近日，省【shěng】扶【fú】贫办发布【bù】《关于下达 2017 年【nián】省级【jí】新增财政扶贫【pín】资金【jīn】 (扶贫重点工作)计划【huá】的通【tōng】知》。通知指出，根据省委【wěi】、省政【zhèng】府的决策【cè】部署，今年省级通【tōng】过新增【zēng】债券安排的扶贫资金达到28亿元。
其中【zhōng】，扶【fú】贫重点工作【zuò】资金计划合计【jì】为22.2亿【yì】元【yuán】，资金已由【yóu】省财政 厅下达(湘财预〔2017〕74、86 号)。包括扶贫重点产【chǎn】业、 光伏扶贫(扶贫资金部分)、旅【lǚ】游扶贫、电商扶贫、扶贫小额信贷贴【tiē】息、贫【pín】困村金【jīn】融服务站建设【shè】、驻村工作【zuò】队、贫困农【nóng】 户危房改【gǎi】造、脱贫攻【gōng】坚考核奖励和提【tí】前【qián】安【ān】排及倾斜安【ān】排等【děng】十项工作的资【zī】金计划。
关于下【xià】达2017 年【nián】省级新【xīn】增财政扶【fú】贫资【zī】金(扶贫重点工作)计划的通知【zhī】
相关市州、县市区扶贫办：
根据省委【wěi】、省政府【fǔ】的决策部署，今年省级通过【guò】新增债券安排的扶贫【pín】资金达到【dào】28 亿元。该块资金以【yǐ】精【jīng】准扶贫【pín】为【wéi】遵循，对扶贫重点工作进【jìn】行通盘考虑，按“以【yǐ】奖【jiǎng】代【dài】补【bǔ】”的【de】原则进行安排【pái】。经省扶贫开发领导小组审定，现将其中的扶贫重【chóng】点产业【yè】、光伏扶贫(扶贫【pín】资金部【bù】分【fèn】)、旅游扶贫、电【diàn】商扶贫、扶贫【pín】小额信贷贴息、贫困村金融服务站建设、驻【zhù】村工作队、贫困【kùn】农户危房改造、脱贫攻坚考【kǎo】核奖励和提【tí】前安排【pái】及倾【qīng】斜安排等十【shí】项工作的资金计划下达你们(见【jiàn】附件1)，资金已由省财政厅下达(湘财预〔2017〕74、86 号)。各地【dì】接此通知后，要【yào】严格按照以下【xià】各类专项【xiàng】使用要求，落【luò】实【shí】项目资金计划，加快项目实施【shī】和【hé】资金支出进度。
一【yī】、扶【fú】贫【pín】重点产业【yè】。各地要按照《关于深入推进重点产业【yè】扶贫工作的【de】指导意见》(湘扶办发〔2016〕70 号)和《关于进【jìn】一步明确【què】重点产业项目建【jiàn】设有关事项的通知》(湘【xiāng】扶办发〔2017〕2 号)文件要求，依据【jù】上报省【shěng】扶贫办备案的2017年【nián】扶贫重点产业项【xiàng】目【mù】方【fāng】案，建立项目专用【yòng】档案【àn】，确定帮扶【fú】对【duì】象【xiàng】名单，签订三方(政府、经【jīng】济组织、贫困户【hù】)帮扶协议，加【jiā】强【qiáng】监督和管【guǎn】理，确保【bǎo】项目顺利推进，实现建档【dàng】立【lì】卡贫困对【duì】象稳定增收。
二【èr】、光伏扶贫。今年，省里第一批确定补助2000 个【gè】贫困村，发展光伏扶【fú】贫产业。本【běn】次安排的资金补助【zhù】其中1200个贫困村，其余800 个贫困【kùn】村的补助【zhù】资金已由省发【fā】改委下拨到【dào】位【wèi】(湘发【fā】改投资〔2017〕191 号)。各地要【yào】根据《湖南【nán】省贫【pín】困村【cūn】光伏扶【fú】贫三年【nián】行动计划实施方【fāng】案》，按【àn】10 万元/村的【de】标准补助到项目村，用于【yú】建设村【cūn】级光伏扶【fú】贫电站。
三、旅游【yóu】扶【fú】贫。各地【dì】要将该【gāi】笔资金【jīn】安排到今【jīn】年上报省扶贫【pín】办和省旅发委备【bèi】案的本年度乡村旅游扶贫村。资金的使【shǐ】用【yòng】须符合《关【guān】于印发<2017 年度乡【xiāng】村旅游扶贫工作【zuò】方案>的【de】通知》(湘扶办【bàn】联〔2017〕6 号)文件的相关规【guī】定。
