企业直呼迷茫 “抢”1230成为必然
对于新政迟【chí】迟难【nán】以出【chū】台，企业直【zhí】呼迷茫【máng】。面对【duì】现在【zài】这种【zhǒng】情况，企业难以进行相应的决策，谁也不能【néng】确定新政【zhèng】会是什么样子，很【hěn】多事情难以落实。“如果这样，既【jì】然之前的电价方【fāng】案已经【jīng】得【dé】到了大多数企【qǐ】业的【de】一致认【rèn】可，不妨按照企业提议按前方案【àn】直接执行，也【yě】可【kě】做【zuò】到早日动【dòng】手。”面对新的方案，消息人士表示如【rú】果对比新的方【fāng】案，其实大家更【gèng】倾向前期的提【tí】案。
新【xīn】政策【cè】可谓千呼万唤，但始终不见出台。从【cóng】初始大家估计【jì】的一【yī】月份出台，到二月份【fèn】、三【sān】月份末【mò】，再【zài】到四【sì】月中旬，一直难以有【yǒu】明【míng】确【què】的答案，甚至可能还会晚于预期。
按照目前发展态势【shì】，我们姑且按照最【zuì】乐观【guān】的猜测方【fāng】式，四月中上旬政策出【chū】台，那【nà】么政【zhèng】策【cè】下发后，还需各省确定竞价规则、开展招标工【gōng】作，然后企业投【tóu】标，省【shěng】级开标、评标、上报【bào】，再到企业前期【qī】准备工作，项目设计、开【kāi】工【gōng】建【jiàn】设，再到最【zuì】后【hòu】的申请【qǐng】并网验收【shōu】、并【bìng】网……如【rú】此【cǐ】整套流程下【xià】来，企业预估【gū】可能大概也【yě】只【zhī】有五【wǔ】个月的施工期，而受时【shí】间【jiān】和天气影响比较严重的地面电站建设工程施工期可能更短，北方基本进入十一月就开【kāi】始无法施工，而南方【fāng】的雨季同样对工程的影响比较大。
相关人士【shì】表示：即使新政的【de】确在4月中旬出【chū】台，企业最快开工基本也【yě】需要在【zài】下半【bàn】年，而按照时【shí】间【jiān】计【jì】算，今年“抢”1230成为必然【rán】，而一切又似乎回到了起点，开始了一个【gè】恶性的【de】循环。
竞价问题被关注 补贴形式或变化
据消息人士【shì】透露，此次会议【yì】上补贴问【wèn】题【tí】意见比【bǐ】较集中。会上的相关意见可能会对二【èr】月【yuè】份意见稿中的相关政策有所冲击。
在二月份的会议中，发改委【wěi】价【jià】格司的相【xiàng】关部门负【fù】责人都提【tí】到了今年光【guāng】伏电价政策所做出【chū】的微小调整。其中，2019年第一季度三类资【zī】源【yuán】区纳【nà】入国家财政【zhèng】补贴范围的新增【zēng】集中【zhōng】式【shì】光伏电站上【shàng】限价格【gé】分别调整为0.4、0.45、0.55元/千瓦时;2019年第【dì】一季度【dù】并网【wǎng】投运的，采用“自【zì】发【fā】自用、余电上网”模式的工商业分布式光伏发电项目，全发电量补贴标准即招【zhāo】标上限【xiàn】调整为0.1元/千瓦【wǎ】时，自【zì】第三季度起，上述【shù】补贴标准【zhǔn】每季度降【jiàng】低【dī】1分/千【qiān】瓦时;9-21起【qǐ】并【bìng】网投运的【de】采【cǎi】用“自发自用、余量上网【wǎng】”模式和“全额上网”模式的户用分布式光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年【nián】内不退坡，补贴标【biāo】准按【àn】年【nián】度进行调整;纳入【rù】国家可【kě】再【zài】生能【néng】源电价【jià】附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含【hán】联村【cūn】电站)对【duì】应的三【sān】类资源区上网电价【jià】分别继续按照每千瓦时【shí】0.65元【yuán】，0.75元，0.85元执行，光伏扶贫项目上网电价【jià】不退坡【pō】。
而在昨天的会【huì】议中，新的【de】提议内容可能打破二月份意【yì】见稿的内【nèi】容，进而导致【zhì】补贴形式的变化【huà】，此举引发参会【huì】企业较【jiào】多【duō】的意见。消息【xī】人士表示【shì】，对于相关【guān】政策的【de】内【nèi】容【róng】大家不【bú】能走回头路，将已经【jīng】制定好并获【huò】得认【rèn】可的事情【qíng】推翻，再走完【wán】相【xiàng】关流程，肯定需要花费更多的时间。
分板块出台政策 30GW目标可能难以实现
大政策始终不出台，与相关部【bù】门力求制定出更优【yōu】、更【gèng】全面【miàn】的政【zhèng】策的初衷相关。但是我们不去【qù】纠【jiū】结新政的最【zuì】终内容【róng】，只要【yào】其最终能够满足大【dà】多【duō】数人【rén】的利益诉求，能够【gòu】促进【jìn】产业健康发展，就是好政策。这样也可【kě】以让企业早【zǎo】点【diǎn】有法【fǎ】可依、有章可【kě】循，不至于靠赌、靠猜政【zhèng】策【cè】的内容，否则并不利于产【chǎn】业的健【jiàn】康发展，也有悖于新政制定的初衷了。
面对此种情况，大家呼吁分【fèn】板块出台政【zhèng】策。“诸如可以【yǐ】先出台户【hù】用【yòng】政策，先出【chū】分布式【shì】政策，让相【xiàng】关企业【yè】先做【zuò】。否则一个环节不解决，整体都【dōu】不【bú】能做，那样麻【má】烦更大。现在感觉就是【shì】一团乱【luàn】麻。”
若果按照现况进行【háng】，消息人士【shì】表示【shì】2019年【nián】最后【hòu】的装机量可【kě】能远远达不到【dào】大家预【yù】估的30GW。因为时间紧，大家肯定【dìng】先做有【yǒu】补贴【tiē】的【de】项目【mù】，而不做平价项目【mù】，然而【ér】补【bǔ】贴有限，这【zhè】样必然导【dǎo】致装机量【liàng】的有【yǒu】限，这【zhè】样更不利于产业【yè】的发展。而【ér】往年通常是【shì】企业上半年做补贴项目，下半年做平价项目，但是今年很难实现。
犹抱琵琶【pá】。不管【guǎn】怎么样，我们真【zhēn】心期待相关【guān】部门可以各司其职，让新【xīn】政早点揭开“神【shén】秘”的面纱，不要让“黄花菜【cài】也凉【liáng】了”。
