近日，浙江省义乌市赤岸【àn】镇会同行政执【zhí】法部门，对辖区【qū】尚阳【yáng】村3户【hù】居民楼顶200余平方米的【de】违【wéi】规光伏设备开展【zhǎn】了集中拆除行【háng】动。
执法【fǎ】人员表示，本次集【jí】中拆除【chú】的光伏【fú】设备，存在【zài】着未有规【guī】划审批、不符合屋顶光伏组件设置标准以及随意【yì】设置带来的安全【quán】隐患等问【wèn】题【tí】，从法律层面判定属于【yú】违【wéi】法【fǎ】建筑，应依法予以拆除【chú】。
据悉，这【zhè】并不是义乌市第一次【cì】对违【wéi】规光伏设备进行拆除。9-21至3日【rì】，义【yì】乌市【shì】执法局福田大队曾组织【zhī】人员对北下【xià】朱三户屋顶违【wéi】法【fǎ】搭建的450平方米光伏发电设【shè】备大型钢结构固定支架【jià】进【jìn】行了拆除。拆除的【de】理由是用户【hù】未取【qǔ】得规划许可证。
据【jù】了【le】解【jiě】，光【guāng】伏发电属于义乌市【shì】政府积极推进的【de】项目【mù】。早在2015年义乌市就有137户居【jū】民屋【wū】顶安【ān】装了光伏发【fā】电设备。但是在安装的过程中也【yě】出现【xiàn】了一些【xiē】问题，有些居民趁此在屋顶违法搭建光伏发电设备【bèi】大型固【gù】定安装支架，有些【xiē】高【gāo】度甚至高【gāo】达4米，引起邻里不满【mǎn】。
为此【cǐ】，2016年1月，义乌市【shì】综合行政执【zhí】法局曾组织专题【tí】会议【yì】，讨论认为【wéi】，对于依附【fù】建【jiàn】筑、自带【dài】简易支架【jià】落地安装的不【bú】影响市容市貌的光伏发电项目，可认定为设【shè】施设【shè】备，无需办理规划审【shěn】批手续；而对于光伏发电项目的大型【xíng】固定安装支架，属于构筑物，其建设需取【qǔ】得【dé】规划审批手续。未经【jīng】批准擅自建设【shè】的属【shǔ】于违法【fǎ】建设，应依法【fǎ】予以拆除。
此外，2016年10月底，义乌市出台了《关于屋顶光伏组件设置的建议意见【jiàn】》，指出【chū】：坡屋【wū】顶【dǐng】部分，原则上贴现有坡屋顶结【jié】构架设且不得超出屋【wū】顶范围;平【píng】屋顶【dǐng】部分【fèn】，直接架设在平屋顶上，且针对构【gòu】架【jià】低端、高端距屋面高度【dù】以及与【yǔ】平屋顶边缘距离都做了明【míng】确要求。
据介绍，义【yì】乌市【shì】今后将坚持“政【zhèng】府引导、统筹规划【huá】、科学【xué】制【zhì】定”的原则【zé】，对【duì】光伏设备安装【zhuāng】进行引导，继续【xù】加大各部【bù】门协调【diào】推进力度，特别是同光【guāng】伏【fú】设备制造、安装企业之间的【de】横向沟通，确【què】保生产和安装【zhuāng】过程【chéng】规范有序，以实【shí】现【xiàn】将光伏发电【diàn】这【zhè】项惠及民生的项目与【yǔ】“三改一拆”、小【xiǎo】城【chéng】镇环境综合整治等中心工作有【yǒu】机结合。
自家装光伏电站，怎样才不算违建？
违章建筑主要包括：
☞ 未申请或申请未获得批【pī】准，并未取得建设【shè】用地规划【huá】许可证和【hé】建设工程规【guī】划许【xǔ】可【kě】证而建成的建【jiàn】筑物；
☞ 擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；
☞ 擅自改变了使用性质建成的建筑物；
☞ 临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；
☞ 通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。
有一种观点认【rèn】为，所谓违章建筑，是指未经主管部门的许【xǔ】可而【ér】擅【shàn】自动【dòng】工兴【xìng】建的各种建【jiàn】筑物和构【gòu】筑物。
