过去的2018年【nián】，算得上中国光伏行【háng】业发展最为跌【diē】宕【dàng】起伏的一年。9-21，国家发展改革委、国家能【néng】源局发布《关于积【jī】极推【tuī】进风电、光伏发电无补贴平【píng】价上网有关工作的通知》，为促【cù】进可再生【shēng】能源高【gāo】质【zhì】量发展，提高风电、光伏发电【diàn】的市【shì】场竞争力，其中要求促进【jìn】风【fēng】电、光伏发电【diàn】通过【guò】电【diàn】力市场化交易无补贴【tiē】发展。
9-21下午，由亚洲光伏行【háng】业【yè】协会【huì】、保利协鑫能源【yuán】联合【hé】主办的【de】第四届光伏产【chǎn】业【yè】链创新合作【zuò】高峰论坛在苏【sū】州【zhōu】举行。协鑫集团董事长朱【zhū】共山在现【xiàn】场表示，2019年是光伏发展的“非补贴”元年【nián】，尽管国【guó】家【jiā】能源局已明确2022年【nián】前光伏发电仍有补贴，但在电站指【zhǐ】标竞争性配置的制度【dù】设计下【xià】，2019年必然会是【shì】以点带【dài】面，开【kāi】启光伏平价时代【dài】的一年【nián】。
预计2018年国内光伏总装机规模可达180GW
据前瞻产业【yè】研究院【yuàn】发布的《中国光伏【fú】行业【yè】投融【róng】资前景与战【zhàn】略分析报告》统计数据显示，截止【zhǐ】至2018年前三季度我国光【guāng】伏发电新【xīn】增装机34.54GW，其【qí】中分布式光伏17.14GW，同比增长12%。2018年中国光伏【fú】事业持续发展，国内【nèi】光伏总装【zhuāng】机规模可达180GW。然而，“531新【xīn】政”的严寒，也【yě】让【ràng】光伏行业感到一阵透心凉。伴随着【zhe】新政【zhèng】的余【yú】威【wēi】，2018年【nián】的【de】中国光伏在一【yī】片争议声中即【jí】将告一段落。在光伏电站方【fāng】面开始明【míng】显放缓，而在分布式方【fāng】面仍然保持强劲增长。预计2019年【nián】新增光【guāng】伏装机容量【liàng】约【yuē】为40GW，分布式光伏【fú】新【xīn】增容量或【huò】达20GW。
2013-2018年我国光伏装机容量统计情况
2013-2018年我国光伏【fú】装机容量统计情况【kuàng】2013-2018年我【wǒ】国光【guāng】伏装机【jī】容量统计情况【kuàng】
数据来源：前瞻产业研究院整理
针对2018年光伏【fú】行业的发展，过去的一【yī】年，是中国光伏产业【yè】发展史上极不平凡【fán】的一年，多重因素导致行业陷入阶【jiē】段【duàn】性【xìng】低谷。然而，得益于光伏产业【yè】始【shǐ】终【zhōng】坚持以科技创新提质增效【xiào】，过去十年【nián】，光伏组件、光伏发电成本下降了【le】90%以【yǐ】上，随着【zhe】成【chéng】本的下降，光伏发电正得到各国的广泛应用，2018年【nián】虽然中国【guó】光伏【fú】市场【chǎng】有所【suǒ】下滑，但全球光伏新增装机【jī】量仍然保持增长【zhǎng】态势，显现出【chū】光【guāng】明的前景
预测2019光【guāng】伏行业年将【jiāng】会逐步【bù】迎【yíng】来复苏，回归到理性、健康有序发展的【de】轨道。2019年是光伏【fú】发展的“非补贴”元年【nián】，尽管【guǎn】国【guó】家能源局已明确2022年前【qián】光伏发电仍有补贴，但【dàn】在电站指标竞【jìng】争性配【pèi】置【zhì】的制【zhì】度设计下，2019年必然会是【shì】以点带面，开启光【guāng】伏【fú】平价【jià】时代的一年。
