“我们几户屋顶光伏电站在【zài】6月中旬并【bìng】网发【fā】电，受‘5.31’政策影响，目前补贴政策全【quán】部没享受到，听说国【guó】庆长假后，国家有了新政策?”9-21，家住柯【kē】城区的【de】叶先生致电本【běn】报咨询。
“5.31”政策即发改能源【yuán】〔2018〕823号文件【jiàn】，明确【què】9-21起，新投运【yùn】的、采用【yòng】“自发自用【yòng】、余【yú】电上网”模式的分布式光伏发电项目，全【quán】电量度【dù】电【diàn】补【bǔ】贴标准降低0.05元，即补【bǔ】贴标准调整为每千瓦时0.32元(含税)。采用“全【quán】额【é】上【shàng】网”模式的分【fèn】布式光伏发电项目按所【suǒ】在资源区光伏电【diàn】站【zhàn】价【jià】格执【zhí】行。也就是【shì】说，取【qǔ】消国家【jiā】补贴，暂【zàn】未享受省级补贴后，叶先生【shēng】家的上网电价为0.4153元每千瓦时，而【ér】今年上半年【nián】安装时电【diàn】价可达0.9元左右，整整跌去一半【bàn】多。
“9-21，国家发改委、财政部和能源局三部委【wěi】下发文件，对【duì】发改【gǎi】能源〔2018〕823号【hào】文件作了补充【chōng】，实施【shī】时间【jiān】以文件为准【zhǔn】。”国网衢【qú】州供电公【gōng】司营【yíng】销部相关负责人【rén】证实这一消息，并提【tí】供了发改【gǎi】能源【yuán】〔2018〕1459号文件。
记者看【kàn】到，该文件【jiàn】明确【què】：今【jīn】年9-21(含)之【zhī】前【qián】已备案、开工【gōng】建设，且在今年9-21(含【hán】)之【zhī】前并网投【tóu】运【yùn】的【de】合法合规的【de】户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电【diàn】补贴标准保持不变。
已经纳【nà】入2017年及以【yǐ】前建【jiàn】设规模范围(含【hán】不限【xiàn】规模的【de】省级区【qū】域)、且在今【jīn】年9-21(含)前并网投运的普【pǔ】通光【guāng】伏电站项目，执行2017年光【guāng】伏电站标杆上网电价【jià】，属竞争配置的【de】项目，执【zhí】行竞争配置【zhì】时【shí】确定的上网电价。
业【yè】内人【rén】士介绍，“5.31”政策【cè】是补贴退【tuì】坡【pō】的一个体现【xiàn】，当时政策明确各【gè】地9-21(含)前【qián】并网【wǎng】的分【fèn】布式光【guāng】伏发电项目【mù】纳【nà】入【rù】国家认可【kě】的规模管理【lǐ】范围，未纳入国【guó】家认可规模管理范【fàn】围的项目，由地方依法予以【yǐ】支持。作为我国重要光伏基地【dì】，我省发改委、经信委、财政厅、物价【jià】局、能源局和国【guó】网浙江电力公司在9-21即出台《浙江省2018年【nián】支持光伏【fú】发电应【yīng】用有关事【shì】项的通知》，明确：保【bǎo】持省补贴政策【cè】不变，给予2018年项目【mù】一次【cì】性资金补贴【tiē】，支持光伏小【xiǎo】康工程建设等规定【dìng】。其中家庭屋顶光伏发电项【xiàng】目，9-21至9-21并网的，对2018年发电量，“自发自用、余电上网”模式的分布【bù】式光伏【fú】发电项【xiàng】目按照【zhào】0.32元每【měi】千瓦【wǎ】时(含税)补【bǔ】贴;采【cǎi】用【yòng】“全额上【shàng】网”模式的【de】按【àn】照【zhào】0.7元每千瓦时(含【hán】税)标杆上网电【diàn】价扣除【chú】我省燃【rán】煤【méi】标杆上网电价后的补贴标准【zhǔn】执行。该【gāi】批家庭屋顶光伏【fú】发电项目优先纳【nà】入国家下达我【wǒ】省【shěng】2019年分布式光伏发【fā】电规模。
截至今年【nián】上半【bàn】年，衢州已【yǐ】并【bìng】网的分布式光伏1.79万个，容量达【dá】332.23兆瓦，其中【zhōng】居民光伏【fú】16636个，容量为109.98兆瓦，光伏【fú】的装机占比排在全省前三名。
“这是一【yī】个重大利好。”衢州【zhōu】市新能【néng】源【yuán】协会会长【zhǎng】吴亚军认为，“国家‘10.9’新政【zhèng】明确了‘5.31’政策中【zhōng】对户用光伏从备【bèi】案到【dào】并网的【de】一个【gè】时间过【guò】程周期，给予户用光【guāng】伏一个【gè】月的缓【huǎn】冲【chōng】期，这意味着【zhe】户用光伏【fú】这块只要在9-21之前并【bìng】网的自然人光伏电站，仍旧享受2018年上半年【nián】的补【bǔ】贴政策【cè】，这为【wéi】老百姓的民生工程提供【gòng】了【le】可靠保证，减【jiǎn】少了农户和企业对这块发电补贴的恐慌，体现了国家对民【mín】生工【gōng】程的【de】重视，我们从中感【gǎn】受到对于【yú】新能【néng】源光伏行业发展，国家的态度是【shì】坚定【dìng】的【de】，产业上细分了户用光伏板块，明确了2019年的建设【shè】指标对【duì】户用光伏的发展规划。带给行业很大的利好，更是惠及【jí】众【zhòng】多【duō】用户。
