近日，西【xī】安【ān】市发改委发布了【le】《关于印发【fā】促进光伏产业【yè】持续健康发展实施意见》的通知，通【tōng】知提【tí】到，对在我市注册【cè】的光伏企业【yè】当年国内销售电【diàn】池片或组件(不重复计【jì】算)、蓄【xù】能电池首【shǒu】次达到500兆【zhào】瓦(兆瓦【wǎ】时)，或国内销【xiāo】售逆变器首【shǒu】次达到1000兆瓦的生【shēng】产企业【yè】，给予50万元【yuán】一次性【xìng】补【bǔ】贴，销量【liàng】每【měi】增加1兆瓦(兆瓦时)再给予5000元(逆变【biàn】器给予2000元)补贴，同一企业【yè】年度补贴额最高不超过100万元等【děng】十类补贴【tiē】。
详情如下：
西安市人民政【zhèng】府【fǔ】办公厅关于印发促进光伏【fú】产业持【chí】续健康【kāng】发展实施意见【jiàn】的通知
各区、县人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：
《关【guān】于促进光伏产业持【chí】续健康发【fā】展的实施意【yì】见》已经市政府同意，现印发给【gěi】你【nǐ】们，请【qǐng】结合实际认真贯彻落实【shí】。
西安市人民政府办公厅
9-21
关于促进光伏产业持续健康发展的实施意见
为进一步促进我【wǒ】市光【guāng】伏产业持续健【jiàn】康【kāng】发展，根据《国【guó】务院【yuàn】关于促进光【guāng】伏【fú】产业健【jiàn】康【kāng】发【fā】展的若干意见》(国发〔2013〕24号)等政策规定【dìng】，结合我市实际，制定本实施意见。
一、发展思路和目标
(一)发展思路。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发【fā】展理念，创新体制机制，完【wán】善支持政策，通【tōng】过市【shì】场【chǎng】机制激发市场有效需求;加【jiā】快技术【shù】进步，着力【lì】提高光伏【fú】产业【yè】的质量和效【xiào】益;培育【yù】光【guāng】伏产业龙【lóng】头企业，延【yán】伸光伏产业链条，打造光【guāng】伏产业集【jí】群，提升产业竞争力，为我市经济社会发展【zhǎn】、促【cù】进节能减排【pái】、推进【jìn】“治【zhì】污减霾【mái】”作【zuò】出积极贡献。
(二)发展目标。到【dào】2020年，我市光伏电站装机容【róng】量达【dá】到300兆【zhào】瓦以上，光伏产【chǎn】业产【chǎn】值力【lì】争突破650亿元，形成一批在国内外具有【yǒu】创【chuàng】新活力和竞【jìng】争优势的【de】光伏企业，将我市打【dǎ】造成为全国重要的光伏产业研【yán】发、制【zhì】造和应【yīng】用高地。
二、促进光伏产业发展
(三)鼓励光伏企业加快发展。对在我【wǒ】市注册的【de】光伏【fú】企业【yè】当年国内销售电池片或组件(不重【chóng】复计【jì】算【suàn】)、蓄能【néng】电池首次达【dá】到【dào】500兆瓦(兆瓦时)，或国【guó】内销【xiāo】售逆变器首次达到1000兆瓦【wǎ】的生产企业【yè】，给【gěi】予【yǔ】50万【wàn】元一次【cì】性补贴，销量每增加1兆瓦(兆瓦时)再给予5000元(逆变器给予2000元)补贴，同一【yī】企业年度补贴额最高不【bú】超过100万【wàn】元。(责任单位：市工信委、市财政局)
(四)推动光伏企业合作发展。鼓【gǔ】励【lì】光伏【fú】企业兼并【bìng】重组【zǔ】，推【tuī】动产业链相关企业间的【de】生产协作配【pèi】套。对实施兼并【bìng】重组【zǔ】的光伏企业，优【yōu】先纳入市级各类产业基金支【zhī】持范围。支【zhī】持我市光【guāng】伏上下【xià】游【yóu】生产企业通过采购地产品、协作配套等措施【shī】降低成本、提高效益。按【àn】照年新【xīn】增地【dì】产品配套采【cǎi】购额的【de】0.5%给予采购单位【wèi】一次性奖励，奖励金额不超过200万元。(责任单位：市工信委、市财政局)