未【wèi】来【lái】真正的【de】太阳【yáng】能发展，是从2019年开始。今年是元年，过【guò】去都不【bú】算，过去都是政府补贴，真正的是从今年才开始，真【zhēn】正地找到一【yī】个开始。虽然【rán】将进入无补贴时【shí】代，但是【shì】此前【qián】光伏补贴存在的拖欠现象，成为不少光伏企业面临的难题。
朱【zhū】共山表示新能源补【bǔ】贴在整个行业【yè】当【dāng】中，可能【néng】作为民营企业就协鑫【xīn】集团和晶【jīng】科能【néng】源最多【duō】，现在拖【tuō】欠协鑫集团【tuán】达到87个亿，可能晶【jīng】科也达到40多亿，从收款这块我们受【shòu】到的压力很大。营造【zào】光伏【fú】新生态，就政策层面而言【yán】，希望能从三个方面发力【lì】：
1、妥【tuǒ】善【shàn】解决【jué】存量电【diàn】站的补贴拖欠问题，让光伏企业在“去补贴【tiē】”时代轻装上阵;
2、引导降低土地税费、融资成本、弃光限电等光伏非技术成本;
3、注重培育【yù】光伏平价上网示范【fàn】，希望国家能【néng】源局、地方政府能统【tǒng】一组【zǔ】织规划，在【zài】全【quán】国范围内由点及【jí】面逐步推广。
光伏产业整合发展成为必然趋势
时间【jiān】已经进入2019年，但是关于2019年【nián】度光伏电价【jià】政策、规模【mó】指标、平价【jià】上网示范基地、第四批【pī】领跑者【zhě】项目等相【xiàng】关【guān】政【zhèng】策还未正式发布。
相关的补贴规模指标未能公布，让不少光伏企业【yè】感到焦虑。但在朱共山看【kàn】来【lái】，2018年中【zhōng】国光伏行业的【de】发展虽存【cún】在一定的减【jiǎn】速，但适【shì】当的【de】“减速”有利于优化产业【yè】规模，提升【shēng】产【chǎn】业发【fā】展质量【liàng】，推【tuī】动行业再次整合。
朱共山表示2019年光伏【fú】行【háng】业【yè】将【jiāng】再【zài】次整合发【fā】展，将形成以龙头企业为【wéi】带动，产【chǎn】业链精细分工、优势互补、错位【wèi】经营【yíng】、有序发展的格局，行业【yè】集中【zhōng】度将【jiāng】越来越高，产【chǎn】业【yè】链【liàn】合作将越来越紧密，技术交流合【hé】作与【yǔ】协同化发展的倾向将越【yuè】来越明显。对于光伏产业整合发展【zhǎn】，朱共山建议：
1、强化“链式【shì】发展”，按照【zhào】“建链”、“补链”、“强【qiáng】链【liàn】”的思维，发展【zhǎn】“大光【guāng】伏”。进一步整【zhěng】合资【zī】源，强化产业链【liàn】精【jīng】细【xì】化分工【gōng】合作，立足自身优势，扬【yáng】长【zhǎng】补短，错位发展，避免重复投资、无序竞争【zhēng】、同质化竞争。
2、强化技术整合，在大分【fèn】工大协作【zuò】的时【shí】代，必【bì】须打破成见，告别关起【qǐ】门来创新的固有观念，联合进行【háng】创【chuàng】新攻关。
3、强【qiáng】化市【shì】场合作，打好“中国光【guāng】伏”这张王牌。通过合作【zuò】模式【shì】创新，联合拓展国际国【guó】内两个市场，特别是在“一带一【yī】路【lù】”产能输出方面，抱团【tuán】出【chū】海，联合发展【zhǎn】，实现自身受益【yì】、伙伴互惠、产业繁荣。
整合发展【zhǎn】的动作将会在【zài】2019年6月底前发生【shēng】，一个【gè】企【qǐ】业要想在全【quán】产业链打通是不行的，建议协鑫【xīn】集团、保利协鑫不要【yào】从全【quán】产业链【liàn】进行打【dǎ】通，因为【wéi】全产业链打通以后【hòu】，有一个环节跟不上，这么【me】大的资【zī】产规【guī】模中一定会出【chū】大问题。所【suǒ】以光伏【fú】行业整合发展【zhǎn】，是必然趋势。
