9-21,国家【jiā】发改【gǎi】委印发【fā】《2017-2018年【nián】清理现行排除【chú】限制【zhì】竞争政策措施的工作【zuò】方案》的通知,根据《反垄断法》对现行规【guī】章、规范性文【wén】件【jiàn】和其他政策措施【shī】中含【hán】有的【de】地【dì】方保护、指定交易、市【shì】场壁垒等内容进行清理。

包括:

一)设置不合理和歧视性的准入和退出条件;

二)限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务;

三)对外地和进口商品、服务实行歧视性价格和歧视性补贴政策;

四)限制外地和进口商品、服务进入本地【dì】市场或【huò】者阻碍【ài】本地商【shāng】品【pǐn】运【yùn】出、服务输出;

五)排斥或者限制外地经营者参加本地招标投标活动;

六)强制经营者从事《反垄断法》规定的垄断行为。

那么,这是否意味着那些存在本地保护性质的光伏补贴政策将会被清理呢?

倘若此文件能够被彻底执行,将进一步刺激分布式与户用光伏的市场。因为很【hěn】多【duō】地方政府为了保【bǎo】证当地【dì】企业【yè】的【de】营收,不可避免的对光伏补贴【tiē】的领取做出了种种限制。而【ér】这些被本地保护的光伏企业,无论【lùn】是产品质【zhì】量还是【shì】技术先进性,绝大【dà】部分【fèn】与现行的主流【liú】光【guāng】伏企业【yè】不在一【yī】个量级【jí】。

此文【wén】件【jiàn】的出【chū】台,将【jiāng】打破地方政府树立【lì】的牢【láo】笼,让用户【hù】可以【yǐ】更加自由的选择信赖【lài】的品牌,不再受补贴【tiē】领取条件的限制,也让户【hù】用光伏的【de】市场更加活【huó】跃【yuè】起来。好的户用光伏【fú】产品将会越走远,多元化的【de】户用光伏产品【pǐn】竞争也会更加激烈【liè】。

原文如下

关于印发《2017-2018年清【qīng】理现【xiàn】行【háng】排除限制竞争【zhēng】政【zhèng】策措施的工作【zuò】方案》的通知

发改价监〔2017〕2091号

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

根据《国务院关于在【zài】市场【chǎng】体系建设中建立公【gōng】平竞【jìng】争【zhēng】审【shěn】查制度的意【yì】见》(国【guó】发〔2016〕34号)要求,国家发展改【gǎi】革委、财【cái】政部、商务部会同有关部门研究制【zhì】定了《2017-2018年清理【lǐ】现行排【pái】除限制竞争政策措施的工作方案【àn】》,经国务【wù】院同意,现予【yǔ】印发,请认【rèn】真贯彻执行。

附件【jiàn】:2017-2018年清理现行排除限制【zhì】竞争政策措施的工作【zuò】方【fāng】案

国家发展改革委

财政部

商务部

9-21

【附件】

那些存在地方保护政策的光伏补贴

➤山西省晋城市

1、补多少钱?

专项资金补贴包括光伏发电电量补贴和光伏项目建设安装补贴。

光伏【fú】发电电【diàn】量补贴【tiē】标准:按0.2元/千瓦时给予补【bǔ】贴。(再【zài】加上国【guó】补0.42元/千瓦时)

建设安装补贴:按建设装【zhuāng】机容量给【gěi】予3元/瓦一【yī】次【cì】性补贴。即初装【zhuāng】一次【cì】性【xìng】补贴1瓦3块钱。

2、补贴用的专项资金从哪儿来?

《操作办法》中指出,促进农村地区分布式光伏发【fā】电【diàn】示范应用财政扶持专项资金(以下简【jiǎn】称专项【xiàng】资金)由市财【cái】政部门【mén】统筹安排。

3、补贴对象?

