随着国内光伏电站向严控规【guī】模【mó】的【de】趋势发【fā】展,不少光伏企业将目【mù】光瞄准海外电站建设【shè】。他们大【dà】胆开拓,将战线【xiàn】扩展至全【quán】球【qiú】,以迅雷不及掩耳之势迅速占【zhàn】领市场【chǎng】先机【jī】及未普及地【dì】区,并且【qiě】还做到了超【chāo】低价且盈【yíng】利【lì】的大型项目……去年9-21,晶【jīng】科能源控股有【yǒu】限公司就成【chéng】功与阿联酋阿布扎比签下了【le】1177MW全球单体最大光伏【fú】电站的光伏项目订单。

       根据【jù】这【zhè】些协议【yì】,该光【guāng】伏项目容量为1,177兆瓦(DC),已【yǐ】经与阿布扎比水【shuǐ】电局【jú】签署【shǔ】了25年的购【gòu】电协议,预计于2019年【nián】4月开始商业运营。电站将【jiāng】采用晶科组件,所发电量将全部出售给阿【ā】布扎比水电局【jú】的全资子公【gōng】司——阿布扎【zhā】比水电公【gōng】司。

在此项目中【zhōng】,晶科能源既【jì】是投资方【fāng】,又是太【tài】阳能组件的唯一供应商。同时,晶【jīng】科也负责EPC招标和管理,不仅【jǐn】为项目提【tí】供技术的支【zhī】持,还【hái】推【tuī】动了项目融资的【de】闭合。

据媒【méi】体【tǐ】报道,晶科能源对这【zhè】一【yī】规模为【wéi】1177兆瓦电站的【de】报价为0.0242美元/千瓦时【shí】,在所有投标的大【dà】型电【diàn】站项目报价中为全球最低。

按照当时的人民币兑美元汇率换算,晶科拿下的最新阿联酋超大项目【mù】(1177兆瓦)上网电价【jià】为0.166元【yuán】/千【qiān】瓦【wǎ】时,虽然此【cǐ】前也有个【gè】别海外【wài】地区【qū】报价达0.19美元【yuán】/千【qiān】瓦【wǎ】时(折合人民币0.13元/千【qiān】瓦时),但考虑到电站规模【mó】、各【gè】方【fāng】投入等因素,综【zōng】合【hé】而言阿联酋【qiú】的这【zhè】一光伏电价依旧是世界级的超低上网价。

虽然近几年【nián】来,我国光伏【fú】上【shàng】网电价几乎每年一【yī】调。今【jīn】年5月又下调 RMB 0.05/kWh,但晶科【kē】中标【biāo】阿联酋这一项目价【jià】格依旧难以【yǐ】赶上【shàng】,为【wéi】什么呢?

一位业内人士曾【céng】指出,在造价【jià】相【xiàng】当的前提下【xià】,为什么在国外做【zuò】电站【zhàn】价格低【dī】?一个很重要【yào】的【de】因素,就是【shì】中【zhōng】国非技术成本【běn】高,这其中就包括【kuò】融资成本、土地成本、税收成本等【děng】:

1海外优惠政策多

国【guó】内土地成本较高,而【ér】建设海外大型电【diàn】站项目可根据【jù】当地政府的优惠【huì】政策,获得【dé】较低的用【yòng】地成本、税【shuì】收减免政策支持等,这就让低【dī】价【jià】竞【jìng】标的可能性增加了许多【duō】。

2国外上网电价优势大

拿德国为【wéi】例,德国【guó】建【jiàn】立了新【xīn】能源【yuán】市场竞价和政府补贴相结合的市【shì】场化消纳【nà】机制。电力【lì】市场实【shí】际是边际成本的竞争,新能源由于其【qí】发电边际成本低,在市场竞争中具有【yǒu】绝对【duì】优势,新【xīn】能源参与市场可以实现优【yōu】先发电。由于风【fēng】电、光伏发电功率一般只能【néng】天前预【yù】测,即当天预测【cè】次【cì】日的发电曲【qǔ】线,因【yīn】此国外新能源发达国家通【tōng】常采用日前、日内电力现货市场消【xiāo】纳新能源。新能源按照0电【diàn】价参与竞价【jià】(不足部分由政府补贴),以保【bǎo】障优先上网。

当新能【néng】源出【chū】力【lì】高时,电力市场的【de】出清电价下降,甚至出现【xiàn】负电价,受电【diàn】价影响,水电【diàn】、火电、燃油燃【rán】气发电等【děng】尽可能降低出力;

当【dāng】新能源出力【lì】低时,电力市场出清价大【dà】幅上涨【zhǎng】,刺激【jī】各类灵【líng】活电源尽最大能力发【fā】出【chū】电力。

而我国【guó】却【què】在电价上优势太少,光伏发电的固有缺陷(间歇【xiē】性和不可【kě】预测【cè】性),使得大规模电网将影响电网稳【wěn】定性和安【ān】全性,导致大【dà】幅度提高电网成本,也就【jiù】是说,光【guāng】伏发【fā】电成本【běn】降低的同时,其电网接【jiē】入成本在增长。电网对其的接【jiē】纳能力和【hé】电网成本【běn】制【zhì】约了光伏大规【guī】模【mó】发展。

