日前，印度最高法院同意对进口太阳能电池和模【mó】块征收25%保障税，并将于10月【yuè】举行【háng】听【tīng】证会。印【yìn】度【dù】商工部下设外贸【mào】总局(DirectorateGeneralofTradeRestrictions,简【jiǎn】称DGTR)建议对【duì】中国、马来西亚及部分【fèn】发达【dá】国家的太阳能电【diàn】池以及组件征【zhēng】收两年【nián】保障性关税，第一【yī】年收25%,第二年上半年降至20%,下半年降至15%,随后【hòu】奥西【xī】沙高等【děng】法院发出【chū】暂停令。目前最高法【fǎ】院【yuàn】的新裁决使这项暂【zàn】停令无效，光伏征税重启。

印度国内反应不一，征收关税推高电站投资系统成本

由【yóu】于进口光伏产品【pǐn】价格较印【yìn】度本地【dì】制造商低【dī】8%-10%,2017年印度全年【nián】进口【kǒu】组件超过9GW,其中来自【zì】中国【guó】、马来【lái】等地的组件进口占比超过90%。进口关税裁定保【bǎo】护本地光伏设备制造【zào】商利益，本土【tǔ】光伏产品制造商对相关征税裁定表【biǎo】示欢迎，而咨询公司Movya认为征税新【xīn】政的不【bú】确定【dìng】性将导致太阳能开发商【shāng】参与竞标积极【jí】性下降，同时推高【gāo】平均成本：相【xiàng】关组【zǔ】件成本从【cóng】目【mù】前【qián】平均2.60卢比/瓦(对应【yīng】0.36美元/瓦)至每单位约3.00卢【lú】比/瓦【wǎ】(对应【yīng】0.41美元/瓦)。由【yóu】于征税裁定将追【zhuī】溯至9-21，则9-21至今约1GW组件【jiàn】进口【kǒu】量亦将新【xīn】增约7200美元成本【běn】，进【jìn】一步减缓相关电【diàn】站项目开发进【jìn】度。

招标热度持续、新增装机规模下降，印度新增装机恐受负面影响

BridgetoInida数据显示，二季【jì】度印度共发布23个【gè】项【xiàng】目累【lèi】计21.86GW招【zhāo】标，环比增长77%,其中屋顶光伏项目发布10个【gè】项目共【gòng】计382MW招标，环【huán】比【bǐ】增长221%,电站招标维持较高景【jǐng】气【qì】度。而MarcomIndiaResearch咨询公司数据显示【shì】，2018年二季度印度【dù】光【guāng】伏新增装机1.6GW,同比下降21%,环比下降【jiàng】52%,显示印度市场受征税政策不确定性【xìng】扰动，新【xīn】增装机【jī】下滑。MarcomIndiaResearch下调【diào】印度【dù】2018年【nián】全年装机预【yù】测至8.3GW。

印度市场不确定性增强，部分国内厂商已有印度本地产能布局

2018年二季度印度新投运光伏项目中，海外进【jìn】口组件品牌占比仍维持高【gāo】位，中国品牌市占【zhàn】率超过70%。印【yìn】度已【yǐ】成为除中【zhōng】国之外【wài】第二【èr】大光伏市场【chǎng】，2017年全年新增装【zhuāng】机【jī】约10GW,而电池以及组件产能分别为2.5GW、6GW,仍【réng】将依赖【lài】进口光伏产品【pǐn】以完【wán】成2022年累计100GW光伏装机规划。目前以隆基股份【fèn】、阳光电源为代表【biǎo】的国【guó】内【nèi】光伏产品厂商【shāng】已经宣布或者启【qǐ】动印【yìn】度本【běn】地产能扩张【zhāng】;另一方面，征税虽然导致光伏产品出口价格抬【tái】升，但目前产业链价格的下降【jiàng】以及第二年征【zhēng】税税率【lǜ】递减将缩小征税对印度本地【dì】光伏市场【chǎng】影【yǐng】响。