9-21，重庆市经济和【hé】信息化委员会公开征求对《以实现碳达峰【fēng】碳中和目标引领深【shēn】入【rù】推【tuī】进制造业高质量绿【lǜ】色【sè】发展【zhǎn】行动计划（2022-2025年）（征【zhēng】求意见【jiàn】稿【gǎo】）》的意见，意见指出，鼓励市内新【xīn】建【jiàn】风电、分布式光伏电【diàn】站【zhàn】配套建设储能设【shè】施【shī】，扩大氢【qīng】燃料电池与储能电池【chí】市场容量。结合【hé】城市、园区【qū】、重点行业节能降碳工程实【shí】施，制定全市节能【néng】降【jiàng】碳工【gōng】程重点项目表，促进高效节能装备【bèi】、先进【jìn】环保装备应用。
同时，积极引进培育太阳能光伏组件、装配式光伏建筑一体化等领域企业。
详情如下：
以实现碳达峰碳中和目标为引领
深入推进制造业高质量绿色发展行动计划（2022—2025年）
（征求意见稿）
为落实市委、市政府工作部署，细化明确“十四五”时期我市【shì】制【zhì】造业【yè】高质量绿色发【fā】展的方向、思路、目标【biāo】和重【chóng】点，更【gèng】好支撑【chēng】全市推动高质量发展和【hé】做【zuò】好碳达峰、碳中和工作全局，特制定【dìng】本行动【dòng】计划。
一、指导思想
以习近【jìn】平新时代中国【guó】特色社会【huì】主义思【sī】想为指导，全面贯彻党【dǎng】的十九大和【hé】十九届【jiè】历次全会精神，深入落【luò】实【shí】习近平总【zǒng】书记对【duì】重庆作出的重要指示【shì】要【yào】求【qiú】，立足新发展阶段，完整、准【zhǔn】确、全面贯彻新【xīn】发展理念，积极融入和服务新发展格局，围【wéi】绕建设国家【jiā】重要先进制造业中心【xīn】目标任务【wù】，发挥我市【shì】制造业体系优势、区域市场优【yōu】势【shì】和大数据智【zhì】能化先发【fā】优势，以实现碳达峰碳中和目【mù】标为引领，以高端化、智能化、绿色【sè】化为主攻【gōng】方向，坚持稳字当头【tóu】、稳【wěn】中求进【jìn】，推【tuī】动【dòng】现【xiàn】有产【chǎn】业全面绿【lǜ】色转型，壮大绿色新兴产【chǎn】业，提【tí】升【shēng】产业链整体绿色发展水平，培育绿色发展市【shì】场创新主体，夯【bèn】实【shí】绿色发展园区载体，完【wán】善绿色发展支撑【chēng】体【tǐ】系，持续提高资源能源利用效率，不断【duàn】降低污【wū】染物排放和碳【tàn】排放【fàng】强度，显著增强绿色技术、产品和服务供给能力，更好促进节能减碳协【xié】同【tóng】增效，为全市经【jīng】济【jì】社【shè】会高质【zhì】量发展和如期实【shí】现碳达峰、碳【tàn】中和目标奠【diàn】定坚实基础。
二、主要目标
正【zhèng】确处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的【de】关系，坚【jiān】持分步【bù】有序推动，在如期全面【miàn】完成国【guó】家下达我市减污节能降【jiàng】碳目标基【jī】础上实现更高质量发展。到2025年，产业结构【gòu】、生产方式【shì】绿色转型取【qǔ】得【dé】显【xiǎn】著成效，力争规模以上工业单位增加值能耗、用水量较2020年分别下【xià】降14.5%和【hé】15%，绿色新【xīn】兴产业【yè】总【zǒng】产值突【tū】破【pò】8000亿元。
三、重点任务
（一）推动现有产业全面绿色转型。
1.推动生产方【fāng】式数字化转型。深化大数据、人工智能、5G、工业互联【lián】网【wǎng】、数【shù】字孪【luán】生【shēng】等新【xīn】一【yī】代信息技术应用，赋能【néng】绿色制造。支持企【qǐ】业开【kāi】展【zhǎn】“智能【néng】+绿色”协同改造，建设绿色智能工厂【chǎng】。推动建立重【chóng】点产品全生【shēng】命周期【qī】绿色低碳基【jī】础数据平台，统筹绿色低碳数据和工业大数据【jù】资源【yuán】，推动数据汇聚、共【gòng】享和应用，提升碳足迹、水【shuǐ】足迹等【děng】追溯分析能力。探索建【jiàn】立【lì】园区级、行业级、城市级能源大数据【jù】平【píng】台。（市经【jīng】济信【xìn】息委牵【qiān】头，市发展改【gǎi】革委、市【shì】能源局、市大数据发【fā】展局等【děng】市【shì】级有关【guān】部门配合）
