优化电网格局
推动能源高质量发展
推进能源生产和【hé】消费革命【mìng】，构建【jiàn】低【dī】碳清洁、安【ān】全高效的能源【yuán】体系【xì】，是能源高【gāo】质量发展的本质要求，也是能源领域供给侧结构性改革【gé】的【de】中心【xīn】工作。从【cóng】推进能源生【shēng】产【chǎn】革命看【kàn】，要按【àn】照习近平【píng】总书记【jì】在2014年中央财经领导小组第六次会议的【de】重要讲话精神，大【dà】力发展清洁能源、新【xīn】能源、可再生能源，同时【shí】还要做好煤炭这【zhè】篇文章。具体到电力行业，就是要大力发展水电【diàn】、风电【diàn】和太阳能发电，集约【yuē】化建设以电力外送为主的若干千万千瓦级大型煤电【diàn】基【jī】地。从【cóng】推进能源【yuán】消【xiāo】费革命看，要【yào】加【jiā】快实施电能替代，落实好【hǎo】党中【zhōng】央确定【dìng】的北方地区冬季清【qīng】洁取暖工作部署，提【tí】高电能消【xiāo】费比重，减少能【néng】源消费侧【cè】化石【shí】能源的直接【jiē】燃烧。
电网一头【tóu】连着能源生产【chǎn】，一头连着【zhe】能源消费，是【shì】能源开发利用的基础平【píng】台。国【guó】家电网公司必须主动适应能源变【biàn】革要求，优化电网格局、加强电网【wǎng】互联，加【jiā】快推进跨【kuà】省【shěng】跨区输电，着力提【tí】升送端电【diàn】网外送能力和受端【duān】电【diàn】网接纳能【néng】力，充分发挥【huī】电网【wǎng】的平台作用，服务能【néng】源结构调整和布局优化，加快推动我国能源【yuán】清洁低【dī】碳转型。要【yào】着力服务清洁能源高【gāo】质量【liàng】发展。推动构建清洁能源【yuán】集【jí】中式开发与分【fèn】布式【shì】开发并【bìng】举的发展格局，促进【jìn】我国清洁能源装机比重到【dào】2020年全面建成小【xiǎo】康【kāng】社会【huì】的【de】时候超过40%，到【dào】2035年“两步走”战略第一阶段【duàn】完成的时候超过55%，到本世纪【jì】中期达到75%左右，确保实现2050年非化【huà】石能源在一次能【néng】源中【zhōng】的比重超过50%的目标。要着力推动“三【sān】弃【qì】”问题解【jiě】决。通过加强外送【sòng】通道建设、加【jiā】快火【huǒ】电【diàn】调峰改造【zào】、发【fā】展抽【chōu】水蓄能、推进全网【wǎng】统一调【diào】度、完【wán】善跨区【qū】跨省交易机【jī】制等措施【shī】，促进清洁能源【yuán】在全国范围【wéi】优【yōu】化配置，下大【dà】力气解决“三弃【qì】”问题，确保到2020年【nián】将弃风弃光率控制在5%以【yǐ】内。要着【zhe】力服务【wù】化【huà】解煤电过剩产能【néng】。优化电网【wǎng】规【guī】划和建设时序，助力大【dà】型煤【méi】电基地集【jí】约化建设和外送，采取【qǔ】跨省区电【diàn】力互济【jì】、电量短时互补等措施，努力实现【xiàn】2020年我国煤电装机控制在11亿千瓦以内【nèi】的目标，确保东中部地区新【xīn】增电力需求主要由【yóu】西部北部地区的清洁【jié】能源送入解决。
补齐电网短板
提高电能供给质量
