记者：我们注意【yì】到，2018年全国光伏【fú】发电的新【xīn】增装【zhuāng】机规模创下历史第二高【gāo】，2019年光伏【fú】发【fā】电建设【shè】的总体思路是什【shí】么？
李创军：经过这几年的【de】发展，18年底我们国家光【guāng】伏发电规模已【yǐ】经达【dá】到1.74亿千【qiān】瓦，居世界第1位。光伏【fú】发【fā】电已由高速增长阶段转【zhuǎn】向【xiàng】高质量【liàng】发展阶段。2019年，我【wǒ】们将以推【tuī】进【jìn】光伏发电高质【zhì】量发【fā】展为主线，继续推动光伏【fú】产业发展【zhǎn】，保持光伏产业合理的发展规模和发展节奏。进一步完善光伏发电建设管理，根【gēn】据产业发展【zhǎn】实际，2019年光伏发展将分成【chéng】两【liǎng】大块【kuài】：一大【dà】块就是不需要国家【jiā】补贴的光伏【fú】发电项【xiàng】目，另一块就是需要国【guó】家补【bǔ】贴的光伏发电【diàn】项目。按照【zhào】这两块管理【lǐ】。
对于不需要国家补贴的光伏发电项目【mù】，在符合规划和【hé】市场环境监测评【píng】价【jià】等管理【lǐ】要求、落实接【jiē】网消纳【nà】等条件的前提下【xià】，由地【dì】方自【zì】行组织建【jiàn】设，具体按《国家发展改【gǎi】革委 国【guó】家能源局关【guān】于【yú】积极推进【jìn】风电【diàn】、光伏【fú】发【fā】电无补贴平价上网【wǎng】有关【guān】工作【zuò】的通知》规定执【zhí】行【háng】。对于需要国家补贴的光【guāng】伏发电项目，除【chú】国家政策特殊支持的项目外，原则上均应采取市场化竞争方式确定建【jiàn】设项目和补【bǔ】贴标【biāo】准。具体【tǐ】政策，目前我们能源局【jú】正和有关部门抓【zhuā】紧研究，将【jiāng】尽【jìn】快出台。
记者：近期【qī】国家发展【zhǎn】改【gǎi】革委、国【guó】家能源局【jú】印发【fā】了《关于积极推进风【fēng】电【diàn】、光伏发电无补贴平价上网有关工作的【de】通知》。企业如【rú】想申报平价上【shàng】网项目，应如何开展工作？
李创军：谢谢你【nǐ】的提问。正如【rú】你所说，国【guó】家【jiā】发【fā】改委、国家能够局【jú】刚刚印发了《关【guān】于积极推进风电、光【guāng】伏发电无补贴平价上网【wǎng】有关工作【zuò】的通知》，《通知》里面对你刚才讲的【de】问题都是【shì】有【yǒu】规定的【de】。根据这个《通知》，风【fēng】电、光伏发电平价上网项【xiàng】目和【hé】低【dī】价上网项目由省【shěng】级能源主管部【bù】门组织【zhī】实施。企业【yè】可按要求向省级能【néng】源【yuán】主【zhǔ】管部门申报平价上网项目【mù】，不【bú】需要向国家能源局申报。
为统筹协【xié】调推进平价上网和低【dī】价上网有关工作，现阶段我【wǒ】们请各省【shěng】（区、市）能源主【zhǔ】管部【bù】门将拟开【kāi】展的平价或低价上网试点项目信息报送国家能【néng】源局。国家发展改革委、国家能源【yuán】局将定期【qī】发【fā】布平【píng】价上网【wǎng】项目和低价上网项目名单，协调和【hé】督【dū】促有关方面做好相关支持【chí】政【zhèng】策的落【luò】实工作。