2.推动能源消【xiāo】费低碳化转【zhuǎn】型。实施钢铁【tiě】、建材、有色、化工等【děng】重点【diǎn】行业节能降碳【tàn】改造升【shēng】级【jí】专【zhuān】项【xiàng】行动【dòng】，到2025年【nián】全市工业重点行业【yè】建成产能全【quán】部【bù】达到能效基【jī】准水平【píng】、30%以上达到能【néng】效标杆【gǎn】水平。严格节能审【shěn】查【chá】制度，突出能耗总量弹性管理，切【qiē】实保障能效水平高【gāo】、单位增加值能耗低的项目用能空间。强化节能监察【chá】和节能诊断【duàn】行动，落【luò】实【shí】阶梯电价【jià】和差别电【diàn】价政策，推动存量重点用能企业能效水平持续降低。引【yǐn】导、鼓励和支【zhī】持【chí】企业开展锅【guō】炉（窑炉）煤改电（气）、重点用能设备升级替代、余热余压利【lì】用、建设分布式能源【yuán】中心【xīn】等节能【néng】改造，提高电力在终端【duān】能源【yuán】中的消费比例。（市发【fā】展改【gǎi】革委、市经济信息委、市能源【yuán】局【jú】等【děng】市级有关【guān】部门按职责分工负责）
3.推动生产过程清【qīng】洁化转型。强化高耗【hào】能高排放项【xiàng】目清洁生产评价，新建、改建、扩建【jiàn】项目【mù】单位产品【pǐn】能【néng】耗【hào】、物耗和【hé】水耗等应达到清洁生产先进水平。定期【qī】发布【bù】重庆市清洁生产技术推广目录【lù】，全面推动存【cún】量企业清【qīng】洁生【shēng】产审【shěn】核和评价认证，对绿色【sè】改造意愿强【qiáng】、基础好的企业提供免费清洁化【huà】诊断，到2025年【nián】开展自愿【yuàn】性【xìng】清洁化诊【zhěn】断企业累计达到800家。（市发【fā】展改革委【wěi】、市科技【jì】局、市经济信【xìn】息委、市生态环境局等市级有关部门按【àn】职责分工负【fù】责）
4.推【tuī】动【dòng】资源利用循环化转型。加强废钢铁、废铝【lǚ】、废旧【jiù】轮胎【tāi】、废塑料、医用输液瓶【píng】（袋）等【děng】主要再生【shēng】资源领域行【háng】业【yè】规范条件企业创建，到2025年【nián】力争累计培育再【zài】生资【zī】源综合【hé】利用行业【yè】规范企业20家。培【péi】育废旧动力电池综合利用骨【gǔ】干【gàn】企【qǐ】业【yè】，推进退役动力电池【chí】在【zài】储能、备电、充换电等领【lǐng】域规模化【huà】梯次利用。推动【dòng】再制造产品规模化发展【zhǎn】。加强工业固废综合利用的技术研发，推动【dòng】工业副产石膏综【zōng】合利用产业与火【huǒ】电、化工等上游产业精准【zhǔn】对接，到【dào】2025年【nián】大宗工业固废利用率【lǜ】保持在70%以【yǐ】上。以符合环保安全要求为【wéi】前提【tí】，积【jī】极【jí】推【tuī】进实施工业窑【yáo】炉协同处置生活垃圾【jī】、市政污泥、危险废物、医疗废弃物【wù】等项目。（市发展改革委【wěi】、市【shì】经济信【xìn】息委牵【qiān】头，市生态【tài】环境局【jú】、市城市管理局【jú】、市商【shāng】务委等市级有关部门【mén】配合）
（二）培育壮大绿色新兴产业。
5.加快智能网联【lián】新能源汽车发展。推动整车企【qǐ】业加快智能网联【lián】新能源汽车整车【chē】新品开【kāi】发投放，到2025年【nián】力争【zhēng】全市新能源汽车【chē】产量达到100万辆。建立汽车【chē】电【diàn】子【zǐ】联【lián】合工【gōng】作专【zhuān】班，提【tí】升【shēng】车规级芯片、车规【guī】级软件、智能座舱、辅助驾驶系统等汽车电子供给能力和前装比【bǐ】例。推动传统燃油车【chē】零部件企业【yè】加【jiā】快【kuài】向智能网联新能【néng】源零部件领域转型，支持整车企业和关键【jiàn】总成企【qǐ】业吸【xī】纳【nà】中小【xiǎo】企业，开展智能网【wǎng】联新能源汽车【chē】零【líng】部件【jiàn】技术【shù】合作攻关，持续加大动力电池、驱动电机等【děng】关键零部件领域【yù】企业引进培育力【lì】度，强化【huà】川【chuān】渝地区智能网联新能源汽车产业链供应链融合，到2025年力【lì】争大小三电等【děng】核心零部【bù】件区域配套率超过80%。（市【shì】经【jīng】济【jì】信息委【wěi】牵【qiān】头【tóu】，市发展改革委、市科技局、市交通局等市【shì】级有关部【bù】门配合）
