对此，中【zhōng】国人【rén】民大【dà】学重阳金融研究院研究员刘英昨【zuó】日在接受【shòu】《证券日报》记者采访时【shí】表示，这是【shì】2019年新能【néng】源第一个【gè】重磅利好政策，所谓的平价，是指执行当前【qián】各地【dì】区煤电标杆【gǎn】上网电价（青海除外），低【dī】价是指低于各地煤电标杆电【diàn】价。此外，该政策并不【bú】表【biǎo】示今后【hòu】所【suǒ】有的风电、光伏项目都会无补贴，无补贴项目只针对增量项目。
通知指出，要创新金【jīn】融【róng】支【zhī】持方式。国家开发【fā】银【yín】行、四大国有商业银行等金融机构应根据国家新能源发【fā】电【diàn】发展规划和有【yǒu】关地区新能源发电平【píng】价上【shàng】网实施方案【àn】，合理安排信贷资金规模，创新金【jīn】融服务，开发适合【hé】项【xiàng】目特点的金融产品，积极支持新能源发【fā】电实现平价【jià】上网。同时，鼓励支持符【fú】合条件的【de】发【fā】电项目及相关【guān】发行人通过【guò】发行企【qǐ】业【yè】债券进行融资，并参考专项债券品【pǐn】种推进【jìn】审【shěn】核。
此【cǐ】外，对风电、光伏发电平【píng】价上网【wǎng】项目和低价上网项【xiàng】目，电【diàn】网企【qǐ】业应确保项目所【suǒ】发电量全额上网，并按照可再生能【néng】源监测评价【jià】体【tǐ】系要求监测项【xiàng】目弃风、弃光状况。风电【diàn】、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生【shēng】能源【yuán】绿色电力证书管理机制【zhì】和政策获得可【kě】交易【yì】的【de】可再【zài】生能源【yuán】绿色电力证书【shū】，通过出【chū】售绿证获得收益。对【duì】纳入国家有关试点【diǎn】示范【fàn】中的分布式市场【chǎng】化交易试点【diǎn】项目，交易电量仅执行【háng】风【fēng】电【diàn】、光伏发电项【xiàng】目接网及【jí】消纳所涉及电压等级的【de】配电网输配电价，免【miǎn】交未涉及【jí】的上一【yī】电压【yā】等级的【de】输电费。
中资国信资【zī】产管理有限公司首席经【jīng】济学家郑【zhèng】后成昨日【rì】在接【jiē】受《证券日报》记者采访【fǎng】时表示，通知明【míng】确提出【chū】地方政【zhèng】府在土地【dì】利用及【jí】土【tǔ】地相关【guān】收费方【fāng】面予以【yǐ】支持，优先利用国有未利用地【dì】，鼓【gǔ】励按【àn】复【fù】合【hé】型【xíng】方式用【yòng】地。同时，文件中采取了多【duō】项具体措施提高收益预期，如【rú】认【rèn】可地方补贴，通过就近交易市场【chǎng】提高项目收益，优先发电权交易等。目【mù】前，我国【guó】绿色【sè】省份只有14个，主要集中在资【zī】源差的【de】区域。在绿色省份开展光伏平价上网【wǎng】试点，切【qiē】实【shí】起到弥【mí】补资源短板的效果。