国家电【diàn】网公【gōng】司是服【fú】务型企业，实【shí】现电网高质量发展，是公司更好地【dì】服务经济社会发展、服【fú】务【wù】人【rén】民美好生【shēng】活需求的重要前提。近年【nián】来【lái】，国家电网公【gōng】司坚持把电网发展作为第一要务，持续加大电网投入，加【jiā】快各级电【diàn】网【wǎng】发【fā】展，累计建成“八交十直”18项【xiàng】特【tè】高压【yā】工程，拥有110(66)千伏及【jí】以上输电【diàn】线【xiàn】路98.8万千米、变电容量43.3亿千伏安【ān】，成【chéng】为世界上输电能力【lì】最【zuì】强、新能源并【bìng】网规模最大、安全运行纪录最【zuì】长的特大型电网，为经济社会发【fā】展提供了安全可靠【kào】的电力保障。但也【yě】要看到，电网发展【zhǎn】还面临【lín】一些突【tū】出的问题【tí】和挑战：电网安全【quán】基础还不牢固，“强直弱交”矛【máo】盾突出;电网优【yōu】化【huà】配置【zhì】资【zī】源作用发【fā】挥不充分，跨【kuà】区输电能力不【bú】足与通道能力闲置并存;城乡区域电网发展不平【píng】衡，配【pèi】电网【wǎng】、中西部地区农【nóng】村电【diàn】网发展滞后。要坚持【chí】高【gāo】质量【liàng】发展理念，从当前电网的最【zuì】薄【báo】弱环节着手，抓【zhuā】重点、补短【duǎn】板、强弱【ruò】项、去瓶颈，不断增强公【gōng】司的服务能力，不断提升电网的服务【wù】供给质量。
要不断完【wán】善电网网【wǎng】架。立【lì】足我国“西电【diàn】东送【sòng】”和“北电南供”的实际，加快建设以特高压【yā】为骨【gǔ】干网架、各级【jí】电网协调发展的坚强智能电【diàn】网【wǎng】。着力解决好当前突出的电网“强直弱交”结构性矛【máo】盾，积极协调解决特高【gāo】压配套电【diàn】源【yuán】不足问【wèn】题，加快【kuài】送端电【diàn】源改接工程建设，提高现有特高压【yā】输电通【tōng】道利【lì】用【yòng】率。要全面提升配网建设标【biāo】准。适应【yīng】电【diàn】动【dòng】汽车、分布【bù】式能源、微【wēi】电网、储能装置等设施大量接入需要，合理确【què】定设备选型和技术【shù】标准，加快【kuài】建【jiàn】设可靠【kào】性【xìng】高【gāo】、互动【dòng】友好、经济高效【xiào】的一流现代化配电网。积【jī】极应用现代信息【xī】通信、智【zhì】慧运检、多【duō】能【néng】互【hù】补、智能量测等先进技术，全面提高【gāo】电【diàn】网【wǎng】智能化【huà】水平【píng】，增【zēng】强配【pèi】电【diàn】网【wǎng】运行的灵活【huó】性、适应性、互【hù】动性。加快农村电网改造升级。围绕服务乡村振兴战略和打【dǎ】赢精准【zhǔn】脱贫【pín】攻【gōng】坚战，千方百计加大农村【cūn】电网建设投入，高质量实施新一轮农村电【diàn】网改造升级，着力解决农【nóng】村【cūn】用电【diàn】“卡脖子”、低电压【yā】等问题，全【quán】面【miàn】提【tí】高乡村电气化水平。发挥集团优势【shì】，深化东西帮扶，加快“三区【qū】两【liǎng】州”(云南怒江州不在公司经【jīng】营区)等深度贫困地区电网建设【shè】改造，促进城乡电力服【fú】务均等化，助力全国人【rén】民一起奔小【xiǎo】康。
坚持创新驱动
抢占发展制高点
当前，新一轮科技革命与能【néng】源革【gé】命相【xiàng】融并进、蓬勃发展【zhǎn】。强化【huà】自主创【chuàng】新，加快从要【yào】素驱动向【xiàng】创新驱动转变【biàn】，既是供给侧结构【gòu】性改革【gé】的必然【rán】要求，也是高质量【liàng】发展的鲜明【míng】特征【zhēng】。近年来，国【guó】家电【diàn】网公司大力实施科技强企战【zhàn】略，加大研发投【tóu】入【rù】力度，强化重大技【jì】术攻【gōng】关，在特高压、智能电【diàn】网、新【xīn】能源并网、大电网运行控制等【děng】领域，取得【dé】一批拥有自主知识产【chǎn】权、达到世界领先水平的重大创新成果【guǒ】，建成国家风光储输【shū】、柔性直【zhí】流输【shū】电【diàn】等一批重大科【kē】技【jì】示范工程【chéng】，累【lèi】计获得国家科技进步奖69项【xiàng】(其中特等奖2项)，拥【yōng】有专利8.1万项(其中【zhōng】发明专利1.9万项)，编制国【guó】际标准61项。