6.扩大【dà】新型电子产品供给。加快电源管理芯片、化合物半导体重点项目【mù】规划建设，推动企业延【yán】伸发展IGBT（绝【jué】缘栅双极型【xíng】晶体【tǐ】管）、MOSFET（金【jīn】属—氧化物半导体场效应晶体管）等【děng】器件产品，到【dào】2025年力争【zhēng】全【quán】市功【gōng】率半导体产能【néng】达到15万片【piàn】/月【yuè】（折合【hé】8英寸晶圆）。推动计算机【jī】、家电企业研发应用新型节能技术、开展节【jiē】能【néng】认证。推【tuī】动传感【gǎn】器企业、智能仪器仪表企业与半导体领【lǐng】域企业深化合作，加强【qiáng】基于MEMS（微机电系统【tǒng】）技术架构的【de】传感器与【yǔ】智【zhì】能仪器仪表生产工艺【yì】研发，提升环境监【jiān】测用先进传感器【qì】产品【pǐn】（组件）、智能工【gōng】控系统【tǒng】以及【jí】智能工【gōng】厂【chǎng】、绿【lǜ】色工厂信息系统【tǒng】整体解【jiě】决方【fāng】案供给能力【lì】。（市经济【jì】信息委牵头【tóu】，市发展【zhǎn】改【gǎi】革委、市科【kē】技局、市大数据发展【zhǎn】局等市级有关部门配合）
7.推【tuī】进专业软件开发。加强绿色低碳技【jì】术与云【yún】计算【suàn】、大数据、人【rén】工智能【néng】、区块链等新一代信息技【jì】术协同研【yán】发和融合应用【yòng】，促【cù】进绿色【sè】低碳【tàn】技术、工艺经验、知【zhī】识方【fāng】法【fǎ】的显性化、数字【zì】化和系统【tǒng】化。推动机电产品企业与软件企业联合【hé】研【yán】发【fā】能耗管控【kòng】、精准控制等嵌入式软【ruǎn】件产【chǎn】品，推动软件【jiàn】企业面向经济社会绿色低碳转型重点环节、典型场【chǎng】景【jǐng】开【kāi】发云【yún】化软件、应用【yòng】程【chéng】序（APP）、模块化数字解决方【fāng】案。积极引进培育绿色低碳领域大数据【jù】应【yīng】用服务【wù】企业，构【gòu】建节能降耗【hào】、循环利用等数【shù】字模型【xíng】，发展数【shù】据标准制定、数据治【zhì】理、系【xì】统集成、运维管【guǎn】理等信息服务。（市经济信息委【wěi】牵头，市大数【shù】据发展【zhǎn】局、市科技局等市级有关部门配合）
8.强化先进【jìn】材【cái】料支撑。面向汽车、轨道交通、航【háng】空航天等领域轻量化【huà】材【cái】料需【xū】求，推动相【xiàng】关领域企【qǐ】业加快开发铝材及【jí】铝合金、镁合金、钛合【hé】金等轻合金材料，以【yǐ】及高性能纤维及增强复合材料等产品。面向绿【lǜ】色【sè】建筑、建筑【zhù】节能、隔热保【bǎo】温耐火等【děng】领域需求，做大聚氨酯发泡材料、气凝胶材料、保温墙板【bǎn】、在线LOW-E（低辐射镀膜）玻璃、节水卫生陶瓷【cí】及整体卫浴等【děng】产品【pǐn】规模，积【jī】极引进培育太阳能光伏组件、装配式光伏【fú】建【jiàn】筑一体化等领域企业。依托我市合成材料基础，规划实施甲醇制【zhì】烯烃（MTO）、1,4-丁二【èr】醇（BDO）等补链【liàn】强链项目，促【cù】进可降解塑料、生【shēng】物【wù】基可降【jiàng】解【jiě】高分子材料【liào】等【děng】可【kě】降解【jiě】材【cái】料【liào】发展【zhǎn】。顺【shùn】应碳捕集利用与【yǔ】封【fēng】存【cún】（CCUS）发展趋势，积极引【yǐn】进培育【yù】二氧化碳【tàn】吸附溶剂、固【gù】态【tài】吸附物料、分离膜等领域企业。面向过滤【lǜ】领域需求【qiú】，推动相关企业加快开发纤【xiān】维滤料、复合熔喷【pēn】、聚四氟【fú】乙烯（PTFE）、聚苯硫醚【mí】（PPS）等滤料产品。（市经济信息委牵【qiān】头，市发【fā】展改革委【wěi】、市科技【jì】局等【děng】市级【jí】有关部【bù】门配【pèi】合）