       3国内投资范围相对狭窄,全额上网无法消纳。

中【zhōng】东地区【qū】地广人稀但【dàn】光照充足,为特大型光伏电站创造了有利【lì】条件。沙特阿拉伯地区的年均光照【zhào】强【qiáng】度【dù】为2200~2400 kWh/㎡(中国大部分地【dì】区【qū】在1400~1600 kWh/㎡)。阿布【bù】扎【zhā】比项目地区位于【yú】世界上辐照度最高的几【jǐ】个地区之一【yī】,拥有极为优渥的光【guāng】照条件【jiàn】,日照指数约为【wéi】我【wǒ】国华东的十【shí】倍多。

4国内外自然优势有较大差距

我【wǒ】国拥有这样天然【rán】优势的地区【qū】不多【duō】,在光照辐射长的【de】地【dì】区新能【néng】源产业【yè】普及不够,缺【quē】乏投资机会。而从【cóng】运行消【xiāo】纳情况【kuàng】来看【kàn】,去年全【quán】国光伏发电量已经超过1100亿千瓦时,弃光【guāng】率是6%,就2017年来说,我【wǒ】国弃水、弃风、弃光电量合计达到1007亿【yì】千瓦时【shí】,虽然较上年下【xià】降近100亿千瓦【wǎ】时【shí】,但规模仍超过一个三【sān】峡电站976亿千瓦时的【de】全年发电量。

       5国内税收优惠难享,贷款限制太多。

以【yǐ】融资为【wéi】例【lì】,墨西哥实行贸易自由化和金【jīn】融自由化,资本【běn】市场对【duì】外基本上【shàng】取消了限制,这【zhè】就【jiù】给外国公司可以【yǐ】较低【dī】的成【chéng】本来实现融资。同时,在Enel公【gōng】司竞价的光【guāng】伏项目中,其使用【yòng】了【le】PPA模式(Power Purchase Agreement),这是一种墨西哥光伏项目中较为常【cháng】见【jiàn】的融资模式【shì】,通过PPA,企业用项目【mù】的【de】经营收益偿还【hái】贷款,减少了【le】初期投入的成【chéng】本。

国内却无法做到这点【diǎn】,银行【háng】放贷还有层次划【huá】分。根据招商银行下【xià】发的《光伏【fú】发电【diàn】行业信贷指导意见【jiàn】》,贷款对【duì】象是这样划分为三六九等【děng】的:对大型国有电力企业“可作为我【wǒ】行主要的【de】目标客群”;对专业的电站开发商“我行可择优介入……部分客户【hù】”;对上游【yóu】光【guāng】伏制造企业向下游电站行【háng】业拓【tuò】展,“原则上不介入此类客【kè】户”。众【zhòng】所皆知,“上游【yóu】光【guāng】伏【fú】制造企业【yè】”实际上【shàng】主【zhǔ】要由民营企业【yè】构【gòu】成【chéng】的。银行通过这【zhè】条规定,其实是赤裸裸【luǒ】地【dì】表明了“对民企放贷要谨慎”的潜【qián】规则。

6国内现有项目规模不够大

之【zhī】前机构预测,2018年【nián】国内【nèi】光伏装机大幅下滑已成为不争事【shì】实,预计2018年国内装【zhuāng】机将控制【zhì】在【zài】30-32GW,极度收缩的装机规模【mó】,也让市场无【wú】法下【xià】手,而国外对新能【néng】源的重视及电价等多方面【miàn】因素,让【ràng】其更加看【kàn】重新能源【yuán】的潜在实力,市场巨大,这一点相对【duì】国外来说,国【guó】内还有很大差距。

       据业内普遍共识【shí】,2020年【nián】左右我国光伏即可实现平价上网。虽【suī】然【rán】我【wǒ】国早已具备了光伏组件大规模制造与【yǔ】创新能力,技术方【fāng】面已处于国际【jì】领【lǐng】先地位,阻【zǔ】碍光伏成本下【xià】降的主要因素集中在【zài】非【fēi】技术成本方面【miàn】,这【zhè】些“中国成本”若不能得【dé】到有效解决,即便是效【xiào】仿国外实行竞【jìng】价机【jī】制也【yě】对中国高光【guāng】伏电价无能为力。

当然聚焦【jiāo】光【guāng】伏行【háng】业自【zì】身,排【pái】除“边【biān】界条件”的影响,技术成本仍是改变行【háng】业格局的定海神【shén】针。高效【xiào】率才能催生低【dī】成本。利用科技创新【xīn】提升产【chǎn】品效率乃至整体系统效率是【shì】光【guāng】伏行业正在进行的自我【wǒ】革命。

“非光【guāng】伏【fú】成【chéng】本”有待层层削减,技术进步仍不可偏废。我们【men】相信,唯有内外【wài】兼修【xiū】,光【guāng】伏平价才有盼头。