日前,国家发改委发布【bù】通【tōng】知关于积【jī】极推进风【fēng】电、光伏发电无补【bǔ】贴平价上网,这是为促进可再生能源高质【zhì】量发【fā】展【zhǎn】,提【tí】高风电【diàn】、光伏发电市场竞争力。发改委表示,随【suí】着风【fēng】电、光伏【fú】发电规【guī】模化【huà】发展和技术快速进【jìn】步,在资源【yuán】优良、建设【shè】成本低、投资和市场条件好的地【dì】区,已基本【běn】具备与【yǔ】燃煤标杆上网电价【jià】平【píng】价【jià】(不需要国家补贴)的条件。

对【duì】此,中【zhōng】国人民大学【xué】重阳金融研究院研究员刘【liú】英【yīng】昨【zuó】日在接受《证券日报【bào】》记者采访时表示,这是2019年【nián】新【xīn】能源第一个重磅利好政策,所谓的平价,是指执【zhí】行当前【qián】各地区煤电标杆上网电价(青【qīng】海除外【wài】),低价是指低【dī】于各【gè】地煤电标杆电【diàn】价。此外,该政策并不【bú】表示今【jīn】后所有【yǒu】的【de】风电【diàn】、光伏项目都会无补贴,无补贴项目只针对增量项目。

通知指【zhǐ】出,要【yào】创新【xīn】金融支持方式。国家开发【fā】银行、四大国有【yǒu】商业银行等金融【róng】机【jī】构应【yīng】根据国家新能源发电发展规划和有关地区新能源发电平价上网【wǎng】实施方案【àn】,合理安排信贷资金规模【mó】,创新金融服【fú】务,开【kāi】发适合项目【mù】特点【diǎn】的金【jīn】融【róng】产品,积极支【zhī】持新【xīn】能源发电实现平价上网。同时,鼓励支【zhī】持符合条件【jiàn】的发电项【xiàng】目及相【xiàng】关发行人通过发【fā】行企【qǐ】业债券进行融资,并参考专项债券品种【zhǒng】推进【jìn】审核。

此外,对风电、光伏发电平【píng】价上网项目和低【dī】价【jià】上网项目,电网企【qǐ】业应确保项目所发电【diàn】量【liàng】全额上网,并按照可再生能源监测评价体系要求监【jiān】测【cè】项目弃风、弃【qì】光状况。风【fēng】电、光伏发【fā】电平【píng】价上网项目和【hé】低价上网项目【mù】,可按国家【jiā】可再生能源【yuán】绿【lǜ】色电力证书管理机【jī】制【zhì】和政策获得【dé】可交易的【de】可【kě】再生能源绿色电力证书,通过出售绿证获【huò】得收益【yì】。对【duì】纳入【rù】国家有【yǒu】关试【shì】点示范中的分布式市场【chǎng】化交易试点项目,交易电【diàn】量仅执行风【fēng】电、光伏发电项目接网【wǎng】及消纳所涉及【jí】电【diàn】压等级的配电【diàn】网输配电价,免【miǎn】交未【wèi】涉及的上一电压等级【jí】的输【shū】电费。

中资国【guó】信资【zī】产管理有限公司首席经济学家郑后【hòu】成【chéng】昨日在【zài】接受《证券日报【bào】》记者【zhě】采【cǎi】访时表示,通【tōng】知明确【què】提出地方政【zhèng】府在土地利用及土地相关收费【fèi】方面予【yǔ】以支持,优先【xiān】利用国有未利用地,鼓励按复合型方式【shì】用【yòng】地。同时【shí】,文件中采【cǎi】取了多项具【jù】体措施提高收益预期,如认可地方补贴,通过就近【jìn】交易【yì】市场提高项目收益【yì】,优【yōu】先发电【diàn】权【quán】交易等。目前,我国绿色【sè】省份只【zhī】有14个,主要集中在【zài】资【zī】源差的区域【yù】。在绿色省份开展光伏平价上网试点,切实起到弥补资源短板的效果。