9.壮大节能环保装备规模【mó】。推动【dòng】通机（内燃机、发电【diàn】机）、风机【jī】、水泵等通用机【jī】电产品企业加强产品整体设计，植入先【xiān】进传【chuán】感器、功率器件【jiàn】、通信【xìn】模块等部件，提升产品能效水平。推动【dòng】环保装备企业加【jiā】快【kuài】烟【yān】气脱硫脱硝装置【zhì】、垃圾焚烧装置、垃圾储【chǔ】运【yùn】设备【bèi】等成套装【zhuāng】备迭代升级【jí】，提升【shēng】“工程【chéng】+产品+服务”总【zǒng】包能力。以碳捕集利【lì】用与封存（CCUS）示范项目为【wéi】牵引，做好技【jì】术储备，争取在超临界【jiè】流体【tǐ】储运【yùn】、地质封存等领域有所突破。（市经济信息委牵头，市发展改革【gé】委、市科技局【jú】、市生态环【huán】境局等市级有关部【bù】门配【pèi】合）
10.打造清洁能【néng】源及储能产业【yè】特【tè】色优【yōu】势。深【shēn】度【dù】挖掘本地清洁【jié】能源【yuán】开发利用潜力，深入推动天然气（页【yè】岩气）勘探开发利用，探索页【yè】岩气【qì】制合成气、合成气【qì】制甲醇【chún】、甲醇制烯【xī】烃/芳【fāng】烃（MTO/MTA）等产业链消纳路径。加快水电、风电【diàn】和分布式光伏发电规【guī】划建设【shè】，因地【dì】制【zhì】宜发展生【shēng】物质能、地热能。推动风电装备、水电装备和智能【néng】电网装备领【lǐng】域企业加快产品迭代升级，更好适应清洁能源发展装【zhuāng】备需【xū】求。积【jī】极引进培【péi】育新能源汽车充【chōng】电技术装备领域企业。加快锂【lǐ】离子电池重【chóng】大项【xiàng】目建设，做好正/负极材【cái】料、电解材【cái】料【liào】、隔膜【mó】领域企业引进【jìn】培育，加强新型【xíng】材料和钠硫电池【chí】、钒【fán】液流电池、镁电池、飞轮储能、超级电容储【chǔ】能、储热等储能路线技术研发布局，促进储【chǔ】能产业与清【qīng】洁能源产业互【hù】动发展。以氢燃料电池汽【qì】车【chē】为切入打造氢燃料电池产业【yè】链，发挥工业副产氢资源优势和氢能检【jiǎn】测优势【shì】，积极【jí】引进培育氢气提纯【chún】、储氢等环节【jiē】技术【shù】装备。（市【shì】能源局牵头，市【shì】经济【jì】信息委、市发展改革委、市【shì】科技局等市【shì】级有【yǒu】关【guān】部门【mén】配合）
（三）提升产业链整体绿色发展水平。
11.推【tuī】进绿【lǜ】色【sè】设计【jì】。依托“设计【jì】之都”创建，大力培育绿色设计主体，创建一批国家级、市级工业设计中心。完善【shàn】绿色【sè】设计方法【fǎ】与工具，推动绿色设【shè】计基础数据库建设【shè】，探索建【jiàn】立基于大数据和云计算等技术的绿色设【shè】计平台。推动优势企【qǐ】业【yè】创建【jiàn】绿色设计示范企业，到【dào】2025年力【lì】争累计培育工【gōng】业【yè】绿色【sè】设【shè】计示范企业10家。（市经【jīng】济信息【xī】委牵【qiān】头，市发【fā】展改革【gé】委、市科技局、市市场监管局等市【shì】级有关部门配合）
12.发【fā】展绿色【sè】产品。推动企【qǐ】业开展绿色设计产品自我声【shēng】明或自愿认证，选【xuǎn】用绿色【sè】材【cái】料、低功耗零部件和绿色包装，提【tí】升产品可靠性、能效【xiào】、使用寿命【mìng】和可回【huí】收利用水平，到2025年力争绿色设计产品累计达到100种。执【zhí】行绿色产品品【pǐn】目清单，推【tuī】动政府【fǔ】绿色采购。（市经【jīng】济【jì】信息委、市市场监管局牵【qiān】头，市发展改革委、市财政局等市【shì】级【jí】有关部门按【àn】职责分工【gōng】负责）
