对于光伏行业来说，以户用光伏为代表的分布式光伏正聚集成一股新【xīn】的市场推动力，而在【zài】市场【chǎng】打开的【de】情况下，以量补【bǔ】价【jià】逐步成为旧的发展【zhǎn】模式，技术研发将推动光伏新一轮【lún】的增长。
新旧动能转换
2018年政府工作报告指出，要加快新旧发展动能接续转换。
当前【qián】，互【hù】联网、大【dà】数【shù】据、云【yún】计【jì】算【suàn】、物联网、人工智能等一系列新兴产业蓬勃发展，深度影【yǐng】响传统【tǒng】产【chǎn】业格局。随着“中国制造2025”的推进，机械、光伏等制【zhì】造业也迎来技【jì】术迭代【dài】。
与此【cǐ】同时【shí】，传统产【chǎn】业完成转型【xíng】升级【jí】，新旧发展动能完成【chéng】接续，经【jīng】济增长也由主要依靠【kào】投资、出口拉动【dòng】转向依靠消【xiāo】费、投资、出口协同【tóng】拉动。(张伟贤)
忙过了2017年的“抢装潮”，2018年，光伏人的更多【duō】精力【lì】或【huò】将用于战【zhàn】略调整。
国补逐年下降促使光伏由“补贴驱动型”市场向“技术驱动【dòng】型”市场转变。随着技术的【de】创【chuàng】新【xīn】和升【shēng】级，光伏【fú】系【xì】统【tǒng】成本进【jìn】一步下降【jiàng】。
在2017年政府工作【zuò】报告【gào】中【zhōng】，有两处提到“新旧动能转换”，今年【nián】则再次提出“加快新旧发展动能【néng】接续转【zhuǎn】换【huàn】”。
对于光伏【fú】行业来说，以户用光伏为代【dài】表的【de】分布式光【guāng】伏正聚集成一【yī】股新的市场推动力，而在市场【chǎng】打开【kāi】的情况【kuàng】下，以量补价逐【zhú】步成为旧的发展【zhǎn】模【mó】式，技术【shù】研发将推【tuī】动光伏新一【yī】轮的增长。
聚焦户用
今年参加两会的光伏行业的代表委员中，有不少的“老面孔”。
全【quán】国【guó】政协委员【yuán】、全国工商联副主【zhǔ】席、正泰集团董事长南【nán】存辉在全国两会的履【lǚ】职已经【jīng】进入了第21个年头。
今【jīn】年他所准备的【de】14份提案中，关注新【xīn】能【néng】源产业发【fā】展【zhǎn】的提【tí】案有7份【fèn】，其中有多条涉及分布式光伏。南存辉针对户用光伏补贴、标准提出了建议，并建议深化分布式发电市场化交易试点工作。
2017年是【shì】户用光伏【fú】的爆发元年。分【fèn】布式光伏也【yě】在【zài】2017年成为了光伏行业发【fā】展新【xīn】的推【tuī】手和动能。“规【guī】范促进分布式光伏发电发展”也被写入了《2018年能源工作指导意见》。
根据【jù】国家能【néng】源局公【gōng】布的光伏【fú】发电2017年的发展【zhǎn】数【shù】据，光【guāng】伏新增装机容量达到了5306万千瓦，其中光伏电站同【tóng】比增【zēng】加11%至3362万千瓦，分布式光伏大幅增长3.7倍【bèi】至1944万千瓦。
全国人【rén】大代表、晶【jīng】科能【néng】源CEO陈【chén】康平在几年前就看到了【le】分布式【shì】的机遇，并接连在【zài】“两【liǎng】会【huì】”上，针对分布式光伏建言献策。
早在2014年两【liǎng】会期间，陈康平就提出了分【fèn】布式【shì】局域微网的建立的概念【niàn】，希【xī】望能给行业带来新的发展模【mó】式【shì】。
