9-21，在风光【guāng】并举【jǔ】·共创平价【jià】暨【jì】2019年度度【dù】电成本【běn】最优高峰论坛上，国家【jiā】发展和改革委员会能源研究【jiū】所可再【zài】生能源中心【xīn】副主任陶冶介绍【shào】，现阶段2019年可【kě】再生【shēng】能源补贴项目管理政策正在积极【jí】推进落地【dì】。
他【tā】表【biǎo】示，2019年光伏【fú】市场将继续【xù】保持稳中求进的总基【jī】调，并寻【xún】求【qiú】结构【gòu】均衡发展。针对风电，光伏补贴项【xiàng】目管理方式，将通过平【píng】价项【xiàng】目与风光竞争性资源配置项目及其他国【guó】家政【zhèng】策性项目管【guǎn】理【lǐ】建设并行。与征求意见一致，国【guó】务院财政部主管部【bù】门将确定年度增量【liàng】项目补贴预算【suàn】总额【é】度，明【míng】确新【xīn】增额【é】度，按时发放增量项目补【bǔ】贴资金。同时【shí】，除【chú】光伏扶贫、户用光伏外，其余所有需要国家补贴的光伏发电项目均需要通过竞争性招标等市场方式确定项目业主。
“考量补贴【tiē】资【zī】金支撑规【guī】模、平【píng】价项目进【jìn】展和【hé】项目【mù】结【jié】构【gòu】规【guī】模等层【céng】面，2019年光伏新增并网规模预【yù】计【jì】45～48GW。” 陶冶【yě】预测【cè】。具【jù】体而言，补贴资金支持的规模包括户用项目和竞【jìng】价一般工商业【yè】及地面电站。前者装机【jī】规模【mó】在3.5-4GW，补贴资金约【yuē】7亿元，后者装【zhuāng】机规模在34-36GW, 补【bǔ】贴资金【jīn】约23亿元。平价项目规模主要包括2-3GW无补贴一般工商【shāng】业项目和【hé】无补贴地面【miàn】电站项目。此外，装机体量上还包【bāo】括5GW的【de】光伏扶贫项目和4GW的领跑者项目。
值得关注的是，2019年【nián】光伏补贴新【xīn】政还对【duì】项目结转【zhuǎn】部分进行了特别说明，即【jí】给予0.3GW指标来保【bǎo】障2018年下半年已【yǐ】并网新增户用项目，部分地【dì】面电站项目预【yù】期将转至2020年9-21季【jì】度并网，2018年无补【bǔ】贴按照【zhào】平【píng】价【jià】政策推【tuī】进发展。
