国家能源局新能源和可【kě】再生能源【yuán】司副司长李创军表示，今后要【yào】提高新能源利【lì】用水【shuǐ】平【píng】，建立【lì】健全风电、光伏发电投资监测、预警及评【píng】价体【tǐ】系，光伏发【fā】电评【píng】价结果【guǒ】为红【hóng】色的地区，原则上【shàng】当年暂不【bú】下达【dá】年度新增建设规【guī】模，严禁以先建先得等方式变相扩【kuò】大光伏发电建【jiàn】设规【guī】模。
李创军介绍，近年来，在【zài】全行业【yè】的共同【tóng】努【nǔ】力下，中国的新【xīn】能源发展取得【dé】了举世瞩目的成【chéng】就，新能源【yuán】和可再【zài】生能源【yuán】开发利用总【zǒng】量【liàng】显著提升【shēng】，水电、风电【diàn】、光【guāng】伏发电装机规模均已经连续多年稳居世界第【dì】一。
“2016年，中国新【xīn】能【néng】源利用量首次超越美国，居全【quán】球第一，约占全球新能【néng】源利用总量【liàng】的五分之【zhī】一。”李创军称，中国已经成为【wéi】全球可再生能【néng】源利用最大的国家，为全球能源【yuán】转型和新能【néng】源【yuán】开【kāi】发利【lì】用作出【chū】了【le】表率。
同时【shí】，中国已经形成了涵盖研发、制造、表设计、施工、运行【háng】等各环节的【de】新【xīn】能【néng】源全产业链，风机设【shè】备，多晶硅、硅【guī】片、光伏电池生产规模均居世界第一【yī】。全【quán】球十大光伏【fú】制【zhì】造企【qǐ】业中【zhōng】，中【zhōng】国占八【bā】家；全【quán】球风机出【chū】货量前十【shí】位风机制造企业里，中国占四家【jiā】。
“在看到发展成【chéng】绩的同时，我【wǒ】们【men】也深刻地认识到中国新能源发【fā】展还【hái】不够平衡，不够充分，还【hái】远【yuǎn】远不能满足能【néng】源生产消费革命的需要。”李创军在会【huì】上【shàng】提出：今后要完【wán】善新【xīn】能源开发利用目标引导【dǎo】机制、把握好新能源【yuán】发展【zhǎn】节奏【zòu】、推动技术进【jìn】步和成【chéng】本降低及健【jiàn】全新能【néng】源【yuán】行业管理体系，以【yǐ】便提【tí】高新能源的利用水平。
其【qí】中，推动技术进步和成本降低一项，主要是指要【yào】促进产业提质增效，通过【guò】发挥市场【chǎng】竞争，推动优胜劣汰，淘【táo】汰落【luò】后产能，组【zǔ】织风电【diàn】平价上网示范，鼓励光【guāng】伏发电【diàn】竞争【zhēng】性配置【zhì】资源，进一步提高“光伏领【lǐng】跑者”项目技术要求，鼓励先【xiān】进技术应【yīng】用，积【jī】极【jí】推【tuī】动【dòng】降低可再生能源成本，促进风【fēng】电、光【guāng】伏发电平价上网。