2016年，分【fèn】布式光伏装机占比严【yán】重落后，集中式地【dì】面光伏【fú】电站弃【qì】光严重【chóng】，陈康平建议【yì】统一电网接入的技术标准和要求，简化手续【xù】;由电网公司【sī】或地方【fāng】政府先期垫付补贴;相【xiàng】关【guān】部门建立行【háng】业标准，加快规范不正【zhèng】当竞争行为。
而与之对【duì】应的【de】是，晶科能源在分【fèn】布式趋【qū】势初【chū】现时已开【kāi】始布【bù】局分布式市场【chǎng】。据了解【jiě】，晶【jīng】科能源【yuán】从2015年就将【jiāng】主【zhǔ】战场转向了分布式光伏，推【tuī】出【chū】全【quán】新的分布式光伏系统O2O电商平台——晶科云，并成立了子公司——晶科【kē】家庭光伏科技【jì】有限公司【sī】。
正泰集团也不甘示弱。从国【guó】内【nèi】业务【wù】上看，2017年，正泰集团户用光伏安装【zhuāng】数累计超过4万户，成为国内【nèi】项【xiàng】目数量最大的【de】居民【mín】分布式【shì】光伏开【kāi】发企业【yè】。
分【fèn】布式光伏的爆发【fā】主要动力又在于户用光【guāng】伏。相比分【fèn】布式开【kāi】发，户【hù】用光伏投资成本低【dī】，风险【xiǎn】较小，收益稳定。加上政策倾斜带来机【jī】会，分布【bù】式光伏将被纳入指标管理【lǐ】，但户用没【méi】有指标【biāo】限制。
另外，光伏扶贫也打开【kāi】了【le】一个市场【chǎng】缺口【kǒu】。根据此前【qián】发布的2018年光伏上网电价及补贴调整方法，村级光【guāng】伏扶贫电站发电【diàn】补【bǔ】贴维持0.42元【yuán】/度不变。且【qiě】根【gēn】据9-22国家能源局公布的【de】《2018年能源工作指导【dǎo】意见的通知》，2018年【nián】下【xià】达村级光【guāng】伏扶贫【pín】电站规模约1500万【wàn】千瓦，与2017年【nián】计划的800万千瓦相比【bǐ】接近【jìn】翻一番。
但是【shì】，南存辉指【zhǐ】出，户用光伏的发【fā】展仍面临【lín】困难重重。除浙江外，绝大【dà】部【bù】分地方【fāng】没有地方补贴支持【chí】，居民收益难以确保，导致户用【yòng】光伏推广缓慢;部【bù】分地区电费补贴发放不及【jí】时【shí】、时常拖【tuō】延，发放周期甚【shèn】至【zhì】长达【dá】6个月以上;居民【mín】电站【zhàn】并网接入时间长【zhǎng】，从申请到完成并网【wǎng】需2个【gè】月【yuè】左右。此外，光伏贷【dài】金融产品不健全，银【yín】行光伏贷【dài】业务成本高【gāo】、标准高、额度低、效率低。
技术迭代
实际上，不仅是【shì】户用【yòng】光伏的电补发放周期长，从整【zhěng】个【gè】补贴资金池看【kàn】，补贴拖欠问题也已经不容【róng】小【xiǎo】觑。
南【nán】存辉在【zài】提【tí】案【àn】中表示，经测算【suàn】，2017年每月新能源补贴【tiē】需求1200亿元，按照目【mù】前每千瓦【wǎ】时1.9分的【de】征收标准，可再【zài】生能源附加【jiā】费【fèi】收入约690亿，预计【jì】缺口510亿元。加上此前【qián】累【lèi】计到2016年底的可再生能源补贴缺口【kǒu】将近600亿，所以【yǐ】2017年底补贴总【zǒng】缺口1110亿元。
光伏电补显然【rán】是“抢装潮”、补贴拖欠等【děng】问题背后不可【kě】忽视的因【yīn】素。但在未【wèi】来，补贴或将难再【zài】成为光伏【fú】行业发展的动【dòng】力，摆【bǎi】脱对补【bǔ】贴的依赖是【shì】大【dà】势所趋。
