一)分布式光伏

2012年,国家电网公司印发了《分布式光伏发电并网【wǎng】方面相【xiàng】关意见和规定的通知【zhī】》(国家电网办〔2012〕1560号【hào】)对【duì】分布式【shì】光伏进行了阐述:

1)位于用户附近;

2)所发电能就地利用;

3)以10千伏及以下电压等级接入电网;

4)且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目。

2014年【nián】,国家【jiā】能【néng】源局印发了【le】《国家能源局关于【yú】进一步落【luò】实分【fèn】布式【shì】光伏发电有关政策的【de】通知》(国能新能〔2014〕406号【hào】)对分布式光伏进一步阐【chǎn】述:

1)在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设;

2)以35千伏【fú】及以下电压等级【jí】接入【rù】电网(东北地区66千【qiān】伏及以下【xià】);

3)单个项目容量不超过2万千瓦(20MW);

4)所发电量主要在并网点变电台区消纳的光伏电站项【xiàng】目,纳入分【fèn】布式光伏发电规模【mó】指标管理【lǐ】,执行【háng】当地光伏电站【zhàn】标杆上网电价。

同年【nián】,国家电【diàn】网公司印发《国家电网公司【sī】关于印发【fā】分布式【shì】电源并网服务【wù】管理规则的通知》(国家【jiā】电网营销【xiāo】〔2014〕174号):

1)10千伏以下【xià】电【diàn】压等级接入,且单个并网【wǎng】点总装机容量不超【chāo】过6兆【zhào】瓦的分布式电源;

2)35千伏【fú】电压等级接入,年自【zì】发自用大于50%的【de】分布式电【diàn】源;或10千伏电压等【děng】级接入且单个并【bìng】网点总装【zhuāng】机【jī】容量【liàng】超过6兆瓦,年自发自用电量【liàng】大于50%的【de】分布式【shì】电源;

3)接入【rù】点为公共连【lián】接【jiē】点,发电量全部上网的发电项目,小水电,除第一、二【èr】类以外的【de】分布式【shì】电源。

本着简便高效【xiào】原则做好【hǎo】并网服务,执【zhí】行国家电网公司常规电源【yuán】相关【guān】管理规定。

上述文【wén】件,对并网【wǎng】电压及【jí】对应容量、消纳比例【lì】进行了【le】定义。并形成了目【mù】前一些思维定势。

表1光伏标杆电价及补贴变化

二)分散式风电

国【guó】家【jiā】能【néng】源【yuán】局【jú】对分散式风电开发的通知【zhī】早在2011年进行了下【xià】发,包含【hán】了:《国家【jiā】能源局关于分散式接入风电【diàn】开发的通知【zhī】》(国【guó】能新能〔2011〕226号)《国【guó】家【jiā】能源局关【guān】于印发分散式接【jiē】入风电项目开发建设指导意见的通【tōng】知》(国能新【xīn】能〔2011〕374号)《国家能源局关于加快推【tuī】进分散式接入风【fēng】电项目建设有【yǒu】关要求【qiú】的通知》(国能【néng】发新能[2017]3号)《国【guó】家能源局关【guān】于印发分散【sàn】式风电项目开发【fā】建设暂行管【guǎn】理办法》(国能【néng】发【fā】新能[2018]30号)其中:国能【néng】发新能[2017]3号文件提出了提出分散式接入风电项【xiàng】目开发建设应按照“统筹【chóu】规划、分步实【shí】施、本地平衡、就近消纳”的【de】总体【tǐ】原则推进。

项目建设应严格满足以下技术要求:

1)接入【rù】电压等级:接入电压等级应【yīng】为35千伏及以下电压等级。如果【guǒ】接入35千伏以上电压【yā】等【děng】级的变电站时,应接入35千伏【fú】及以下电压等【děng】级【jí】的低【dī】压侧【cè】。

2)接入方【fāng】式:充【chōng】分利用电网现有变电站和配电系【xì】统,优【yōu】先【xiān】以T接或者【zhě】π接的方式接【jiē】入电网。

3)运行要求:在一个电网接【jiē】入点接入的风电容量上【shàng】限【xiàn】以不影【yǐng】响电【diàn】网安全运【yùn】行为前提,统筹考虑【lǜ】各电压等级的接入总容量,鼓励【lì】多点接入。严禁【jìn】向110千伏(66千【qiān】伏)及【jí】以上电压【yā】等级送电。

次年,国能发新能[2018]30号【hào】文件对接入电压等级、接入【rù】方式【shì】、接入容量【liàng】进【jìn】一步放宽:

1)接入电压等级:接【jiē】入电压【yā】等级【jí】应为110千【qiān】伏及【jí】以【yǐ】下,并在110千伏及以下电压等级【jí】内消纳,不向110千伏的【de】上一级【jí】电压等级电网反送电;

2)接入方式:35千伏及以下【xià】电压等级接入【rù】的【de】分【fèn】散式风电项目,应充【chōng】分利【lì】用电网【wǎng】现【xiàn】有变电站和配电【diàn】系统设【shè】施,优先以【yǐ】T或者【zhě】π接的方式接入电网;110千伏【fú】(东北地区66千伏)电压等级接入的分散式风电项【xiàng】目只能有1个并网点,且【qiě】总容量【liàng】不应超过【guò】50兆瓦;

3)接入容量:在一个并网【wǎng】点【diǎn】接【jiē】入【rù】的风电容量上【shàng】限以不【bú】影响电网安全运行为前提,统筹考虑各【gè】电压等级【jí】的接入【rù】总容量。

三)分布式发电

2013年7月,国家发展改革委印发【fā】《分【fèn】布式发电【diàn】管理【lǐ】暂行办法》(发改能源【yuán】〔2013〕1381号)中对分【fèn】布式发【fā】电方式进行【háng】了定义,同时对项目建设和管理【lǐ】,电网接入、运行管理【lǐ】、补贴享【xiǎng】受等进行了要求。本文通过整理,对比【bǐ】了该【gāi】文件与1998年【nián】荷兰的文件30041 ROYAL DECREE 2818/1998:表【biǎo】2政策对比表

可以看出【chū】:《分布式发电管理【lǐ】暂行办【bàn】法》涉【shè】及的【de】风能【néng】、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等新能【néng】源【yuán】发电的容量未【wèi】做要求。同时对【duì】目前热议的【de】地热能纳入管【guǎn】理办法

原文标题 : 国内分布式能源定义及电价政策演化史