2017年关于光伏扶贫都有哪些利好政策？都在这里了！
发布时间：2024-9-21 09:49:41
来源：夜半明月
近日，国家能源局发布《关于加快推进深度贫困地区能源建设助推脱贫攻坚的实施方案》。《方案》表示，在条件允许的情况下，各类能源项目应优先在深度贫困地区布局建设。同时，加【jiā】快推【tuī】进深【shēn】度贫【pín】困地区专【zhuān】项能源规划批【pī】复工作，在规范能源资【zī】源勘探开发秩序【xù】的基础上，促进深度【dù】贫困【kùn】地区能源【yuán】资源的优先开发、转化【huà】、利用。督促相关省(区【qū】)将风【fēng】电、光伏建设【shè】规模【mó】向"三区三州"等深度贫困地区倾斜。
根据《方案》，在下达"十三五"光伏扶贫规模计划时，对《关于实施光【guāng】伏发电扶贫【pín】工作的意见》附【fù】表中的【de】深度贫【pín】困县予以重【chóng】点支持。优先支持"三区三州"因地制宜、按照相关政策建设光伏扶贫项目。
《方案》还【hái】要求相关【guān】部门积极【jí】配合有关方面做好项目补贴发放及电网【wǎng】接入，配合财政部做好保障光伏扶【fú】贫【pín】项目补【bǔ】贴【tiē】优先【xiān】发放相【xiàng】关【guān】工作【zuò】，确保深度贫困地区光伏扶贫项目【mù】补贴及时到位。结合农网改造工程，保障深度贫困【kùn】地【dì】区光【guāng】伏扶贫【pín】项目电网接入，督促电网【wǎng】企业做【zuò】好相关服务【wù】工作【zuò】，加快【kuài】并网进度。
由【yóu】于国家能源局负责【zé】定点扶贫的通渭县属于【yú】深【shēn】度【dù】贫困地区。《方案》还【hái】表示，对于通渭县提出需要协调解【jiě】决【jué】的【de】支【zhī】持通渭风【fēng】电项目【mù】、清洁【jié】供暖试点项目、光伏【fú】扶贫项目、生物【wù】质秸秆及垃圾气化热【rè】电联产示范【fàn】项目【mù】建设以及其它重要事项【xiàng】，结合风电开【kāi】发预警管理调整【zhěng】、清洁取暖试点推进等工【gōng】作，予以【yǐ】积极支【zhī】持【chí】和指导。
由于投资周期相对较长，光伏项目的资金问题【tí】一【yī】直难以解决，而另一方【fāng】面，补贴【tiē】的拖【tuō】欠对于企业的积极性是一个【gè】很【hěn】大的打击。所以【yǐ】，该【gāi】政【zhèng】策的出台保障【zhàng】了光伏扶【fú】贫项目补【bǔ】贴的优先【xiān】发放，这对光伏扶贫【pín】的发展将【jiāng】起到立竿见影的效果。纵观2017年光伏行业【yè】的【de】政策，无论是规模指标【biāo】，还是用地问【wèn】题，都对光伏扶【fú】贫【pín】照顾有【yǒu】加。下面就来看看，2017年光伏扶贫都有哪些利好政策？
9-21，国家发改委和国家能源局正式印发《能源发展"十三五"规划》，该【gāi】政策提【tí】到，应大力发展农村清洁【jié】能源。采取有效措施推进【jìn】农【nóng】村地区太阳能等【děng】可再生能源【yuán】开发【fā】利用，鼓励【lì】分布式光伏发电与设施农业发展相结合，推进绿色能源乡村建设。完成200万建档立卡贫困户光伏扶贫项目建设。
2017年2月，能源局研究制订了《2017年能源工作指导意见》，意见指出，精准实施光伏扶贫工程。总结第一批光伏扶贫工程经验，组织实施第二批光伏扶贫工程。进一【yī】步优化光【guāng】伏扶贫【pín】工程布局，优先支持村级扶贫【pín】电【diàn】站建设【shè】，对【duì】于具备资【zī】金和电网接入条件的村级电站【zhàn】，装机【jī】规模不受限制【zhì】。加强并网消纳、费用结算等统筹协调工【gōng】作【zuò】，确【què】保项目建设运营落【luò】实到位【wèi】。年内计划安排光伏扶贫规模【mó】800万千瓦，惠及64万建档立卡贫困户。其中，村级电站200万千瓦，惠及40万建档立卡贫困户；集中式电站600万千瓦，惠及24万建档立卡贫困户。