(五)鼓励光伏企业技术创新。支持光【guāng】伏企【qǐ】业争【zhēng】创国家工程【chéng】研【yán】究中心、国家【jiā】工程技术研究中心【xīn】，争创成功当年一次性奖【jiǎng】励【lì】企业80万元。对获得国家级、省级、市级【jí】企【qǐ】业技【jì】术中【zhōng】心的企业【yè】，分别一次【cì】性给予80万元、50万【wàn】元、30万元奖励。对被认定为国家级【jí】、省级【jí】技【jì】术创新【xīn】示范企业的，分别【bié】给予【yǔ】80万元、50万元一次性奖励。对获得国家【jiā】级、省级制造业创新中心【xīn】的【de】企业采取“一企【qǐ】一策”的办法予以奖励。(责任单位：市发改委、市科技局、市工信委、市财政局)
(六)鼓励光伏企业技术改造。积极引进光伏项目，延长光伏产业【yè】链条，鼓励企业技【jì】术【shù】改造。对【duì】我【wǒ】市光伏【fú】企业，新增固定资【zī】产投入达到1000万【wàn】元以上的【de】技术改造项目，按设【shè】备投资额的10%给予补助：固定资产投入达到1000万元【yuán】(含1000万【wàn】元)—2亿元的，补助最高【gāo】不超过200万元;固定资【zī】产投入【rù】达到2亿元【yuán】以上—10亿元的，补【bǔ】助最高不超【chāo】过300万元;固【gù】定资产【chǎn】投入达【dá】到【dào】10亿元以上【shàng】(含【hán】10亿元)的【de】，补【bǔ】助【zhù】最高不超过500万元。(责任单位：市工信委、市财政局)
(七)鼓励光伏产业成果转化。鼓【gǔ】励我市光伏企【qǐ】业吸纳【nà】高校院【yuàn】所科技【jì】成果就地转化。对企【qǐ】业申报的在我【wǒ】市实施【shī】转化【huà】的项目，经【jīng】评审【shěn】认定其经济效益明显的，择【zé】优按【àn】项目投入的10%，给予最高200万元补助;对投入超过3000万【wàn】元，且为我市优【yōu】结构、促【cù】转【zhuǎn】型【xíng】做【zuò】出突【tū】出贡献的重大成果转化项目，可按“一事一【yī】议”原则，加大补助力度。(责任单位：市科技局、市财政局)
(八)促进光伏企业转型发展。积【jī】极引【yǐn】导和支【zhī】持企业落实国家【jiā】光伏制造【zào】行业规范【fàn】条件，鼓励企【qǐ】业实施光伏【fú】“领跑者”先进技【jì】术标【biāo】准，加速淘汰落后技术，不断提高企业竞争力，促进产【chǎn】业转型升级。我市新建【jiàn】光伏【fú】发电项目使【shǐ】用【yòng】的组【zǔ】件必须达【dá】到国家“领【lǐng】跑者”先进技术标准要求。对企业【yè】符合《光伏制造行业规【guī】范条件》且新【xīn】进入国家工信部公告的，给予50万元一次性奖【jiǎng】励。(责任单位：市工信委、市发改委、市财政局)
(九)培育光伏产业龙头企业。加快【kuài】培【péi】育一批国际竞争力强、市场影响【xiǎng】力大、品牌知名【míng】度【dù】高的【de】光伏产业龙头企【qǐ】业【yè】。对【duì】年工业【yè】总产值首次突破500亿【yì】元的光伏企业，给予500万元奖励;首次突破200亿元的，给予300万元奖励;首次突破【pò】100亿元【yuán】的，给予200万【wàn】元奖励;首次突破50亿【yì】元的【de】，给予100万元奖励;首次突破10亿元、20亿元、30亿元【yuán】的分【fèn】别给予20万元、30万元、50万【wàn】元奖励。(责任单位：市工信委、市财政局)
