四川省扶贫和移民工作局 四【sì】川【chuān】省能源局关于印发《四川省【shěng】村【cūn】级光【guāng】伏扶贫电站收益分【fèn】配管理实【shí】施办【bàn】法》的通知【zhī】
川扶贫移民发〔2018〕150号
甘孜、阿坝、凉山州扶贫移民局、发展改革委(能源办)：
《四川省村级光伏扶贫电站收益分配【pèi】管理实施办法【fǎ】》已【yǐ】经2018年第6次局长办【bàn】公会议审【shěn】议通过，自9-21起施【shī】行。现印发给你们，请认真贯彻执【zhí】行。
四川省扶贫和移民工作局
四川省能源局
9-21
四川省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法
第一条 为加强村级光【guāng】伏扶【fú】贫电【diàn】站收【shōu】益分【fèn】配使用【yòng】管理，建立利益【yì】联结和带贫减【jiǎn】贫长效机制，依据《中共中央国务院关【guān】于打赢脱贫攻坚战的决定》《关于做好财政支农资金支持资产【chǎn】收益【yì】扶贫工作【zuò】的【de】通知》(财农〔2017〕52号)和《关于印【yìn】发<村级光伏扶贫电站收【shōu】益分配【pèi】管理办法>的通知》(国开【kāi】办【bàn】发﹝2017﹞61号)以及《关【guān】于印发<光伏扶贫电站管理办法>的通知》(国能发新能﹝2018﹞29号)等有关文件要求【qiú】，结合工【gōng】作实【shí】际，制定【dìng】本实【shí】施办【bàn】法【fǎ】。
第二条 村级【jí】光伏扶贫电站是指【zhǐ】在【zài】具备光照、资金【jīn】、土地、接网、消纳等条件的建档立卡【kǎ】贫困村建设【shè】，且纳入国家光伏扶贫【pín】计【jì】划的【de】电站。村级光【guāng】伏扶贫电站单体规【guī】模300千瓦左右(具备就近接入和消【xiāo】纳【nà】条件的可【kě】放宽至500千瓦)，少数建设单村电站困难【nán】的建档立卡【kǎ】贫困【kùn】村【cūn】可【kě】以联建方式【shì】建设联村扶【fú】贫【pín】电站。
第三【sān】条 村级【jí】光伏扶贫电站资产【chǎn】确权给村集【jí】体所有，联村光【guāng】伏扶贫电【diàn】站资产按【àn】比例确权至各村集体【tǐ】，村【cūn】集体行使管理权。
第四条 享受光伏发电财政补贴【tiē】的村级光伏扶贫电站需纳入国家光【guāng】伏扶贫【pín】年度计划，并列入财政部、国家发展改革委【wěi】、国家能【néng】源局、国务院【yuàn】扶贫办【bàn】四部门联合【hé】印【yìn】发【fā】的光【guāng】伏【fú】扶【fú】贫项目补贴目【mù】录，市(州)、县(市、区)应【yīng】当对应纳【nà】入年度计划【huá】。
第五条 县【xiàn】(市、区【qū】)政府指定【dìng】或【huò】委托相关机构负责光伏扶【fú】贫【pín】发电收【shōu】入【rù】结算、结转工【gōng】作。县(市、区)级供【gòng】电【diàn】公【gōng】司应建立专户【hù】，根据村级光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电【diàn】收入【rù】。燃煤标杆电价对应收入按季度【dù】结转【zhuǎn】到【dào】相关机【jī】构的专户，并【bìng】由该机构划拨至建档立卡贫困村;光伏【fú】发电财政补贴于第二年【nián】一季度【dù】前结转至相【xiàng】关机构【gòu】的专户，并由该机构划拨至有光伏【fú】扶贫【pín】任务的建【jiàn】档立卡贫困村，建档立卡贫困村应【yīng】当公示、公告【gào】。
