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彭博新【xīn】能源财【cái】经(BNEF)的一项全面新【xīn】研究发现，电【diàn】力【lì】需求的激增【zēng】、技术【shù】成本的下降以及政策制定的创新已使发【fā】展中【zhōng】国家取代发达国家，成【chéng】为【wéi】全球清洁能源的领导者。
彭【péng】博新能源财经的年【nián】度Climatescope (www.global-climatescope.org) 项目研【yán】究【jiū】发现，2017年全球大部分新【xīn】增清洁能源装机量和【hé】投资额流向了【le】新【xīn】兴市场国家【jiā】。这些国家在降低清【qīng】洁能【néng】源成本方面也发挥着主导【dǎo】作用，因此可以在不增加碳排【pái】放的条件【jiàn】下扩大能源供给【gěi】。
2017年，发展【zhǎn】中国家新增了【le】114GW的【de】各类零碳发电【diàn】机组【zǔ】(包括核能【néng】、大型水电和其他可【kě】再生能源，以及风电【diàn】和太【tài】阳【yáng】能。)，仅【jǐn】风电和太阳能新【xīn】增发电装机规模就达到历史新【xīn】高的94GW。同时【shí】，新增燃【rán】煤发电装机规【guī】模为2006年以来最低。2017年新建【jiàn】煤电装机量为48GW，同【tóng】比下降38%，相【xiàng】当于【yú】2015年97GW煤电新【xīn】增量历史峰值的一半。
彭博【bó】新能【néng】源财经高级分析师、Climatescope项目负【fù】责人【rén】Dario Traum表示【shì】：“市场【chǎng】变化【huà】很快。就在几年前，不少人认【rèn】为欠发达【dá】国家不【bú】能、甚至不应【yīng】该用昂贵【guì】的零碳电【diàn】源支持发展。如【rú】今，这【zhè】些【xiē】国家在装机、投【tóu】资、政策创新和降低成本方面都引领变革【gé】。”
这个转变【biàn】的最【zuì】大动力是清洁能源技【jì】术经济性的快速提高，尤其是在风电和太阳【yáng】能领域。由【yóu】于许多【duō】发展【zhǎn】中国家优【yōu】越的资源条件和大幅降低【dī】的设【shè】备成本【běn】，新的可再【zài】生能【néng】源项目已经时【shí】常【cháng】可以在没有补贴【tiē】的情况下，在与火电的价格竞争【zhēng】中取【qǔ】胜。这一点在2017年新兴市场通过招标确定的超过【guò】28GW装【zhuāng】机量【liàng】中体现得最为明显，开发商【shāng】的【de】风电最低报【bào】价为17.7美元/兆【zhào】瓦【wǎ】时，光伏最低报【bào】价【jià】为18.9美【měi】元/兆瓦时。
Climatescope还【hái】发【fā】现，清洁【jié】能源投资正流向更多国家。截至2017年底【dǐ】，54个发展【zhǎn】中【zhōng】国家至少投资了一个大【dà】型风【fēng】电项目【mù】，76个国【guó】家融资投建了至少1.5MW光伏电站。十年前，这两项数字分别为20和3。
开发银行、出口【kǒu】信贷机构和其他传统投资者继续【xù】在【zài】新兴市场的清【qīng】洁【jié】能源建设【shè】中发挥着【zhe】重要作用。但私【sī】营企业，尤其是国际公用事业公司，现【xiàn】在也是最重要【yào】的【de】投资者之【zhī】一。
彭博【bó】新能源财经美洲地区总经理【lǐ】Ethan Zindler表示：“欧洲企业在【zài】项【xiàng】目融资【zī】中尤为积极，特别是在拉【lā】丁美洲。虽然最不发达国【guó】家或刚【gāng】刚开【kāi】始采【cǎi】用清洁【jié】能源的国家仍需要发展援助资金的支持，私营企业似乎【hū】已经很【hěn】习【xí】惯在其他新兴国家规模化【huà】投资【zī】。” Ethan Zindler是Climatescope研究项目最【zuì】早的【de】参与者之一【yī】。
《Climatescope 2018》是42位彭博新能源财经分析师集体努力的成果，他们访问了54个国家【jiā】，收集【jí】数据并进行访谈。与过去几年一样【yàng】，该【gāi】研究【jiū】由英国【guó】国际发展部资助【zhù】。2018年，该【gāi】项【xiàng】目扩大到【dào】经济合【hé】作与发【fā】展组【zǔ】织(OECD)认定为不【bú】发达的100个【gè】国【guó】家以及代【dài】表重要清洁【jié】能源市场的智利、墨【mò】西哥和土耳其。这一扩大使得【dé】Climatescope目【mù】前【qián】囊括几乎所有发展【zhǎn】中国家的全面情【qíng】况。
