为了补贴，从2016年起光伏行业连续两年展开了轰轰烈烈的【de】630抢装潮，各企【qǐ】业在【zài】享受补贴【tiē】盛宴的同时，疲于奔命，结【jié】果好坏难定【dìng】。然而，火电【diàn】行业【yè】拿环保电【diàn】价补【bǔ】贴则更为轻松，每年补贴【tiē】达到上千亿【yì】元。

       统计数据显【xiǎn】示，截至2016年底【dǐ】，全国已投运【yùn】火【huǒ】电厂【chǎng】烟气脱【tuō】硫机组容量约【yuē】8.8亿千瓦，占全国火电机组容量的83.8%，占全【quán】国煤电机组容量的【de】93.6%;已投运火电【diàn】厂烟气脱硝机组容量约9.1亿千瓦，占【zhàn】全国火电机组容量的86.7%;火【huǒ】电厂【chǎng】安装袋式除尘器、电袋复【fù】合式除尘【chén】器的机【jī】组容量超过2.97亿千瓦，占【zhàn】全国【guó】煤电机组容量【liàng】的31.6%以上;安【ān】装湿式电【diàn】除尘【chén】器【qì】和低(低)温电除尘器的机组容【róng】量超过1.69亿千瓦，占全国煤电【diàn】机组容量的18.0%以上。

电力行业的脱硫、脱销、除尘【chén】工作取得了不【bú】错的成【chéng】效，但如果想到其消耗掉【diào】的补贴，当前的成效又似乎并不那么显著【zhe】。实【shí】际上，按【àn】照度电2.7分补贴价格来算，从2008年到2016年，国家共计为【wéi】煤电【diàn】补贴了9195.62亿【yì】元【yuán】，平均【jun1】每年的补贴都【dōu】在1000亿元左【zuǒ】右【yòu】。

这不禁让人【rén】想到可再生能源【yuán】领域，2016年我【wǒ】国可再生能源【yuán】补贴缺口达到600亿元之巨，为了弥补【bǔ】这一【yī】缺口，国家制定了绿【lǜ】证制【zhì】度，意【yì】欲借助市场【chǎng】手段弥补补贴缺口。同样是【shì】为了补【bǔ】贴，从2016年开始，光伏行业连续【xù】两年【nián】展【zhǎn】开了轰轰【hōng】烈烈的630抢装潮，各【gè】企业在【zài】享受【shòu】补贴盛宴的【de】同时，疲于奔命，结果好坏难定。

       虽然每年上千亿元的【de】环保补贴花【huā】出【chū】去了，但火【huǒ】电【diàn】行业环保【bǎo】治理效果并【bìng】不【bú】那么理【lǐ】想。2014年6月，环【huán】保部曾【céng】经【jīng】发出对2014年脱硫、脱硝设施存在突出问题的17家企【qǐ】业予以处罚【fá】的公告，公告显示【shì】，国电东北电力公司所属10家电【diàn】力【lì】企业【yè】均存在【zài】脱硫、脱硝设施运行不正【zhèng】常或未建【jiàn】脱【tuō】硝【xiāo】设施、二【èr】氧化硫和氮氧化物长期超【chāo】标排放【fàng】等问题。以双【shuāng】鸭山【shān】发电有【yǒu】限公司为例，其1#、2#机组虽已【yǐ】享受脱硫电价，但脱硫【liú】工艺【yì】简易，运行【háng】不正常，中控系统不完【wán】善，二氧化硫长期【qī】超标排放。

一位地方【fāng】环保局人士表示，只要【yào】火【huǒ】电【diàn】企业上【shàng】马了脱硫、脱硝、除尘和超低排【pái】放设施，每发一度【dù】电【diàn】国家就会【huì】给予补贴，即使【shǐ】实际上存在超标排【pái】放也会【huì】给，这客观上给了一些企业钻【zuàn】空子赚【zuàn】补贴的【de】空间。

2015年底，环境保【bǎo】护部、国【guó】家发【fā】改委、能源局三部门联【lián】合发文《全面实【shí】施燃煤电厂超低排放和节能改造工作【zuò】方【fāng】案》，提出对达到【dào】超低排放水【shuǐ】平的燃煤发电机组，要给予发【fā】电量【liàng】奖励：对9-21前【qián】已【yǐ】经并网运行的【de】现役机组，对其统购上【shàng】网【wǎng】电【diàn】量每千瓦【wǎ】时加价1分钱;9-21后【hòu】并网运【yùn】行的新建机组，对其统购上网电量【liàng】每千瓦时加【jiā】价0.5分钱。

中电联秘书长王志【zhì】轩曾【céng】表态反【fǎn】对对火电超低【dī】排【pái】放【fàng】改造进行补贴。他认【rèn】为，燃煤电【diàn】厂的超低排【pái】放空间并不大，然而【ér】成本却是巨大的。如果全【quán】面推广超低排放，将需要超过1000亿元的改【gǎi】造成本。在【zài】此【cǐ】成本【běn】之下，全国燃煤电厂三项污染物排放【fàng】量【liàng】仅能削减132万吨【dūn】左右【yòu】，其中烟尘量【liàng】可下降【jiàng】10万吨左右【yòu】，“性价比【bǐ】”过低。“毕竟，相对【duì】于【yú】全国数【shù】千万吨计的大气污染物来说，所占比重很小。由此可以判断出【chū】，超低排放补【bǔ】贴及改造对环境【jìng】质量改【gǎi】善的作用是相对【duì】较小的【de】。”

       调查显示状况【kuàng】也不乐观，国【guó】际环保组织绿色和平曾【céng】调查了12家宣称已达【dá】到“超【chāo】低排放”燃煤【méi】电厂的总计15个【gè】排口数据，并与“超低排放”限值进行一一比对，结【jié】果显【xiǎn】示，12家燃煤电【diàn】厂全部存在【zài】氮【dàn】氧化物排放违规【guī】和【hé】二氧化【huà】硫排放违规【guī】的问题，其中11家【jiā】存在烟尘排【pái】放【fàng】违规问题，另外1家数据缺失【shī】。

其中，部分燃煤【méi】电厂甚至有【yǒu】严重超【chāo】过“超低排放”限值的纪录。以山【shān】东省国电【diàn】石横【héng】发电公司为例，其有1710小时的【de】烟尘小时排放浓度超【chāo】过了超低排放限值10毫【háo】克【kè】/立方米，占2015年9-21月该电【diàn】厂运行【háng】时间的42%。

火力发【fā】电【diàn】虽然享受【shòu】环保电价【jià】的补贴，但【dàn】仍然【rán】还会【huì】排放SO2、NO2、烟尘等污染物，排放着温室【shì】气体CO2，国家未来【lái】要拿出【chū】大量【liàng】的资金治理酸雨、雾霾;同时，我们要【yào】为火【huǒ】电的排放付出健康的代价、气候变化的代价。

那么，问【wèn】题【tí】来了：到底应该【gāi】花【huā】更多钱在火力发电上，还是用于【yú】光【guāng】伏、风电等【děng】可再生能源上呢?大多数人应该【gāi】选择后者吧【ba】。