13.创【chuàng】新【xīn】绿色服务【wù】。做大【dà】合同能源管理、合同节【jiē】水管理、环【huán】境污染第三方【fāng】治理等业态规模。积极引进培育绿色制【zhì】造系统【tǒng】解决【jué】方案供应商、环境【jìng】服【fú】务等专【zhuān】业化服务机构【gòu】，提升绿色诊断、研发设计、集成【chéng】应用、运营管理【lǐ】、评价认证【zhèng】等服务能力。探索打造【zào】重【chóng】点【diǎn】领域节【jiē】能降碳【tàn】公共【gòng】服务平台，发展低碳【tàn】方案设计与技【jì】术验证，以及碳排放、碳足迹核【hé】算等创【chuàng】新服务。（市发展改革委【wěi】、市经济信息委、市生态环【huán】境局等市级【jí】有关部门按职责分工负责【zé】）
14.打造绿色供应链。支持优【yōu】势企业实施绿色伙伴式供【gòng】应商管理，搭建供应链绿色信【xìn】息管理平台，优【yōu】先将绿色工厂【chǎng】纳入【rù】合格【gé】供应商，优先采【cǎi】购绿色产【chǎn】品，促进上下游企【qǐ】业绿色协【xié】同发展，到2025年【nián】力争累计培育绿色供应链管【guǎn】理【lǐ】企业【yè】10家。探索建立行【háng】业级绿色供应链管【guǎn】理【lǐ】体系，推动有条件【jiàn】的行业【yè】领【lǐng】域共享上下游碳排【pái】放、碳足迹等信息，促【cù】进【jìn】全链条低碳脱碳。（市经【jīng】济信息委【wěi】牵头，市发【fā】展改革委【wěi】、市【shì】商务【wù】委等【děng】市级有关部门配合【hé】）
（四）培育绿色发展市场创新主体。
15.打造绿色发展“标杆”企业。以制造业【yè】领军企业、产业链【liàn】“链主【zhǔ】”企业【yè】和市属国有【yǒu】企【qǐ】业为重【chóng】点，引导企业实施中长【zhǎng】期绿色发展战略，制定【dìng】积【jī】极稳妥、切实可行的碳【tàn】达峰时【shí】间表、路线图，深【shēn】度应用绿色低碳技术【shù】、工艺、产【chǎn】品、设备和管【guǎn】理方法，打造绿色发【fā】展“标杆【gǎn】”，为同行业企业绿色发展【zhǎn】树立【lì】标杆典型、提供可复制【zhì】可【kě】推广的经验路【lù】径。支持“标杆”企业通过【guò】资本、技【jì】术、合作等【děng】市场化方式吸纳中【zhōng】小企业协同开【kāi】展绿【lǜ】色低【dī】碳技【jì】术攻【gōng】关、绿色【sè】改造等【děng】活动，引领带动产【chǎn】业链、供应链上【shàng】下游【yóu】整体绿色发展。（市经济信息委牵头【tóu】，市国资委等市级有【yǒu】关部门配合）
16.广泛推动中小企业绿色转【zhuǎn】型【xíng】发展。实施工业【yè】节能诊【zhěn】断服【fú】务行动和能源资源计量服务示范活动【dòng】，为基础薄弱的中【zhōng】小企【qǐ】业开【kāi】展【zhǎn】节能诊断【duàn】及改造提供服务。培育一批专业【yè】化绿色【sè】发展服【fú】务机构，开发适合中【zhōng】小企业特点的绿色制造系【xì】统解决【jué】方【fāng】案，为中小【xiǎo】企业【yè】提供【gòng】能【néng】源审计、能效评估、能源监测、技术【shù】咨询【xún】等服务。探索建【jiàn】立【lì】绿色【sè】综合服【fú】务【wù】平台，为中小企业提供碳中和登记公示、技术支撑、绿色金融、培【péi】训研【yán】究等服务。（市经济信【xìn】息委负责）。
17.培育绿【lǜ】色技术领域【yù】科技【jì】型企业。发挥各类市级【jí】创【chuàng】新平台作用，加【jiā】强全球绿色低【dī】碳领域战略【luè】性、引领性【xìng】和【hé】颠【diān】覆性技术捕捉、研判和熟化【huà】。推广【guǎng】“产业研究院+产业基金+产业园区”的企业生【shēng】成模式【shì】，力【lì】争孵【fū】化一批绿色低【dī】碳【tàn】技【jì】术领域科技型企业。支持大【dà】型企业、高等院校、科研院【yuàn】所向社【shè】会开放绿色低碳相关技术和【hé】数据，助力科技型企【qǐ】业加速成长，培育【yù】一批“专精特新”中小企业和国家专精【jīng】特新“小巨人”企【qǐ】业。紧盯国内外头部企【qǐ】业、知名机构和【hé】中央企业，积极争取在【zài】渝设立【lì】绿色低碳【tàn】技术领域【yù】高【gāo】端研发机构，推动高端研发机构成立法人【rén】化企业。（市经济信【xìn】息委、市科技局【jú】牵头【tóu】，市发展【zhǎn】改【gǎi】革委【wěi】、市教【jiāo】委等市级有【yǒu】关部门配合）
（五）夯实产业绿色发展园区载体。