Climatescope项【xiàng】目【mù】基于独特的评分体系，衡量各【gè】国清【qīng】洁电力投资和【hé】建【jiàn】设的环【huán】境，并【bìng】对各国进行排名。
在【zài】今年的调查中，智利得分最高。依托强有力的政策、清洁能【néng】源投资的优良历史以及在电【diàn】网【wǎng】限制【zhì】下仍做出【chū】的去碳化承诺【nuò】，智利在Climatescope调查的【de】三个【gè】主要【yào】领域【yù】均名列前【qián】茅。印【yìn】度、约【yuē】旦【dàn】、巴西和【hé】卢旺达分别排名第2至第5位【wèi】。在去【qù】年调查中得分最高的中国，今年排名第7。
自2012年彭博新能源财经在美洲开发银【yín】行集【jí】团多【duō】边投资基金的支持【chí】下首次启动该项目【mù】以来，市场条件发生了巨大变化，Climatescope的研【yán】究方【fāng】法也【yě】因此在【zài】2018年【nián】进行【háng】了全面【miàn】更新。目前的方法认识【shí】到，一些国【guó】家【jiā】因为清洁能源的【de】大规模发【fā】展【zhǎn】，已经成为相关产【chǎn】业的制造【zào】中心，而【ér】另【lìng】外一些国家更应该通过进口低价设备而【ér】受【shòu】益。为了反映这一点，与往年相比，项【xiàng】目涉及的国【guó】家【jiā】并没有【yǒu】因为本地制造【zào】业而获得更高的评分。
这【zhè】与Climatescope的【de】使命一致，即突出有利【lì】于各国【guó】在短【duǎn】期内【nèi】增加清洁能源发电【diàn】的条【tiáo】件。这一方法上的调整导致一些【xiē】大国的评分比之前要低，例如中国。
尽管迄今为止发展中国家在清洁【jié】能源领域取得【dé】了【le】不【bú】小的成功【gōng】，但【dàn】Climatescope也阐【chǎn】述了【le】未来的艰巨挑战。尽管2017年新【xīn】增【zēng】燃煤装【zhuāng】机量降至十年【nián】来【lái】的最【zuì】低水平，燃煤发电量却提高至6.4TWh，同比增【zēng】长4%。尽管【guǎn】有充足的证据证【zhèng】明【míng】新建可再生能源的价格【gé】可以低于新【xīn】建化石燃料机组【zǔ】，但【dàn】根据Coalswarm的数据【jù】，目前发展中国家仍在建设【shè】193GW的燃煤发电厂，其中约【yuē】86%的新增规模将出【chū】现在中国、印度、印度尼西亚和南非。
要【yào】控制全球二氧化碳【tàn】排放量，清洁能源的长【zhǎng】期挑战不仅仅【jǐn】是【shì】要在新建电源中替代煤电，更需要替代已建在运【yùn】的煤电机组，包括不【bú】少刚【gāng】刚【gāng】建成的机【jī】组。
目【mù】前【qián】，煤【méi】电占中国【guó】和印度整体电力供应中的比例分别约为三分之【zhī】二【èr】和四分【fèn】之三，这两【liǎng】个国【guó】家在2010-2017年间增加了432GW的煤电机组。相比之【zhī】下，美【měi】国【guó】目前的煤电总规模为260GW。为了应对印【yìn】度扩大能源供给、中国保【bǎo】持合【hé】理用电价【jià】格【gé】的巨大压力，政策制定者【zhě】很难【nán】要求这些燃煤机【jī】组【zǔ】退役。这两个国家【jiā】占全部发展中国【guó】家总煤电规模【mó】的比例【lì】超过81%。
最【zuì】后，Climatescope突出了将大量不稳定发【fā】电资源【yuán】整【zhěng】合到现【xiàn】有电力市场【chǎng】中的日益严峻的【de】挑战，以及它们在降低【dī】批发电价中的作用【yòng】。进一步的增长将需要【yào】多种解决办法，包【bāo】括扩大输电能【néng】力、需求【qiú】响【xiǎng】应及【jí】储能技术。
Climatescope项目完全对外【wài】开【kāi】放，旨在帮助开发商和投资者筛选机会【huì】，帮助政策【cè】制定者【zhě】了解全球【qiú】各国的【de】政策框架，帮助研【yán】究人员【yuán】及时获取【qǔ】难以收集的【de】数据。获得完整的Climatescope报告【gào】，包【bāo】括【kuò】所【suǒ】有103个【gè】新兴市场的完整数据，请登【dēng】录【lù】www.global-climatescope.org，或点击左下角阅【yuè】读原文。