面向【xiàng】新时代新【xīn】征【zhēng】程，必须瞄准世界一流，坚持创新驱动，完善创新机制，增【zēng】强【qiáng】创新能力，推进【jìn】科技、业务、服务【wù】全方位创新，突破核心技术，努力抢【qiǎng】占【zhàn】发【fā】展的制高点。
大力推进科技创新【xīn】。坚持面向【xiàng】能源电【diàn】力科技前沿【yán】、面向电【diàn】网生产经营【yíng】一线、面向企【qǐ】业转型升级提质增效，不断提升自主创新能力。以【yǐ】实施国家“科技创新2030”智能电网重大项目为引【yǐn】领，积【jī】极开展重大技术攻关，努【nǔ】力在先进输变电、大【dà】规模储能、电网友好型新【xīn】能源、源【yuán】网荷【hé】储互动、智【zhì】能控制、新材料应用等【děng】关键领【lǐng】域【yù】取得新突破，培育一批重大技术创新【xīn】成【chéng】果。深入推进双创示范基【jī】地【dì】建设【shè】，大力推进大众创业【yè】、万众创新，加强人才【cái】激励、成果转化等机制建设，激发全【quán】员创新活力【lì】。大力培育新兴业务。把握能源科技和信息通信技【jì】术融合趋势，大力开【kāi】拓增值潜力【lì】大、盈利能【néng】力强、发展前景【jǐng】好【hǎo】的【de】电动汽车【chē】服务【wù】、电子商务、芯【xīn】片制造、综合【hé】能源服务等新业【yè】务、新领域，积极培【péi】育增长新动能。开【kāi】拓电【diàn】动汽车服务市场，持续【xù】加大充电设【shè】施投【tóu】入【rù】，完善【shàn】智【zhì】慧车联网平台功能，满【mǎn】足电动汽车迅猛发展需要【yào】。聚【jù】焦【jiāo】物【wù】资电商【shāng】化、分布式【shì】电源、节能服务、大数据征信等业务【wù】，提高电【diàn】子商【shāng】务发展【zhǎn】质量【liàng】和水平。以工业园区【qū】和公共建【jiàn】筑为重【chóng】点，大力拓展【zhǎn】综合能源服务业务。大力创新服务模【mó】式。围【wéi】绕满足人民【mín】美好生活【huó】需要，坚持人民【mín】电业为【wéi】人民，积极创新服【fú】务方式【shì】，规范【fàn】服务行为【wéi】，努【nǔ】力提高服【fú】务质量和水平。树立现代服务理念，变革组织机构【gòu】，优化业务流程，推【tuī】进供电服务指挥平台和“全能【néng】型”乡镇供电所建设【shè】，不断完【wán】善现代供电服务体系【xì】。聚焦服务短板【bǎn】、客户痛点，利用“互联【lián】网+”等技术和管理手【shǒu】段，改革传统客户报【bào】装【zhuāng】接【jiē】电服【fú】务模【mó】式，持续优【yōu】化电力营商环【huán】境，不断提升【shēng】世界银【yín】行“获得电力【lì】”指标排名。
坚持深化改革
激发高质量发展活力
近年【nián】来，国家电【diàn】网公司坚决贯【guàn】彻落实中央【yāng】改革部【bù】署，强【qiáng】化顶【dǐng】层设计，狠抓任【rèn】务落实，统筹推进电力改革和国企改革，呈现出重点突破、全面【miàn】推进【jìn】的良好态势【shì】。通过改革【gé】，2016年以来公司【sī】经【jīng】营区域内年【nián】降低用户电费负担【dān】达【dá】2217亿元，其【qí】中电网【wǎng】环节承担【dān】1369亿元【yuán】、占62%，有效释放改革红利。但必【bì】须清醒看到，改革进行到【dào】今天，剩下【xià】的都【dōu】是难啃的【de】硬骨头，改革任务【wù】将越来越艰巨【jù】。必须继续高举改革大【dà】旗、狠抓改革落实，以更大的力【lì】度、更实的举措【cuò】、更硬的【de】作风，扎扎实实把各项改革推向深入，破解难【nán】题【tí】、激【jī】发活力、释【shì】放红利。
