【wén】办公室举办新闻发布会，请市【shì】发展改革委【wěi】二级调研员戴振典，市发展改【gǎi】革委【wěi】能源规【guī】划【huá】和节约科科长费【fèi】振辉，市【shì】发展改革委能源管理科【kē】科长张【zhāng】安涛【tāo】，国网聊城供电公司发展策【cè】划部主任唐晓，解读《聊【liáo】城市能源发展【zhǎn】“十四五【wǔ】”规划》，并回答【dá】记【jì】者提问【wèn】。
发布会内容如下：
下面，就【jiù】《聊城市能源发展“十【shí】四【sì】五”规划》有【yǒu】关情况，向各位【wèi】作一介绍。
能【néng】源【yuán】是经济社会发展的基础和【hé】动力，对【duì】国家繁荣发展、人【rén】民生活改善和社会长治久安至关重【chóng】要【yào】。《聊城【chéng】市【shì】能源发展“十四五”规划》是我市“十四【sì】五”重点专项规划【huá】之一，是未【wèi】来一个时期聊城市现代能源体系【xì】建设的总体蓝图和行动纲领。为高质【zhì】量完成编制任务【wù】，市发展改革委以书【shū】面调研、座谈会议、实地调【diào】研等方式开展能【néng】源【yuán】发【fā】展专题调【diào】研工作【zuò】；广泛听取了各部门、各县（市、区）、社会公【gōng】众及有【yǒu】关专家的意见建议【yì】；在与国【guó】家、省能源【yuán】规划【huá】充分衔【xián】接【jiē】的基【jī】础【chǔ】上完成【chéng】了规划编制【zhì】工作【zuò】。规划已于9-21正【zhèng】式印发
一、“十三五”期间我市能源发展情况
一【yī】是能源结构优化【huà】初见成效【xiào】。“十三五”以【yǐ】来，在全市能源【yuán】消费中，煤【méi】炭消费占比【bǐ】下降近5个百分【fèn】点，天然气消费量突破10亿立方米，一次电【diàn】力消【xiāo】费占【zhàn】比翻【fān】了两番；电量结构中【zhōng】煤电比【bǐ】重较【jiào】2015年【nián】降低约6个百分点。
二是传【chuán】统【tǒng】能源供应能【néng】力保持稳定【dìng】。全市【shì】电【diàn】力装【zhuāng】机容量达到1400万千瓦【wǎ】左右，全【quán】年发电量超过630亿【yì】千瓦时，约占全省的11％。拥有500千伏变电站【zhàn】3座，220千伏变电站22座【zuò】，初步形成了以500千伏变电站【zhàn】为中心、以220千伏【fú】环网【wǎng】为线路的网【wǎng】架【jià】结构。长输及【jí】分支油气管道【dào】总长超1000公里。
三是新能源和可再生能源发展【zhǎn】迅【xùn】速。全市可再生【shēng】能【néng】源【yuán】装机容量较2015年增加13倍，发电【diàn】量由【yóu】2015年【nián】的【de】0.1亿千瓦时提高至18亿千瓦时；光伏发电装机容量【liàng】由5万千瓦增加至140万【wàn】千瓦，风电实现零【líng】突破，生物质发电基本【běn】实现翻番，地【dì】热能【néng】应用面积【jī】达到36万平方米【mǐ】。
四是能源节能【néng】减【jiǎn】排成效更加显著。全市单位地【dì】区生产【chǎn】总值【zhí】能耗降低率完成省【shěng】下【xià】达19％的任务；关停淘汰【tài】落后【hòu】煤电机组40台总容量216万千瓦【wǎ】；现【xiàn】役燃煤发【fā】电机组【zǔ】全部【bù】完成超低排放改造；单位千瓦时【shí】供电煤耗较2015年下降【jiàng】20克【kè】标准【zhǔn】煤以上；淘汰【tài】35蒸吨【dūn】／小时以下燃煤锅炉25座，65蒸吨／小时及【jí】以上燃煤锅炉全部实现超低排放【fàng】；单位地【dì】区生产总值二氧化碳排放【fàng】降低22％；建成节【jiē】能【néng】建筑超【chāo】过2000万平【píng】方【fāng】米；城市公交中清洁能源占比【bǐ】达到100％。