然【rán】而这种观点虽有一定的道理，但【dàn】是【shì】并不【bú】尽科学，其并没有指明【míng】“违章【zhāng】建【jiàn】筑”中所【suǒ】谓“违章”的本质，只是一个笼统表面的定义，容易在指导【dǎo】实【shí】务【wù】中出现差错。
违章建筑依其“违章”的程度不同，有各种不同的情况
从表面上【shàng】看违【wéi】章建筑建筑【zhù】人有【yǒu】无土【tǔ】地使用权上说，违章建筑大体【tǐ】上可以分为两种【zhǒng】：
一是建筑人未取得土地使用权，因而也无法取得建筑许可证；
二是在自己取得土地【dì】使用权【quán】的土地上建造违章建筑物，即虽有【yǒu】利用该【gāi】建筑物占有范【fàn】围内的土【tǔ】地【dì】建造房屋等建筑物的权利，但【dàn】未【wèi】经取得建筑许可证【zhèng】而擅自建设【shè】的【de】建筑。
安装在自家屋顶的光伏电站会不会存在违建或者改造房屋的问题？
根据国家相关法律法规，屋顶分布式光伏发电【diàn】系统不属于违建【jiàn】，只【zhī】要通【tōng】过合【hé】法【fǎ】的途径提交申【shēn】请，合理的设【shè】计、建造光伏电站，国【guó】家电网都【dōu】会予【yǔ】以接入电网并按时发放补贴。
目前在家【jiā】庭光伏发电系统的建设安装方面，已经具备非常成熟的【de】市场经验【yàn】，对于房屋【wū】完全无需【xū】改【gǎi】造【zào】，只要根据屋顶条件【jiàn】就【jiù】可以确定【dìng】是否可以安装，不管是装修前【qián】还是装修后【hòu】，都没有【yǒu】任何【hé】影响【xiǎng】。
安装太阳能组件以后，既能发电又显得生态时尚，何乐而不为呢？
安装【zhuāng】在自【zì】家屋顶【dǐng】的光伏电站算不【bú】算违建，别墅或者高层【céng】可以安装光【guāng】伏组件吗？
如果【guǒ】合理地设计及安装【zhuāng】光伏发电系统，不【bú】会影【yǐng】响【xiǎng】原有房屋【wū】构造【zào】，亦不会对周围【wéi】环境产生影响。
别墅【shù】小区【qū】物业不【bú】同【tóng】意安装主要有两个原因，一是因为不了解整个业务流程，二【èr】是【shì】担【dān】心破【pò】坏小区整体美观【guān】度，因【yīn】此只【zhī】需【xū】要通过合理的沟通讲解，一【yī】般物业都会同意安装【zhuāng】的。
目前在上海及其【qí】他【tā】地区，很【hěn】多别墅屋顶都已经逐步安装起来了【le】，光电的发电系统在【zài】北京一些高档别墅【shù】社区【qū】的屋顶已经使【shǐ】用，提【tí】升【shēng】了这【zhè】些社区的档次，也【yě】带来了很高【gāo】的收【shōu】益，而且为驱散雾霾也【yě】作【zuò】出【chū】了巨大贡献。
光伏发电【diàn】现在【zài】被【bèi】越来越多的老【lǎo】百姓认【rèn】可，对于农【nóng】村来说屋顶产【chǎn】权明确，无限制因素存在家【jiā】用光伏电站选址倾向于屋顶，屋【wū】顶一般来说是【shì】闲置资源【yuán】，不加以【yǐ】利【lì】用只能造成浪费【fèi】。
把电站建设在屋顶上可以有效地利用屋顶空间，是一举两得的好事。
农村房屋都是单房单【dān】栋，屋顶【dǐng】绝【jué】对所有权属于房子的【de】所【suǒ】有【yǒu】者，不像城市中高层建筑，几十户【hù】共享一个【gè】屋【wū】顶。
▲像这种依赖原有屋面的光伏电站一定不属于违建范畴
▲ 像这【zhè】种依赖虽然【rán】是依赖原有屋【wū】顶的光【guāng】伏支架系【xì】统，但是，其支【zhī】架系统有大【dà】量的构建物【wù】，因此，该类光【guāng】伏系统需【xū】要得到邻【lín】居和物业的认可
同理，阳光房，车棚，都属于构建物，需要邻居和物业的认可。
来源：淘顶网/金华日报综合整理