18.推进园区循【xún】环【huán】化【huà】改造。强化企业循环式生产【chǎn】和【hé】产业【yè】循环【huán】式组合理念【niàn】，推动各产业园区聚焦【jiāo】2—3个细分【fèn】行业持续深耕【gēng】，促进企业、园区、产业集群间能源互济【jì】、链接共生和资源共享【xiǎng】。推动园区开【kāi】展集中供【gòng】气供热，发展高效多【duō】能互补利用模【mó】式，建设绿【lǜ】色化综【zōng】合管理平台【tái】，搭【dā】建能源资源信息化【huà】管控、污【wū】染物排【pái】放在线监测、地下管网漏水【shuǐ】检测等系统，促进废【fèi】物综合利【lì】用、能量梯级【jí】利用、水资源循环利【lì】用【yòng】和【hé】工业【yè】余压余热、废【fèi】气废液废渣资源化【huà】利用。发挥两江新区、西【xī】部【bù】科【kē】学城重庆高新区、广阳【yáng】岛智创生态城【chéng】引【yǐn】领作用，积极探索未来形态的低碳、零碳【tàn】园区【qū】建设模式、标准【zhǔn】和实施路径。（市发展改革委、市【shì】经济信息【xī】委、市生态环境局、市住房城乡建委等【děng】市【shì】级有关部门按【àn】职责分工负责）
19.促进【jìn】土【tǔ】地【dì】集约节约利用。完【wán】善集【jí】约节【jiē】约用地评价体系，分行【háng】业、分区域制定产业园【yuán】区单位【wèi】投资、产出【chū】、能耗和容积率等指标体系，开展产业【yè】园区土【tǔ】地监【jiān】测、统计和评价。加大低效工业企业用【yòng】地再开发力度，在【zài】符合规划前提【tí】下，允许存量【liàng】工业用【yòng】地与仓储、研发、商办等功【gōng】能混合利用，提【tí】升园区土地复【fù】合利用水平。积极【jí】推动新增工业用地“标【biāo】准地”出让，提高【gāo】项目建设效率。到2025年，全市【shì】产业园区【qū】投产【chǎn】工业用地产出强度【dù】提升至85亿【yì】元/平方公里。（市规【guī】划【huá】自然资【zī】源局牵头，市发展改革委、市经【jīng】济信息【xī】委【wěi】等【děng】市级有关部门配【pèi】合）
（六）完善产业绿色发展支撑体系。
20.加强【qiáng】关键技术攻关。积【jī】极争取长【zhǎng】江模拟器重大科【kē】技基础【chǔ】设施落地，做好绿色低碳领【lǐng】域技【jì】术创新中心【xīn】、产业创新【xīn】中【zhōng】心【xīn】、制造【zào】业创新中心、工程研究中心和重点实【shí】验室等科创平台【tái】规划布【bù】局。加快【kuài】高效低碳产品设计、高能【néng】效清洁生产、绿色供应链构建、绿色工艺管控、资源化与再制造等关键核心【xīn】技【jì】术【shù】攻关，构建“绿色设计+”“清洁生产+”“智慧管控+”等技术包。做好【hǎo】超【chāo】导新材【cái】料、绿色制氢、碳【tàn】捕集利用与【yǔ】封存【cún】（CCUS）、智能生物制造和生物修复等前沿技术储备【bèi】，争取光解水制氢【qīng】、金属储氢、甲醇储【chǔ】氢、空气直接碳捕获工【gōng】厂、二氧化碳加氢制【zhì】甲醇等示范装置布局【jú】。充分发挥国【guó】家【jiā】技术标准创新基地【dì】（重【chóng】庆【qìng】）作【zuò】用【yòng】，积极参与【yǔ】国家绿色技术【shù】标准制修订【dìng】专项计【jì】划，在重点领域制【zhì】修订【dìng】与【yǔ】国家标【biāo】准配套的【de】地【dì】方标准【zhǔn】。（市发展改【gǎi】革委、市经济信息委、市科技局、市市场监【jiān】管【guǎn】局、市【shì】生态环【huán】境局等市级有关部门按职责分【fèn】工负责【zé】）