深入推进【jìn】电力改【gǎi】革。认真【zhēn】落实【shí】中发9号及其配【pèi】套文件精神，按照“管住中间、放开两头”的改【gǎi】革思路，积极稳妥推进增量【liàng】配电和【hé】现货市场建设试【shì】点，加强试【shì】点工作总结和评估【gū】。配【pèi】合做好输配【pèi】电价改革，按照“准许成本加【jiā】合理收益【yì】”的原则，为【wéi】电网可持续发【fā】展争取合理电价机制。按照“统一【yī】市场、两级运【yùn】作”原则，加快统一【yī】电力市场体【tǐ】系建【jiàn】设【shè】，发挥电力交易机构作用，扩大市【shì】场化【huà】交易【yì】规模【mó】和比重【chóng】。
深入贯彻【chè】国企改革【gé】部署。认真【zhēn】贯彻落【luò】实【shí】国企改【gǎi】革“1+N”政【zhèng】策要求，大力推【tuī】进体制机制创新【xīn】，加快建设中国特色现【xiàn】代国有企业制度【dù】，着【zhe】力【lì】破除束【shù】缚【fù】高质量【liàng】发【fā】展的体制机制障碍。在推进增量【liàng】配【pèi】电【diàn】、新兴业务【wù】和产业单位改革的基础上，积极研究扩大电网混改的途径和方【fāng】式【shì】，增【zēng】强国有资本的控制力和影响力，实现各种所有制【zhì】资本取长补短【duǎn】、相互促进、共同发【fā】展。严格落【luò】实国家关于剥离【lí】企【qǐ】业【yè】办社会职能和解【jiě】决历史遗留问【wèn】题各项要求，依法合规、分类处理，稳【wěn】妥【tuǒ】有【yǒu】序做【zuò】好“三供一业”分离移交、医疗【liáo】培训疗养机构改革【gé】等工作，按期完成改【gǎi】革任务。
推进企业内部变革。按照集约精益、放管【guǎn】结合、权责匹配原则，积极推进企业内【nèi】部管理【lǐ】变革，压缩【suō】管理【lǐ】层【céng】级，缩短【duǎn】管理链条【tiáo】，合理分权授权，提高运转效率，坚决【jué】防治“大公司病”。持续深【shēn】化三【sān】项制度改革，健全完善激励约束机【jī】制，逐步实现管【guǎn】理人【rén】员能上能下、职工【gōng】能【néng】进能出、收入能增能减【jiǎn】。按照有利于调【diào】动干部职工积极性【xìng】、有利于【yú】提高效【xiào】率效益、有利于企业长远【yuǎn】健康发【fā】展【zhǎn】的原【yuán】则，进一【yī】步优【yōu】化公司内部分配制度，真正实【shí】现【xiàn】多劳【láo】多得、多贡献【xiàn】多得，激发广大职工干事创【chuàng】业【yè】的【de】积极【jí】性。
深化【huà】供【gòng】给侧结构性改【gǎi】革，推动国家【jiā】电网高【gāo】质量发展，根本要靠坚持党的领导、加【jiā】强党的建设，关【guān】键要【yào】铸造一支【zhī】高素质专业化干部职工队【duì】伍。要持续加强【qiáng】企【qǐ】业【yè】党【dǎng】的建设，坚持不懈【xiè】用习近平新时代中国【guó】特色社会主【zhǔ】义思【sī】想武装头脑、指导实践、推【tuī】动工作，把国有【yǒu】企业党建优势转【zhuǎn】化【huà】为创新优势、竞【jìng】争优【yōu】势、发展优【yōu】势。适应公司发展【zhǎn】需要【yào】，加强各级各类人才队伍建设，弘扬【yáng】精益求精的工匠精神，加快建设忠诚干净担当的干部【bù】队伍和素质过【guò】硬、纪【jì】律严明【míng】的【de】专业【yè】化人才队伍，为【wéi】国家电网高【gāo】质量发【fā】展提供坚强保障。
