各县(市、区)工商联、扶贫办：

精准【zhǔn】扶【fú】贫【pín】，全面建【jiàn】成小康，实现【xiàn】第一个“一【yī】百【bǎi】年【nián】”宏伟目标【biāo】，是【shì】以习近【jìn】平同志【zhì】为核心的党中央实现【xiàn】中华民族伟大复兴“中国梦”的第一【yī】步。担负着扶贫【pín】攻坚、光【guāng】彩【cǎi】事【shì】业等社会责【zé】任的工商【shāng】联要有所作为、有所贡献，以民营经济为【wéi】特色的温州【zhōu】民营企业家要积极响应、主【zhǔ】动参与。为使【shǐ】扶贫【pín】工作与工商联特【tè】色更好结合，经研究【jiū】决定推行“民营企业助推光伏扶贫项目”。现将有关情况通知如下：

一、项目名称

民营企业助推光伏扶贫项目

二、项目背景

光伏扶贫是国家【jiā】鼓【gǔ】励、行之【zhī】有效的【de】“短平快”造【zào】血型扶贫项目。改变过去【qù】企业一次性捐资扶贫【pín】为无偿捐赠闲置企业屋顶供【gòng】光【guāng】伏企业发电、效益长【zhǎng】期【qī】帮扶的扶贫模式，优【yōu】化企业能源结构，树立【lì】低【dī】碳企业【yè】形象，强【qiáng】化企【qǐ】业【yè】社会责任，是企业主动参与扶贫攻【gōng】坚“一举多【duō】得”的扶贫模【mó】式。

三、运作模式

1.多方合作共建。企业捐赠具有自主产权的屋顶，确定合作的光伏发电企业，并签订25年屋顶使用协议。光伏发电企业负责分布式光伏的项目建设【shè】、运营和【hé】维护，企【qǐ】业利【lì】用光伏发【fā】电，余量上网【wǎng】。提供屋顶企【qǐ】业与光【guāng】伏【fú】发电企业约定每年提取一定【dìng】的资金用于【yú】县(市、区)扶贫办指定的乡镇、村低收入农【nóng】户扶贫。在被帮【bāng】扶乡镇政府或村【cūn】民中心【xīn】增挂提供屋顶【dǐng】企业的结【jié】对【duì】帮扶乡镇【zhèn】、村【cūn】牌子，树立【lì】企【qǐ】业参与扶贫的良好【hǎo】形象。

2.鼓励通过【guò】折【shé】股【gǔ】份量化扶【fú】贫【pín】参与【yǔ】项【xiàng】目建设。支持企业所在县(市、区)扶贫资金或其【qí】他企业扶贫资金【jīn】，采取固定回报或保【bǎo】底回报加分【fèn】红的方式，实施折股份量化扶贫【pín】，参与光伏发电项【xiàng】目【mù】建设，所得收益用【yòng】于帮扶【fú】该县(市、区)扶贫办指定的乡镇【zhèn】、村的低收入【rù】农【nóng】户。

3.注重集【jí】中连【lián】片【piàn】推进结对帮扶。根据项【xiàng】目预计可用【yòng】帮扶资金额，确【què】定结对【duì】帮扶若干个村【cūn】或一个乡镇【zhèn】(街道)进行集中帮扶，结对帮扶的低收入农【nóng】户【hù】每【měi】年帮扶资金【jīn】2000—3000元/户【hù】。帮扶的低收入农户，由相关村提供【gòng】经乡镇【zhèn】政府和县级扶贫办审【shěn】核。根据低收入农户实际【jì】，鼓励民营企业通过【guò】劳动力就业【yè】或【huò】就学【xué】结对或特困【kùn】帮扶【fú】等【děng】方式，进一步加大帮扶力度，达【dá】到帮扶一片，增收一【yī】片，早【zǎo】出【chū】成效。

四、组织领导

成立“民营企业助推光伏【fú】扶贫项目”工作领导小【xiǎo】组，市【shì】工商联党组主要负责人【rén】任组长，市工商联、市扶贫办分管负【fù】责人【rén】任副组长，相关【guān】处室【shì】负责人为【wéi】成员【yuán】。领导小组下【xià】设办公【gōng】室，办公室【shì】设市在市工商联【lián】经济处。市工商【shāng】联负责企业【yè】屋顶落实、光伏发电企业的推荐【jiàn】。市【shì】扶贫办负【fù】责【zé】对接各地【dì】扶贫办【bàn】确定帮扶对象。各县(市、区)成立相应【yīng】组【zǔ】织，市、县联动，有序有【yǒu】力推动工作落实【shí】。

五、工作要求

1.思想上要【yào】高【gāo】度统一【yī】。各地工商联【lián】、扶贫【pín】办要把实施“民【mín】营企业助推【tuī】光【guāng】伏扶贫项目”作为贯彻十九大【dà】精神，发动社会【huì】力【lì】量合力【lì】推【tuī】进精准扶贫的创新性举措和民生实事，切实抓紧抓实抓出成效【xiào】。

2.行动【dòng】上要迅速落实【shí】。各【gè】县(市、区)工商联要在2018年上半年落实1—2个项目【mù】先行先试，早【zǎo】出成效【xiào】，使民营企业【yè】家成为助【zhù】推精准扶贫的【de】重要力【lì】量。

3.细节上要【yào】周密安排。在企【qǐ】业屋顶选择【zé】、扶贫结对帮扶重【chóng】点村和低【dī】收入农户的【de】落实等方面，务必做到对【duì】象精准【zhǔn】，勇于担当【dāng】，主【zhǔ】动【dòng】协调落【luò】实过程中的困难和问题。在项目实【shí】施的每一个环【huán】节，要充分讨论论证，周【zhōu】密安排，防范纰漏，使项目顺利实施【shī】，使帮扶【fú】的低收入农户真正得到实惠【huì】。

温州市工商业联合会

温州市扶贫老区工作办公室

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