21.发展【zhǎn】绿色【sè】金融。加大绿色信贷投放力度，推进环境污染责【zé】任【rèn】保险、绿色建筑性能保险【xiǎn】等保险产品创新。支【zhī】持私募【mù】股权基金参与绿色项目投资和绿【lǜ】色企业并购重组，鼓励市属股权投资基【jī】金支持【chí】绿色【sè】产【chǎn】业发展，支持【chí】符合条【tiáo】件的【de】绿色【sè】低碳企业上【shàng】市，推动发【fā】行绿色债券。稳妥【tuǒ】开【kāi】展环境【jìng】权益抵质押融资，探索碳【tàn】金融交易衍生品，创【chuàng】新【xīn】配【pèi】额【é】回购【gòu】等融资业务。推动将环【huán】境、社会和公司【sī】治理（ESG）纳入投融资评价【jià】体系，增强环境信息披露对企业价值【zhí】的正向促进作用。实施【shī】金融服【fú】务绿【lǜ】色示【shì】范【fàn】工程，聚焦清洁【jié】能【néng】源【yuán】替代、零碳示【shì】范项目等，推动【dòng】金【jīn】融服务绿色园区、绿色工厂，打造【zào】净零排放【fàng】示范样【yàng】本。（人行重庆营管部牵【qiān】头，市发展改革委、市经济信息【xī】委、市生态环【huán】境局、市金融监管【guǎn】局、重【chóng】庆银保【bǎo】监局、重庆证监局等市【shì】级有关部【bù】门配合）
22.建设高素【sù】质人才【cái】队伍【wǔ】。结合【hé】“双一流”建设，加强【qiáng】市【shì】内高校绿色低碳领域相关学科建设，倾斜教师资源和【hé】招生计划，围绕绿色低碳相关领域加快布局建设一批一流学科和一流专业点。完善【shàn】中职、高【gāo】职【zhí】、应用型本科一体化人才培养【yǎng】体系，引导【dǎo】大【dà】型企业与中高职院校共【gòng】同举【jǔ】办绿【lǜ】色低【dī】碳领域高质量职业教育，加【jiā】快建设【shè】一批绿色【sè】低碳实【shí】训基地，推动职业教育与产业深度融合。实施“重庆英才计【jì】划”，办好“重庆【qìng】英才大会【huì】”，加快引【yǐn】进能【néng】突【tū】破【pò】关键技【jì】术、实现【xiàn】成果转【zhuǎn】化的领军人才及团队【duì】，强化绿【lǜ】色低碳技术领域“高精尖缺【quē】”人才集聚能力。（市委组织部牵头，市教【jiāo】委、市人【rén】力社保局、市【shì】经济信息委、市国【guó】资委【wěi】等市【shì】级有关部门【mén】配合）
四、实施保障
（一【yī】）加强组织领【lǐng】导。重庆市【shì】制造强市建设【shè】领【lǐng】导小组做好全市【shì】制造业高质量【liàng】绿色【sè】发展工【gōng】作的统筹【chóu】管【guǎn】理和资源【yuán】整合，探索体制机制创新，加强对制造业【yè】高质量绿色发展研究，审【shěn】议有关【guān】重大政策【cè】、重大改革【gé】举措、重大示范【fàn】项目和重要工作安排，并做好与【yǔ】重【chóng】庆市碳达【dá】峰碳中和工作领【lǐng】导小组沟通衔接。市经济信息【xī】委要充【chōng】分发挥领导小组办公室职能【néng】作用，进一步加大【dà】各项具体工作推进力度，指导加快推动本地区产业绿色发展步伐，督促行动计【jì】划各项任务落【luò】实。全市各级各部【bù】门【mén】要进【jìn】一步提高对推动制造业高质量绿色发展重【chóng】要性【xìng】的认识【shí】，细化【huà】工作举措【cuò】，确保工作实效。（市经济信息委、市发展【zhǎn】改【gǎi】革【gé】委牵【qiān】头【tóu】，市【shì】制造强市建设领导小组成员单位、市碳达峰【fēng】碳中【zhōng】和工作领【lǐng】导小组成员【yuán】单位配合【hé】）
（二）深【shēn】化【huà】相关领域【yù】改革。推【tuī】进电力市场化改革，加快培育发展配售电环节独立【lì】市【shì】场主体，完善【shàn】中长期市场、现货市【shì】场和辅助服务市场衔【xián】接机制，扩【kuò】大电力市场化【huà】交易规模。从有利于节能的角度深化【huà】电价改革，理【lǐ】顺输配电【diàn】价结构，健全居民阶梯电【diàn】价制度和分时电价政策【cè】，探索【suǒ】建立【lì】分【fèn】时电【diàn】价动态调【diào】整【zhěng】机制【zhì】。明确【què】以消纳可再【zài】生能源为主的增量配电【diàn】网、微电网和【hé】分布式电源的【de】市场【chǎng】主体地位，建立健全【quán】促进可【kě】再生能源【yuán】规模化发展【zhǎn】的价格机制，提升可再生能源【yuán】消纳能力。加快形成以储【chǔ】能【néng】和调【diào】峰【fēng】能【néng】力为基础支撑【chēng】的新增电【diàn】力【lì】装机发展机制。完善电力等能【néng】源品种【zhǒng】价格市场化形成机制，促进【jìn】电力资源共享互济和优化【huà】配【pèi】置。推进油气等领【lǐng】域市场化改革，推动重庆天然气交【jiāo】易中心建设【shè】全国性天然气中心市场。统【tǒng】筹推【tuī】进碳排【pái】放权、用能权、排污权、用水权等环境权【quán】益类市场和平台建【jiàn】设【shè】，不【bú】断健全市场交易机制。（市发展改革委牵头，市能源【yuán】局、市经济【jì】信【xìn】息委【wěi】、市生【shēng】态环境局【jú】、市金融监管局等市级【jí】有关部门配合）
