今年以来国内【nèi】光伏市场一路【lù】高歌【gē】猛进，装机量迭创新高【gāo】。对【duì】此，国务院参事【shì】、中【zhōng】国可【kě】再生【shēng】能【néng】源学会名【míng】誉理事长石定寰昨天在济南表示【shì】，预计到“十三五”末，国内光伏装机量【liàng】将远超此前【qián】确定的目标，建【jiàn】议政府加快产业标准制定、清欠补贴、加【jiā】强监管，在【zài】“十四【sì】五”推出千万屋顶【dǐng】计划，并结合光伏退税等【děng】创新形【xíng】式，为户用光伏市场进一步发展创造更好的条件。

石定寰是【shì】在昨天的2017中国【guó】户用光伏大会【huì】间【jiān】隙接受上证报记者采访时作上述表示的。这次大会由中国生【shēng】产力促进中【zhōng】心协会【huì】光伏专业委员【yuán】会、世【shì】纪【jì】新能源网、全民光【guāng】伏【fú】等主办。

“光伏市场今年火爆的原因之一是成本【běn】下降。中国光伏【fú】产业【yè】的特【tè】点就是【shì】效率【lǜ】不【bú】断提升、成本不【bú】断下降、技术不【bú】断进步，由【yóu】此调动了安【ān】装的积极性，激发了市场【chǎng】活力。”石定寰说。

他表示，中国【guó】光伏产业能有今天【tiān】这样的国际竞争力，和它【tā】一开【kāi】始就面向【xiàng】国【guó】际国内两个市场不无关系。其实最早国内对【duì】可再【zài】生能【néng】源的补贴是不包含【hán】光【guāng】伏的。但中国【guó】光伏【fú】产业抓住国际【jì】市场【chǎng】的机遇【yù】迅速成【chéng】长【zhǎng】，且质量、标【biāo】准从一开始就向国际看齐，提升【shēng】了竞【jìng】争力。

“如今，有国家战【zhàn】略和国家政策的【de】保证，加上金融等领域的【de】支持，光伏【fú】业已形成一个良好的生态环境【jìng】。”石【shí】定寰告诉记者【zhě】，当前【qián】，中国的【de】光伏行【háng】业不【bú】仅数【shù】量上全球第一，在技术上也已引领全【quán】球，成为光伏创新【xīn】大国。按照目前的预测，到2020年前【qián】后国内就将实现【xiàn】用户侧【cè】的平价【jià】上网。而【ér】到“十三五【wǔ】”末，预【yù】计【jì】国【guó】内光伏装机量将大大超过当初确定的装机【jī】目标。

中【zhōng】电联行业【yè】发展【zhǎn】与【yǔ】环境资【zī】源部最新发布的统【tǒng】计显示，今年1月至8月，全国【guó】基建新增太阳能发电38.28吉瓦，比上年同【tóng】期大【dà】增16.49吉瓦。其中，7月单月【yuè】并网【wǎng】发电量高达10.5吉瓦，大超【chāo】市【shì】场预期。

在石定寰【huán】看来【lái】，中国还可采取更多优惠政策【cè】来推动光伏，尤其是户用光伏市场的【de】发展【zhǎn】。例如，可【kě】像美国一样对安装光伏的用户提供【gòng】所【suǒ】得【dé】税退【tuì】税，或【huò】者【zhě】与新【xīn】农村建设相结合，在村庄改【gǎi】造中增加【jiā】光【guāng】伏安装，甚至【zhì】可在“十四五【wǔ】”期间出台一个【gè】“全国千万屋顶【dǐng】计划【huá】”，加快户用系统的落地。

“随着成本的降低，户用系统更好切【qiē】合了【le】用户需【xū】求。很多【duō】新农村、新【xīn】城镇【zhèn】、工厂厂房的【de】屋顶都应【yīng】该用起来【lái】，让户用系统借助分布式【shì】能【néng】源、微网能源等一起发展。这会促【cù】进全国光伏装机更快【kuài】增【zēng】长。与此同时，企业要认【rèn】真提高质量，确实把这项【xiàng】工作从制造到运维全面做【zuò】好。此外【wài】，还要加强【qiáng】监管，确保户用系统的安全【quán】。”石定寰说。