(十)完善光伏发电补贴政策。对在我市注册的光【guāng】伏【fú】企业或个【gè】人利用住宅【zhái】(或个人所有的营业性建筑【zhù】)在本市新建的分【fèn】布式光伏发【fā】电项目，全部使用市内企【qǐ】业生产的【de】组件，且组【zǔ】件转换【huàn】效率【lǜ】达到光【guāng】伏“领【lǐng】跑者”先【xiān】进技术标准，电站建设质量【liàng】符合国家、行【háng】业或地方标准的，按【àn】照并网时间和【hé】发电【diàn】量给予发【fā】电【diàn】补【bǔ】贴。对9-21至9-21期间并网的分布式发电项目，自项目并【bìng】网次月起，给予投资人0.25元/度补【bǔ】贴，补贴【tiē】执【zhí】行【háng】期限【xiàn】5年。(责任单位：市发改委、市财政局)
(十一)实施分布式光伏屋顶工程。鼓励新建建筑规划、设计【jì】屋顶光伏发电系统，切实做【zuò】好公共建筑屋【wū】顶光【guāng】伏推广应用工作。对【duì】装机规模超【chāo】过1兆【zhào】瓦且建成【chéng】并【bìng】网的屋顶光伏电站【zhàn】项【xiàng】目【mù】，按装机容量【liàng】给予屋顶产权【quán】人10万元/兆瓦一次性【xìng】奖励【lì】，单【dān】个项目、同一屋顶产权人奖励【lì】不超过100万元【yuán】。(责任单位：市发改委、市规划局、市建委、市财政局)
(十【shí】二【èr】)大力引进光【guāng】伏企业总部。积极引进光伏企业总部【bù】落户我市，对新引进、新设立的光伏企业总部，按【àn】照《西安【ān】市支持【chí】总部企业【yè】发展若【ruò】干政策》有关规【guī】定予以【yǐ】奖【jiǎng】励。(责任单位：市投【tóu】资委、市财【cái】政局、市工信委)
(十三)加快光伏产业【yè】人才队【duì】伍建设。贯彻【chè】落【luò】实【shí】《西安市【shì】深化人才发展【zhǎn】体制机【jī】制改革打造“一带一路”人才【cái】高地若干政【zhèng】策措施【shī】》，多层次、多渠道、多方式引进【jìn】和培养光【guāng】伏产业【yè】所需高【gāo】端人才，对在我市【shì】创办光伏企业或开展成果产【chǎn】业化活动的A类【lèi】、B类、C类【lèi】人才，分别给予一次性500万元、300万元、100万元的项目配套奖补【bǔ】。(责【zé】任单位：市人才办【bàn】、市【shì】人社【shè】局)
(十四)积极探索光伏扶贫新模式。健全【quán】完善光伏扶贫机制【zhì】，鼓励多渠道【dào】筹措资金建设光伏【fú】扶【fú】贫【pín】电站，开展光伏扶贫。建立光伏扶贫电站【zhàn】收【shōu】入科学分配和【hé】有效监管制度，做好【hǎo】光伏扶贫电【diàn】站后期运行维护。(责任【rèn】单位：市扶贫办、市【shì】发改委)
(十【shí】五)强化政策【cè】落实。积极争取国家、省【shěng】相【xiàng】关政策支持。发改、电力等部【bù】门【mén】要简化工作流程，在并网申【shēn】请、备案核【hé】准、调试验收、电价结算等环节，实【shí】行“一站式【shì】”服【fú】务。引入第三方审核【hé】机制，规范资金兑现【xiàn】流【liú】程。对弄【nòng】虚作【zuò】假、骗取【qǔ】光伏补贴奖励资金【jīn】的予以追回，失信信息列入【rù】社会【huì】信用【yòng】信【xìn】息共享平台并予【yǔ】以公布【bù】;情节严重的，追究相关单位【wèi】和人【rén】员法律责【zé】任。(责任单位：市发改委【wěi】、市【shì】财政局、国【guó】网【wǎng】西安供电公司、国网西咸新区供电【diàn】公司、地电【diàn】西安供电分【fèn】公司、市【shì】工信委)
三、附则
(十六)本实施意见【jiàn】第10条、第11条涉【shè】及【jí】的奖补【bǔ】资【zī】金，由市财【cái】政与区县、开发区按现行财政体制分级负担，市【shì】财政【zhèng】统一拨【bō】付【fù】，区县、开发区【qū】应负担部分【fèn】年终结算【suàn】，市财政奖【jiǎng】补资【zī】金从市工业发展专项资金中列支【zhī】。
(十七)本意见有【yǒu】关政策与市其他财政【zhèng】政策采【cǎi】取【qǔ】从高不重复【fù】原则享【xiǎng】受。
(十八)本意见自9-21起执行，有效期3年。
来源：北极星太阳能光伏网