五是能源技术【shù】装【zhuāng】备水平稳【wěn】步提【tí】升。我【wǒ】市风电【diàn】机组零件【jiàn】、电【diàn】控柴油发电机等装备产业取得快速【sù】发展【zhǎn】；整车制造【zào】、关键零部件、基础装【zhuāng】备制造等新能源汽车制造【zào】产业优势【shì】明显【xiǎn】，已形成以中通客车为代表的【de】新能源汽车生产基地。
六是能源惠民利民效果显著【zhe】。全面完成全市贫困村【cūn】农【nóng】网改【gǎi】造，惠及省定贫困【kùn】村【cūn】676个；建成光伏扶贫电站容量15.91万千瓦，惠及贫困户1.09万户。完【wán】成“煤改电”15.99万【wàn】户、“煤改气【qì】”27.56万【wàn】户。建成【chéng】充电网点91处，充电服【fú】务网络不【bú】断完善。
二、“十四五”能源发展规划主要内容
《规划》从聊城市实际出发，全面分析了【le】我市能源【yuán】发展基础与面临形势，明【míng】确了【le】“十四五”总体要求、主要任务、重【chóng】点项目布【bù】局和保障措【cuò】施。
主要【yào】目【mù】标【biāo】：一是能源消费【fèi】“双控”更【gèng】有力。完成【chéng】省“双控”分解【jiě】任务【wù】。二是能源结构优化更明显。实【shí】现“323”重大【dà】转变，即“三个10％”、“两个80％”、“三个翻番”。“三个【gè】10％”：煤炭消费占比【bǐ】下降约10％，降【jiàng】至80％以【yǐ】下，天【tiān】然【rán】气【qì】消费占比达到10％以上，一次电力【lì】及其他消费占【zhàn】比力争达到10％左右；“两个【gè】80％”：煤电装机占【zhàn】比下【xià】降至80％以下，煤电电量【liàng】比重下降至80％序列；“三个翻番”：实【shí】现【xiàn】可【kě】再生能源装机、消纳权重、天然气消费量三项【xiàng】翻番。三是能源利用更清洁高【gāo】效。完成省下达的单位地区生产总值二氧【yǎng】化【huà】碳【tàn】排放降低【dī】目标。四是能【néng】源服务更【gèng】优质。城【chéng】乡【xiāng】居民用【yòng】能条【tiáo】件进一步改善，乡村【cūn】电气化率进一步提升。
总体要求：《规划》按照【zhào】“三提【tí】升两优化一提高两【liǎng】创新”的【de】发【fā】展思路，重点【diǎn】围绕可再生能源、天然气【qì】、煤电【diàn】、电网【wǎng】、新【xīn】产业【yè】新【xīn】业态等实施“五【wǔ】大行动计划”，加【jiā】快推动能源发展质量变革、效率变革、动力变【biàn】革【gé】，努力构【gòu】建清洁低【dī】碳、安全高效的现代能源体系。
三提升：提升【shēng】可再生【shēng】能【néng】源利用【yòng】规【guī】模，实施可再生能源倍增行动计划。以整县光伏、“光【guāng】伏＋”工【gōng】程、风电、生物质绿色热【rè】电工【gōng】程为重【chóng】点，以地热能示【shì】范工【gōng】程等为补充，因【yīn】地【dì】制宜推动可再生能源【yuán】多【duō】元【yuán】化、协同【tóng】化发展【zhǎn】。到【dào】2025年，建【jiàn】成和【hé】在建可再生【shēng】能源发电装机容量达【dá】到550万千瓦【wǎ】以上，其中新增光伏发电规模360万千瓦左右。提升天然【rán】气利用水平，实施天然气“一【yī】张【zhāng】网【wǎng】”行动计划。加快天然【rán】气管网互【hù】连【lián】互通，构建以国干【gàn】线、省干线为主、市支线为辅【fǔ】的“干支贯通、脉【mò】络清晰”的现【xiàn】代天然气输送体【tǐ】系。