关于印发邓州市光伏扶贫工作实施意见的通 知
各乡镇人民政府、街区办事处，市政府各部门:
《邓州市光伏扶贫工作实施意见》已经【jīng】市政府【fǔ】研究同意【yì】，现印发给你们，请结合实【shí】际认【rèn】真【zhēn】贯彻落实。
9-22
邓州市光伏扶贫工作实施意见
光伏【fú】扶贫是创新科学扶贫，实现精准脱贫【pín】的【de】有【yǒu】效途径，是【shì】当前我【wǒ】市推进农村【cūn】扶贫开发促进【jìn】贫困群【qún】众稳收增收的重要举【jǔ】措，为加快光伏扶贫工程【chéng】的实施，根据《中共【gòng】中央【yāng】、国务院关于【yú】打赢脱【tuō】贫攻坚战的决定【dìng】》和国家发【fā】改委等五部委联合下发的【de】《关于实施光伏发电扶贫工作的【de】意见》(发【fā】改能源〔2016〕621号)等文件精神，结【jié】合我市实际，制【zhì】订【dìng】本意见。
一、建立健全光伏扶贫。市【shì】政【zhèng】府建【jiàn】立【lì】服【fú】务组织，打造服务平台，合【hé】理【lǐ】配置资源，建立完善针对贫困村和贫困户的光伏电站运行维护服务机【jī】制，制定光伏扶贫规划和【hé】具【jù】体实施方案【àn】，落实【shí】项目建【jiàn】设资金，组【zǔ】织项目【mù】建设，做好协调服务、监【jiān】督管理、竣工验收和收益分【fèn】配等【děng】工作;市政府将光伏扶贫列【liè】入各乡镇和有关部门的年度工【gōng】作目【mù】标，建立台账、定期考核，加【jiā】强【qiáng】督【dū】导，从严奖【jiǎng】惩，确保各项【xiàng】工作【zuò】任务按计划完【wán】成【chéng】。
二、提高效率，积极推进。各职能部门要按照行政【zhèng】审批制度【dù】改【gǎi】革和减政【zhèng】放权的有关要求【qiú】，建立绿色通道，简化光伏扶贫工【gōng】程项目【mù】审批程序。对于依托自【zì】有建(构)筑物【wù】或附近设施建设【shè】的【de】分布式光伏扶贫项目，由市电网公司统一协调并【bìng】网【wǎng】条件后【hòu】，按【àn】简便登记【jì】形【xíng】式代理办理备案管理【lǐ】手【shǒu】续;对于集中【zhōng】光伏扶贫电站【zhàn】项目【mù】，搞好备案管理，缩短【duǎn】办理时限，提【tí】高工作效率。
三、依法依规，搞好项目实施。采取招投标【biāo】或竞争性比对遴选【xuǎn】方式选择符合【hé】资质条件具有社会责【zé】任心【xīn】的企【qǐ】业组织工程实施。通过政府【fǔ】特【tè】许经营【yíng】权【quán】，鼓励【lì】各类【lèi】所有制企业参与，依【yī】法依规，竞争择优选择具有【yǒu】较强【qiáng】资金实力【lì】以及技【jì】术【shù】和管理能【néng】力以及【jí】技术和管理能力的企业【yè】，承担村光伏电站(含户用)的运营管【guǎn】理和技术服【fú】务，鼓励投资【zī】企【qǐ】业承担村级光【guāng】伏电站(含户用)的技术服务工作。
四、明确部门职责，各司其职。光伏扶贫是一项系统工程【chéng】，各【gè】有【yǒu】关部【bù】门要按照【zhào】职责【zé】分工，加【jiā】强沟通协【xié】调，密切【qiē】配合【hé】，合【hé】理推进工作开展【zhǎn】。发改部门牵头负责光【guāng】伏扶贫【pín】实【shí】施方案【àn】制订、建【jiàn】设规【guī】模【mó】争取【qǔ】与安排、配套电网规划建设等工作;扶【fú】贫部门牵头负责宣【xuān】传发动、选择贫困【kùn】村和贫困户、拟定年度计【jì】划【huá】、牵【qiān】头组织财政专项扶【fú】贫资【zī】金的项目【mù】实施;国土、林业、规划等部门【mén】按照【zhào】各自职【zhí】责，负责【zé】协调落实光伏扶【fú】贫工【gōng】程建设用地、规划选址等工作;财【cái】政部门【mén】负责【zé】相【xiàng】关财政资金的筹【chóu】集、拨【bō】付与监管;金融管理部门负责协调【diào】金融机构对【duì】光伏扶贫项目给予贷款支持，物【wù】价【jià】部门负责落实【shí】光伏扶贫工程电【diàn】价政策;电【diàn】网企业负责光伏扶贫工程电网接入、并网【wǎng】运行、电费及补贴结算等工作。
五、创造条件，强化电网服务。发改部门和电网企【qǐ】业【yè】要积极【jí】完【wán】成农村【cūn】电网发展规划，统【tǒng】筹协【xié】调农村电网建设改造【zào】和光伏扶贫工程【chéng】实施，电网企业要结【jié】合正在组织实施的农村【cūn】电网改【gǎi】造【zào】分级【jí】计划，加【jiā】大重【chóng】点扶贫地区资金和【hé】项目投入，做到电网改造升级与光伏扶贫工程同步建设【shè】、同步实施【shī】，确保光【guāng】伏扶贫工程并网需【xū】要【yào】。要本【běn】着简化流程【chéng】、便【biàn】捷服务【wù】的原则【zé】，及时出具【jù】并网接入意见，优化系统调度【dù】运行，优先保障【zhàng】所发电量全【quán】额上网，并按期结算电费、转付补贴，确保及【jí】时到位。
六、多方筹措，落实项目资金。市扶贫办【bàn】按【àn】照方【fāng】案要【yào】求，督促【cù】监督企业落实【shí】建设资金，加强资金使用【yòng】监管及贫困户收【shōu】益的分配;市供电公司按【àn】国【guó】家有【yǒu】关部门关【guān】于可【kě】再生能源发电补贴资金【jīn】发【fā】放管理制度，优先【xiān】将光伏扶贫项目【mù】的补贴需求列入年度计划【huá】，供电【diàn】公司优先确保光伏【fú】扶贫项目按月足额【é】结算电费【fèi】和领取国家补贴资金。
七、引导社会参与。鼓励【lì】企业【yè】、社会团体【tǐ】和个人参与【yǔ】光伏扶贫工程【chéng】投资和建设，给【gěi】予必要的奖励和优【yōu】惠。
抄送:市委各部门，市人大常委会办公室，市政协办公室。
邓州市人民政府办公室9-22印发
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