四【sì】、电商扶贫。各地要按照《关于做好2017 年全省电商扶【fú】贫专项行动有关工【gōng】作【zuò】的通【tōng】知》(湘商电〔2017〕4 号【hào】)文件要求，将该笔资金用于村级电商服务站和电商【shāng】扶贫【pín】示【shì】范点网店建设，科学制定【dìng】补助、验收【shōu】标【biāo】准，及时拨付项目资【zī】金。
五【wǔ】、扶【fú】贫【pín】小额信贷贴息【xī】。今年的扶贫小额信贷贴【tiē】息【xī】资金分两批安排，本次安排【pái】3.6 亿【yì】元，另【lìng】一批在中央第【dì】二批财政专项扶贫资金(扶贫发展支出方向)中考虑【lǜ】(湘扶办【bàn】发〔2017〕33 号)。各地要严格执行按季【jì】贴息【xī】制度，把【bǎ】小【xiǎo】额信贷贴【tiē】息政策【cè】落实到位。
六、贫困村金融服务站建【jiàn】设。该块【kuài】资金【jīn】用于【yú】近【jìn】两年建【jiàn】成的、经审核验【yàn】收【shōu】合格的贫困村金融扶贫服务【wù】站【zhàn】，按照5000元/站进行补【bǔ】助，资金主要用【yòng】于场地租赁、办公用品购置及宣传【chuán】资【zī】料印刷等。各地要【yào】尽快与【yǔ】当【dāng】地人民银行、财政部门进【jìn】行沟通衔接，确定补助【zhù】对【duì】象，避免重复补助。
七【qī】、驻村工作队。该块资金分两【liǎng】块进行【háng】安排【pái】：一是安排到省直和中央单位扶贫联系【xì】村(见附【fù】件2)，由【yóu】省派工作队按【àn】照驻【zhù】点村脱贫攻坚规划自行安【ān】排使用;二是按照【zhào】100 万元【yuán】/村的【de】标准【zhǔn】，安排到今【jīn】年【nián】拟摘帽贫困县的省【shěng】直和中央【yāng】单【dān】位新的扶贫联系村，由【yóu】省派工作队根【gēn】据实际情【qíng】况【kuàng】安排使用。任何单【dān】位【wèi】或个人不得变【biàn】相【xiàng】滞留【liú】、截留、挤占、挪用【yòng】。省派工作队要围绕加强【qiáng】基层【céng】组织【zhī】建设、实现“六【liù】到农家”和“六个落实”的工【gōng】作目标，及时做好项目实施和资金【jīn】报账【zhàng】，加快各项精准帮扶措【cuò】施的落地落实【shí】。
八【bā】、贫困农户危房改造。本次安排的资金采取以奖代【dài】补的方式，在住建部门补助的基础上【shàng】，按照6000 元/户的【de】标准进【jìn】行跟进补助，不足的部分由县【xiàn】级自【zì】行解【jiě】决【jué】。
九、脱【tuō】贫攻坚考核奖励。该块资【zī】金根据《中共湖南【nán】省委【wěi】办公厅湖【hú】南省【shěng】人民政府办公厅关【guān】于2016 年度市【shì】州【zhōu】、县市区【qū】党【dǎng】委和政府脱贫【pín】攻坚工作考【kǎo】核结果的通报【bào】》(湘发【fā】〔2017〕12 号)，对江华等17 个一类县、浏阳等18 个二类县【xiàn】和【hé】永州经开区等4 个管理区分别按照600 万元、400 万元和200 万元【yuán】的标准进行奖励。各【gè】地要结合当【dāng】地脱贫攻坚【jiān】规划【huá】，按照财【cái】政专【zhuān】项扶贫资金【jīn】管理办法的有关规定，管好、用好该【gāi】笔资金。
十【shí】、提前安排及倾斜安【ān】排。一是【shì】对拟【nǐ】于今年【nián】摘【zhāi】帽【mào】的国家重点(片【piàn】区)县【xiàn】，按照《中【zhōng】共湖【hú】南省委办公厅湖南省人民政府办公厅印发<关于建立贫困退【tuì】出机制的实施意见(试行)的通知>》(湘办〔2016〕31 号)规定【dìng】，各提前安排1500 万【wàn】元支【zhī】持其脱贫攻坚，待验收摘帽后，抵【dǐ】扣提前退【tuì】出奖励资金【jīn】。二【èr】是对拟今年摘帽的省级贫困【kùn】县，各倾斜安【ān】排【pái】400 万元支持其脱贫【pín】攻坚。
2017 年省级新增财政【zhèng】扶贫【pín】资金(扶贫重点工作)计【jì】划表、驻村工作队资金安排【pái】明【míng】细表【biǎo】.pdf
FR：湖南省扶贫办