加快推进天然气【qì】大型储罐、储备调峰设【shè】施建设，到2025年，全市【shì】主【zhǔ】要天然气管道长度【dù】力争达到1200公里左右。实施“气【qì】化聊城”工【gōng】程，以工业、交【jiāo】通、民生【shēng】为重点，大力增加天然气消【xiāo】费【fèi】规【guī】模。到2025年，力【lì】争天然气消费量达到25亿立方米左右。提【tí】升【shēng】煤电清洁高效水平【píng】，实施煤电【diàn】清洁【jié】高效行动【dòng】计划。以优化煤【méi】电结构【gòu】、推进热电联【lián】产、实施改造升级为重【chóng】点，重点【diǎn】实施新【xīn】建高效背压机组，加速现有机【jī】组升级改造，完【wán】成省关停退出计【jì】划等行动，探索【suǒ】推进【jìn】气【qì】电代煤电项目建设，加速推动煤电清【qīng】洁高【gāo】效。
两优【yōu】化：优化城【chéng】乡智能【néng】电【diàn】网布局【jú】，实施电【diàn】网优化行【háng】动计划。围绕优化发展输电网、侧重发展【zhǎn】配【pèi】电网【wǎng】、突出重点项【xiàng】目建【jiàn】设，重点【diǎn】实施山东聊城高铁牵引站供电项目、山东【dōng】聊城增【zēng】强供电能力电网项目、山【shān】东聊城能源接入电【diàn】网项目等“三类【lèi】”工程，加快构建各【gè】级电网协调发【fā】展的坚【jiān】强智能【néng】电网【wǎng】。优化能源【yuán】输送网络布【bù】局。加快完善煤炭、成品油输送网络，完善应急储备机制【zhì】。
一提高：提高【gāo】能源消费水平。坚持绿色低【dī】碳发展战略，实施【shī】新一【yī】轮“四减四增”五年行动计划，强化重点耗能行业管【guǎn】理，加速能源清洁【jié】高效【xiào】利用，加强重点领【lǐng】域和【hé】全社会节能，促进【jìn】能源消费【fèi】模式转变，推【tuī】动【dòng】绿【lǜ】色低碳发【fā】展。
两创新：推进【jìn】技术、产【chǎn】业创新【xīn】，实施能源【yuán】新产【chǎn】业新业态突破【pò】行【háng】动计划。以创【chuàng】新为根本【běn】动力，加速【sù】能源产业科技创新，壮大新能源装【zhuāng】备制造产业，围绕氢【qīng】能、储【chǔ】能、综【zōng】合智慧能源【yuán】开【kāi】展示范工程，加快实现【xiàn】“增量崛起、存量【liàng】变革【gé】”；布局聊【liáo】城市“氢走【zǒu】廊【láng】”，加快打造以制氢、用氢、氢燃料电池【chí】汽车等为重点的氢能产【chǎn】业基地和以风机轴【zhóu】承、新能源汽车等装备制造为重【chóng】点的新能源【yuán】产业装备基地；推动聊城高铁【tiě】新区、莘县【xiàn】鲁西【xī】经济开发区、聊城【chéng】江北【běi】水城旅游度假区【qū】三大【dà】综合智慧【huì】能源示范区试点；到2025年【nián】，基本形【xíng】成“一走廊、两【liǎng】基地、三示范区”的新产业、新业态发展【zhǎn】格局；推进体制机制创【chuàng】新，提高【gāo】各【gè】级【jí】政府【fǔ】能源治理能【néng】力。着【zhe】力构【gòu】建现代化能源治理【lǐ】体【tǐ】系【xì】，加【jiā】快推动能【néng】源市【shì】场【chǎng】化改革，打造统一【yī】开放、竞争有序的能源市场体系。
保【bǎo】障【zhàng】措施：从强化组织领导，强化规划【huá】引领，强化【huà】监督【dū】管理，强化要素保障，强化科技支撑，强化宣【xuān】传【chuán】引导六个方面提【tí】出了【le】具体【tǐ】的保障措施，确保规划有【yǒu】效【xiào】实【shí】施