（三）完善【shàn】政策机制。充分发挥政府投【tóu】资引导作用【yòng】，鼓励社会【huì】资【zī】本【běn】参【cān】与市级重【chóng】大产业绿色【sè】发【fā】展项目，激发市场主体绿色低碳投【tóu】资活力。构【gòu】建与碳达峰、碳中和相适【shì】应的地方投融资体【tǐ】系【xì】，严控煤电【diàn】、钢铁、电解铝、水【shuǐ】泥、石【shí】化等高碳项目【mù】投资，加大对节能环【huán】保、新【xīn】能【néng】源、低碳交通运【yùn】输【shū】、碳捕【bǔ】集利用【yòng】与封存等项目的支持力度。继续落实好国家【jiā】节能【néng】节水、环境保【bǎo】护、资源综合利用、环【huán】境污【wū】染第三方治理【lǐ】和新能源、清洁能源车船税【shuì】收优惠【huì】等政策，发挥税收反向约束【shù】作用，促使【shǐ】市场主体主动减排，推动【dòng】重点领域节能降碳【tàn】。落实政府绿色采购，加大对【duì】环【huán】保、节能、节水【shuǐ】、循环、低碳、再生等绿色【sè】低碳产品采购【gòu】力度。（市发展改革委牵头【tóu】，市【shì】财政局、重庆市【shì】税务局、市生态环境局等市级有关部门【mén】配合）
（四）打【dǎ】造典【diǎn】型应用场景。建好【hǎo】国家【jiā】车联【lián】网先导区和成渝“电【diàn】走廊【láng】”“氢走廊【láng】”“智行走廊【láng】”等【děng】重大场景，加快完【wán】善充【chōng】（换）电、加氢、车路协同等【děng】设施体系，探索推【tuī】广换电模式，提高新能【néng】源【yuán】汽车市场渗透率。鼓【gǔ】励市内新建风电、分布式光伏电站配【pèi】套【tào】建设储能设【shè】施，扩【kuò】大氢燃料电【diàn】池与储【chǔ】能电池市场容【róng】量。结合城市【shì】、园区、重点行业【yè】节能降碳工程实施，制【zhì】定全市节能降碳【tàn】工程重点项目表，促进高效节能装备、先进环保装【zhuāng】备应用。推动电商平台设立绿色低碳产【chǎn】品销售专区，探索【suǒ】“消费【fèi】即生产”路径，助力【lì】绿【lǜ】色产品消【xiāo】费。（市发【fā】展改革委、市经济信息委、市生态环境【jìng】局、市能【néng】源局等市【shì】级有关部【bù】门按职责分【fèn】工负责）
（五）扩大交流合作。深【shēn】化川渝地区产业链、供应链【liàn】、创新链合作，共建具有国际竞争力的清洁能源装备产业集群。探【tàn】索制定川渝地【dì】区统【tǒng】一的绿色低碳【tàn】产品推广目【mù】录，增强【qiáng】区域【yù】集群效应和品牌效【xiào】应。深化与京津冀、长【zhǎng】三角【jiǎo】、粤港澳大【dà】湾区等在产业绿色发展【zhǎn】领域【yù】合作。发挥西部陆【lù】海新【xīn】通道【dào】、中欧班列（成渝）等优势，利【lì】用中国（重庆）自由贸易试验区、中【zhōng】新（重【chóng】庆）战略性互【hù】联互【hù】通示范项目【mù】等【děng】开放平台，通过【guò】举办智【zhì】博会、西洽会等形式，积极推动绿色低碳技术、产品和服务国际国内交易与转移。支【zhī】持【chí】有条件的区县建设国际合作生态园区。深度参与“一带一【yī】路”绿色技术【shù】创新联盟等合作机构，鼓励【lì】国【guó】内外绿色技【jì】术【shù】持有方【fāng】通【tōng】过【guò】技术入股、合作设立企【qǐ】业等方【fāng】式【shì】，推动绿色【sè】创【chuàng】新技术【shù】在【zài】重庆转化落地和【hé】推广应【yīng】用【yòng】。（市发展改革【gé】委【wěi】牵头，市商务委、市政府【fǔ】口【kǒu】岸物【wù】流办、市中新项目【mù】管理局、市经【jīng】济信息委、市招商投资局、市科技局【jú】等市级有关【guān】部门【mén】配【pèi】合）