9-21，为加快【kuài】推进【jìn】光伏扶【fú】贫工程，保障光伏【fú】扶贫【pín】项目的扶贫效果，国家【jiā】能源局、国务院扶贫办发【fā】布关于"十三五"光伏扶贫计划编制有关事项的通知。通【tōng】知指出应【yīng】精准识别扶贫对【duì】象，合理选择建设规【guī】模，对于【yú】村级电站，国【guó】家能源局和国【guó】务院扶贫【pín】办【bàn】根据各省（区、市）光伏扶贫的【de】需求，确定脱贫攻坚期间各【gè】省（区、市）村【cūn】级电站建设规【guī】模，并于2017年一次性下达【dá】。对于集中式光伏【fú】扶贫电站，分【fèn】年度分【fèn】批下达规模，并纳入各省【shěng】（区、市【shì】）光【guāng】伏发电【diàn】年度【dù】总【zǒng】规模统筹考虑。请各省【shěng】（区、市）根据自【zì】身扶贫任务、电网接入条件、政府筹资条件确【què】定光伏扶贫建【jiàn】设【shè】类型【xíng】和规模，作为本【běn】地区光伏【fú】扶贫【pín】年度【dù】计划【huá】报送国家能源局。
4《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》
9-21，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局日前联合印发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》（国土资【zī】规〔2017〕8号，以下简称《意【yì】见》），强化【huà】光伏扶贫用地保障，进一【yī】步细化规范【fàn】光伏发电产业用地【dì】管理，切实【shí】加强光【guāng】伏发电项目用地的【de】监管。《意见》明确，对深度贫困地【dì】区脱【tuō】贫攻【gōng】坚【jiān】中【zhōng】建设的光伏发【fā】电项目，以【yǐ】及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫【pín】电站建【jiàn】设规【guī】模范围【wéi】内【nèi】的光伏发电【diàn】项目的用地，予以政策支持【chí】，光【guāng】伏方阵使用永久基本农田【tián】以外的农用地的，在不破坏农业生【shēng】产【chǎn】条件的【de】前提下，可不改变原【yuán】用【yòng】地性【xìng】质。
作为光伏发电【diàn】的一种特殊的发【fā】展形式，光伏扶贫【pín】在行业中【zhōng】一直有特【tè】殊的发展地位【wèi】。光伏扶【fú】贫的【de】发【fā】展打出了光伏发电的清【qīng】洁、公益的形象，对我国【guó】光伏发电在农【nóng】村市场的【de】发展【zhǎn】起到了决定性的【de】作用。分布【bù】式【shì】的崛起与光伏扶贫这【zhè】些【xiē】年来【lái】在我国广大农村取得【dé】的成功息息相关。
从建设规模【mó】指【zhǐ】标的分【fèn】配【pèi】、税务的减免、放宽土地利用等方面【miàn】来说，光伏扶贫可谓是得【dé】到【dào】了国家不遗余力的【de】支持。可见在2020年之前完成200万建档【dàng】立【lì】卡贫困【kùn】户光伏扶贫项【xiàng】目建设的目标【biāo】并不仅仅是【shì】说说而已。另外，在国家对建设【shè】规【guī】模指标【biāo】的【de】调配之下【xià】，以及相【xiàng】关政策【cè】的利【lì】好之下，光伏扶贫或将成为目前【qián】陷入发展瓶颈【jǐng】的集中式光伏电站的一条出路。