专【zhuān】项资金用于补贴在【zài】全市【shì】范围内农村(乡镇以【yǐ】下)地区,购置【zhì】使用本地光伏【fú】产品且经电力部门验收合格【gé】的分布式光伏发电项目。国家、省【shěng】单独【dú】立项予以专项补贴【tiē】的项目,不在本办法补贴【tiē】范【fàn】围【wéi】。

➤安徽省合肥市

对9-21至9-21期间并网的屋顶分布式【shì】发电项目,自项目【mù】并【bìng】网【wǎng】次【cì】月起【qǐ】,给予投资人0.25元/千瓦时补贴,补【bǔ】贴执行期限15年【nián】。对9-21至9-21期间并网的地面【miàn】电站【zhàn】项目,自【zì】项目【mù】并网【wǎng】次月起,给予投资【zī】人【rén】0.25元【yuán】/千瓦时补贴,补贴【tiē】执【zhí】行【háng】期限10年【nián】;对9-21至9-21期间并【bìng】网的地面电站项目,自项目并网【wǎng】次月起,给予投资人0.20元【yuán】/千瓦【wǎ】时补贴,补贴执【zhí】行期【qī】限6年。

对装机规模超过0.1MW且建成并网的屋顶光伏电站项目,按【àn】装机容量给予屋顶【dǐng】产权人10万元/兆瓦一次性【xìng】奖励【lì】,单【dān】个项目【mù】、同【tóng】一【yī】屋顶产【chǎn】权人奖励不超过100万元。

对使用《合肥市光伏地产品推【tuī】广目录》中光【guāng】伏构件产品替代【dài】建筑装饰材料【liào】、建【jiàn】成【chéng】光伏建筑一体化项目的【de】,在项目建成并网后【hòu】,除享受市级【jí】度电补贴【tiē】外【wài】,按装【zhuāng】机容量一次性给予1元【yuán】/瓦的工程补【bǔ】贴,单个项【xiàng】目补贴不超过【guò】100万【wàn】元。

➤安徽省淮北市

光伏【fú】发电【diàn】项目补贴。在我市注册的光伏企业新建光伏【fú】发电项目【mù】,同【tóng】时在我市【shì】投资【zī】5000万【wàn】元【yuán】以上光伏产业项目的【de】,或70%以上使用我市企业生产的光伏产品,根据项目建成后的实际【jì】发电【diàn】效果【guǒ】,除【chú】按政【zhèng】策享受国家、省有关补贴外,由受益财政【zhèng】按其年发电量给予【yǔ】项目运营企业【yè】0.25元/千瓦时补贴【tiē】,根据【jù】光伏市场、技术【shù】变化情况,补贴标【biāo】准按照项目达到盈【yíng】亏平衡的原【yuán】则进行调整。(责任单位:市发改【gǎi】委〔物【wù】价局【jú】〕、市财【cái】政局〔国资局【jú】〕)

➤陕西省商洛市

对在商洛市注【zhù】册并【bìng】全部使【shǐ】用市内【nèi】企【qǐ】业生产的电池板、组件的发电【diàn】企业,除享受中【zhōng】省有关补贴外【wài】,市县财政【zhèng】再按发电量给地面光【guāng】伏【fú】电站【zhàn】和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度;

对在我市注册、缴纳税金且累计在【zài】市内安装光伏发电装机达到50兆瓦【wǎ】以【yǐ】上、管理维护光伏【fú】发电装【zhuāng】机超过100兆【zhào】瓦【wǎ】的公【gōng】司,按其劳务【wù】报【bào】酬计征【zhēng】的【de】个【gè】人所得税的5%给予一次性奖励;

对在我市注【zhù】册、缴纳税金的逆变【biàn】器、光【guāng】伏电缆、变压【yā】器【qì】及光【guāng】伏玻璃等配套产【chǎn】品生产企业,按其缴【jiǎo】纳地方本级次【cì】税金的5%予以返还。

➤江苏南通

对【duì】市区年内竣工并网的装机容【róng】量【liàng】不小于1兆【zhào】瓦的分布【bù】式光伏发电项目,采用南【nán】通地区企业生产【chǎn】的【de】光伏组件等【děng】关键设备(本地配套率大于70%)的,按0.5元/瓦对项【xiàng】目【mù】实【shí】施主体给予【yǔ】一次性【xìng】补助,单个企【qǐ】业年度补助【zhù】总额【é】不超过1000万元;本地配套率100%的企业,补助【zhù】总【zǒng】额不作限制。

除了上述地方外,还【hái】有很多【duō】地方的分布式【shì】光伏补贴【tiē】政【zhèng】策中包含对使用设【shè】备的规定,由【yóu】于时间原因,故不【bú】一一【yī】赘述。