对此，南存辉建议【yì】摒弃用指标控制发【fā】展规模的旧思想【xiǎng】，用【yòng】市场化机【jī】制引【yǐn】导【dǎo】产业健康发【fā】展，促进更多【duō】购【gòu】电方和发【fā】电方【fāng】直接市场化交易，促使光伏电力消纳和去补【bǔ】贴的完【wán】成。
今年【nián】1月【yuè】，国家发改委和国家能源【yuán】局印【yìn】发了《关【guān】于开展分布式【shì】发电【diàn】市场化交易试【shì】点的补充【chōng】通知》，要求各地区分【fèn】布式发电【diàn】市场【chǎng】化【huà】交易试点【diǎn】最迟均应在上半年全部启动。
新【xīn】政【zhèng】不再支持卖电给电【diàn】网的“全额上网【wǎng】”模式，而【ér】是鼓励分布式【shì】自发自用【yòng】，余电上网，鼓励分【fèn】布式光伏【fú】发电项目以各种方【fāng】式参与市场化交易。
陈康平在接受21世纪经济报道记者【zhě】采访时【shí】表示【shì】，当前，我【wǒ】国【guó】经济进入转型升级【jí】阶段，如何在供给【gěi】侧结构【gòu】性【xìng】改革力争【zhēng】突破，促进企业可持续健康发展【zhǎn】，是各企业面【miàn】临的一个重【chóng】要课题【tí】。
“自2015年末李克【kè】强总理【lǐ】提出‘新旧动能【néng】转换’以来，晶【jīng】科能源积极转型【xíng】升级企业发展模式。”陈康【kāng】平表示，晶科能源通过持续加大技术研发投入【rù】、积极推【tuī】动【dòng】国际电【diàn】工委【wěi】员会光【guāng】伏能源标准化技【jì】术委员会(IEC/TC82)关于【yú】光【guāng】伏电池【chí】国际标准的制定以及【jí】大力【lì】倡导节约、环保、文明、低碳【tàn】的生产方式等举措【cuò】，实【shí】现【xiàn】新旧【jiù】动能的转换【huàn】。
据陈康【kāng】平介绍，过【guò】去两年晶科能源研发投【tóu】入【rù】的【de】增幅分别达到【dào】27%和62%，创下【xià】单多晶电池片【piàn】/组件四项转换效率的世界纪录。
PGO光伏绿色生【shēng】态合作组织秘书长周元也告诉21世纪经【jīng】济报道记者，2018年，新技术必定会替代【dài】一【yī】些【xiē】老【lǎo】技术，技【jì】术【shù】迭代在【zài】2018年会愈加明显【xiǎn】，这也是推【tuī】动光伏行业发展的“新动能【néng】”。
周元表【biǎo】示，过去的光伏装机增长很【hěn】大一部分【fèn】是【shì】“抢装潮”的产物【wù】，“2017年【nián】大家都在【zài】抢装，2017年全年新增装机量约53GW,同比增【zēng】长超过53.6%，新增装机量相当于过去5年的总【zǒng】和。很【hěn】多大企【qǐ】业都在扩产。”
不过他也指出，目前光伏【fú】成本不断【duàn】下降【jiàng】，成为了光伏发展的外部【bù】动力，也使【shǐ】光【guāng】伏与传【chuán】统能源以及其它【tā】新能源相比【bǐ】竞争【zhēng】力增强。
周元认【rèn】为，因为【wéi】行业发【fā】展的【de】推动力已经改变，对于光伏人来说【shuō】，2017年【nián】只需闷头干活【huó】，2018年则【zé】要动脑筋【jīn】思【sī】考很多问题。
“2018年应【yīng】该忙着重新布局。地面电【diàn】站减少、分布式政策调整【zhěng】、补贴【tiē】拖欠厉害以【yǐ】及国际形【xíng】势变化都【dōu】需要光伏企业重新调【diào】整策略。”周元说，市场布局和竞争【zhēng】策【cè】略【luè】不【bú】能继续延【yán】续【xù】2017年的思【sī】路，企业需要重点考虑的是能研发【fā】什么新技术【shù】。
来源：21世纪经济报道
