本文通【tōng】过对全球5个国家、地区【qū】对中国【guó】光伏产【chǎn】品关税征收的变【biàn】化，结合全球2018年新增【zēng】装机的【de】情况进行分析【xī】发现：
2018年主要的需求增长地区(印度、欧洲)基本上都【dōu】取消【xiāo】了【le】对中国光伏产品【pǐn】的【de】关【guān】税措施;而增加关税的地【dì】区(美【měi】国)则是市【shì】场降低地区。这无疑对国内【nèi】的光【guāng】伏企【qǐ】业是一【yī】大利【lì】好!
受【shòu】光伏【fú】新政的影响，下半年【nián】国内光伏【fú】市场将会出现十分冷淡的局面，有实力【lì】的企业都将眼光【guāng】投向了海外【wài】市场【chǎng】。
中国是光【guāng】伏产【chǎn】品生产大国，下图【tú】是2017年各环节【jiē】产品的产量在【zài】占【zhàn】当【dāng】年全球市场的占比，在55%~83%之间。
1、美国：中国光伏产品要交两套税，最少50%
中美贸易战不断升级。
上周，美国宣布对价值500亿美元的中国产品，包括太阳能电池和组件，征收额【é】外【wài】25%的关税【shuì】，这些关税将与对中【zhōng】国电池和组件的反倾销和反补贴【tiē】税同时征收。
也就是说【shuō】，除了今年1月份特朗普【pǔ】对所有进口太阳能电【diàn】池和组件【jiàn】征收【shōu】的30%关税【shuì】之【zhī】外，还有【yǒu】额外25%关税。
因此，源【yuán】自中【zhōng】国【guó】的【de】光伏电【diàn】池和组【zǔ】件需缴纳两套关税：反【fǎn】倾销和反补贴税，最初【chū】于2012年开始实施，此后【hòu】经历了一【yī】些修订，2018年2月开【kāi】始的201款下的关税为30%。即【jí】使对【duì】于受【shòu】罚【fá】最轻【qīng】的个别制造商，两套关税的总价值也高于50%。
鉴于这种【zhǒng】情况，中国【guó】公司正在通过东南亚的【de】工厂向美国运【yùn】送产品【pǐn】，这些产【chǎn】品仍受【shòu】到201款关【guān】税的限制，但【dàn】免除了在中国生产的产品的关税【shuì】
2、印度：取消7.5%关税，否决70%的保障税
9-21，印度财政部间接税【shuì】和【hé】海关中央委员会(CBITC)发表声【shēng】明，澄清了进【jìn】口光伏组件适【shì】用的分类【lèi】原则，确定了大部【bù】分【fèn】进口光伏组件将不会被征收【shōu】7.5%的关税。
据【jù】印度经济【jì】时报报道，印度政府已【yǐ】决定不对从中【zhōng】国和【hé】马来西亚进口的【de】太阳能电池征收临时保【bǎo】障【zhàng】税，否决了此前【qián】征收70%关【guān】税的建议。
印度海关和中央消【xiāo】防【fáng】总局曾提出了这项建议，要求在2018年初立即采取【qǔ】行【háng】动，以防止对国内太阳能行业造成【chéng】进一步的伤害，建【jiàn】议【yì】200天【tiān】的时间内履【lǚ】行职责。但是，政【zhèng】府决【jué】策声明【míng】该【gāi】建议没有约束【shù】性，印度德里高等法院也【yě】已根据这项【xiàng】声明处【chù】理【lǐ】了关于临时保障【zhàng】税的请愿书。
印度【dù】新能源和可再生能【néng】源部秘书Anand Kumar证实了目【mù】前不征税的决定。根据该报告，法【fǎ】院裁【cái】决“不【bú】会排【pái】除申请【qǐng】人【rén】依法对任何不利【lì】秩序提【tí】出质疑的【de】权利”。
所谓的保障【zhàng】税建议【yì】是【shì】来自代表五家印度【dù】光【guāng】伏制造【zào】商的印度太阳能制造商协【xié】会(ISMA)，这【zhè】五【wǔ】家【jiā】制造商的【de】联合产能占印度国内太【tài】阳能电池【chí】产能的一半以上【shàng】。反对这一【yī】保障税建议的请愿书是由【yóu】Acme Solar提交的，认为这种措施只会【huì】削弱太阳能电池【chí】行业。
3、欧盟：2018年9月后取消对中国光伏产品的反倾销措施
Euroactive发表【biǎo】关于中【zhōng】欧光伏贸【mào】易的文章【zhāng】。文章称，欧盟对中国太阳能板【bǎn】和【hé】太阳能【néng】电池【chí】实行的贸易保护措施将于2018年9月到【dào】期【qī】，欧盟委员会将决定是否撤【chè】销或延长这些措施。
根据欧盟委员会司【sī】法和消费者总司在2017年所做【zuò】的研究，放宽从中国进口太阳能产品的贸易【yì】保护措施【shī】将增【zēng】加【jiā】光伏【fú】产业的投【tóu】资【zī】，预计【jì】2030年前【qián】将增【zēng】加9-21%的光【guāng】伏装机量，欧盟委员会司法和【hé】消费者【zhě】总司【sī】也由【yóu】此建议取消对中国光伏产品的反倾【qīng】销措施【shī】。
4、墨西哥：取消光伏产品15%剪口关税
墨西【xī】哥联邦财政【zhèng】和行【háng】政法院上周【zhōu】宣【xuān】布取消太阳能光伏组【zǔ】件15%的进口关税。
这项关税是墨西哥税收管理局【jú】(SAT)在【zài】2015推出的。这一【yī】关【guān】税的取【qǔ】消，加上【shàng】预期的太【tài】阳能电池【chí】组件【jiàn】价格下降，极有【yǒu】可能推动墨【mò】西哥今明两年【nián】的发【fā】展，甚至可能【néng】导致那些【xiē】在过去三年电力拍卖【mài】中被选中【zhōng】、但却被废弃的太阳【yáng】能项目的重建。
5、西班牙：取消“太阳能税”
西班牙【yá】新一届政府可能会执行【háng】2015年秋季前任政府推出【chū】的【de】分【fèn】布式发电太阳能【néng】税【shuì】取消政策。
西【xī】班【bān】牙新任生态【tài】部长Teresa Ribera在她【tā】昨天发布的更加【jiā】雄心勃勃的2030年欧【ōu】盟【méng】可再生【shēng】能源目标的正式声明中【zhōng】表【biǎo】示，生态部将【jiāng】支【zhī】持欧洲议会关于【yú】禁【jìn】止所谓的“太阳能税”，以及为太【tài】阳能家庭和企业开发【fā】自我消【xiāo】费模式的障碍。但是，有关何时可以取消税收【shōu】的更【gèng】多细节未提【tí】供。
取消太阳能税可能会进一步推动西班牙的屋顶光伏市场，尤其是C&I项目【mù】。根【gēn】据规定，只【zhī】有10千【qiān】瓦以下的光伏系统【tǒng】才能免交【jiāo】税款。
6、结语
结合全球2018年新增装机【jī】的情况，基本【běn】可以【yǐ】看出来【lái】，2018年主要的需求增长地区(印度【dù】、欧【ōu】洲)基本上都取【qǔ】消了对中国光伏产品的【de】关税措施。这无【wú】疑对国内【nèi】的光伏企业是一【yī】大利【lì】好【hǎo】!