第六条 村级光伏扶贫电站的发电收【shōu】益形【xíng】成【chéng】村【cūn】集体经济，鼓励光伏扶贫对象通过力所能及的劳动【dòng】获得【dé】劳务【wù】收入【rù】。具体收益分配范围【wéi】包括【kuò】：
(一)设置公【gōng】益岗位。如道路维护【hù】员、保洁员【yuán】、安【ān】全巡【xún】护员、护林防【fáng】火员、照料护理员等。
(二)开展小型公益事业。如村内道路维修、环境卫生整治等。
(三)设【shè】立专项补助。对【duì】于无劳【láo】动能力的建档【dàng】立卡【kǎ】贫【pín】困人口，经过贫困户申【shēn】报、村民【mín】代【dài】表大会【huì】评议公示【shì】、乡镇审核、县级审批等程序，为其设定补助金额，每年实【shí】行动态管理。
(四)结余部分，通过一事一议等方式确定支出。
第七条 光伏扶贫对象【xiàng】要经过贫困户申报、村民代表大会评议公【gōng】示、乡镇审【shěn】核、县级审批、省【shěng】、市(州【zhōu】)备【bèi】案等【děng】程序确定。
第八【bā】条 有【yǒu】光【guāng】伏扶贫任务的【de】建【jiàn】档立卡贫困【kùn】村，由村委会每年制定收【shōu】益分配使【shǐ】用计【jì】划，提交村民代【dài】表大会通过后上报【bào】乡镇政府审核并报县(市【shì】、区)扶贫办备案。收【shōu】益分【fèn】配【pèi】使用计【jì】划向村民公示【shì】，作为实施【shī】收益分配的依据。村委会根据分配使【shǐ】用计【jì】划对年度实【shí】际发电收益进行分【fèn】配，并在年底公告收【shōu】益分配使用结果。
第【dì】九条 各县【xiàn】(市、区)扶贫部门应建立【lì】光伏扶贫收益账【zhàng】户【hù】，统一设【shè】立【lì】账【zhàng】簿和科目，分村【cūn】建立台账【zhàng】，做到专账管理、专人管理、专款【kuǎn】专用，确保资金安全。同时，建立【lì】健全【quán】监管机制，各县(市、区【qū】)发改部【bù】门负【fù】责指导相关企业和【hé】单位【wèi】做好【hǎo】光伏扶贫电站运营维护和管理;县级财【cái】政部【bù】门做好光【guāng】伏扶贫电【diàn】站财政扶贫【pín】资金的【de】拨【bō】付和监管;县级扶贫部门【mén】做好收【shōu】益分配方案的制【zhì】定和监督落实【shí】，对好做法好经验推广宣传，对违反【fǎn】本【běn】办法行为和违规违纪【jì】问题督促整改并【bìng】进行问责，有犯罪行为的移【yí】送司【sī】法机【jī】关。
第十条【tiáo】 国【guó】务院扶贫办通过全国扶贫开发信息系统光伏扶贫子【zǐ】系统【tǒng】对村级光伏扶贫电站【zhàn】收益分配实施【shī】动态监测。各县(市、区)扶【fú】贫部门建立光【guāng】伏扶贫【pín】对象信息档案【àn】，将扶贫对象受助的详细情况纳【nà】入信息平台进行动态监督管理，县级【jí】供【gòng】电公司按年度录入电站建设【shè】进度、发电量、补贴资金发放【fàng】以【yǐ】及发电收【shōu】入等信息，村级光伏【fú】扶【fú】贫电站所【suǒ】在建档【dàng】立【lì】卡贫困村按年【nián】度【dù】录【lù】入贫困【kùn】村【cūn】收益分【fèn】配信息【xī】。
第十一条 本实施办【bàn】法【fǎ】由四川省扶贫和移民工【gōng】作【zuò】局、四【sì】川【chuān】省能源局负责解释，各县(市、区)依据本实施办法【fǎ】出台具体【tǐ】实施【shī】办法，报市(州)扶贫【pín】移民局【jú】、发展改革委(能源办)备案。
第十二条 本实施办法自9-21起实施。
