中国【guó】国【guó】家能源局正式公布2017~2020四年间的「十三五」光伏装【zhuāng】机指标，普通电站指标【biāo】为【wéi】54.5GW，领【lǐng】跑者指标每年【nián】8GW、四年共【gòng】32GW，总计达【dá】86.5GW。加计今年上半年已安装的量以及未【wèi】来的分布式与【yǔ】光伏扶贫安装量，据推算，中国到2020年的累计安装量将上250GW。

根据能源局【jú】所下发之《关【guān】于可再生能源【yuán】发展「十三五」规划实施【shī】的【de】指导【dǎo】意见》，2017~2020四年间的【de】一般电【diàn】站光伏指针【zhēn】分配如下【xià】(单位：MW)：

上述指标不包括分布式光伏、光伏扶贫项目、张家口市光伏发电建设规模【mó】。宁夏【xià】、新疆、甘肃等三【sān】省分因弃光限电仍然严峻，暂不下发指标;待状况【kuàng】改【gǎi】善后另行研【yán】究。北京【jīng】、天津、重庆、上海【hǎi】、海南、福建、西藏【cáng】等七个【gè】省【shěng】/市/区，则自【zì】行【háng】管理「十三五」期间的建设指标【biāo】。

此外，河【hé】北、山东、河南、江【jiāng】西、湖南、湖北、云南、广东等申请2016年指标增补超过500MW的省份，新【xīn】增建设规模【mó】将全数用于建置光伏扶贫电站【zhàn】。其余增【zēng】加超过1GW的省【shěng】份，则由【yóu】各级【jí】能源主管【guǎn】自【zì】行【háng】剔【tī】除。

评析

根据【jù】中国【guó】官方所公布数据【jù】，中国1Q17的累计安装量已【yǐ】达84.63GW。推估2Q17之后将【jiāng】陆续新增的光伏装机量后，推算【suàn】中国市场在2020年的累【lèi】计安装量【liàng】将如【rú】下表【biǎo】：

由图【tú】表可判断，在【zài】不加计【jì】分布式与光伏【fú】扶贫【pín】的情况下，2020年的累计安【ān】装量【liàng】与【yǔ】各省【shěng】分下发的十三五累计规模大约等同(红色线条)。2018~2020年之分布式与光伏扶贫专案以每【měi】年【nián】15GW推【tuī】算【suàn】，总【zǒng】量到2020年时将可达65GW。累积总安【ān】装量接近250GW，未【wèi】来平均每【měi】年需求亦将接近【jìn】40GW。

分析相关数据后，归纳出以下三大趋势与未来议题：

(1) 仍将出现扩产潮

中国境内目前总产【chǎn】能约70GW，以每年40GW的国内需求【qiú】、产能预备、海外出【chū】货【huò】量来看，可【kě】预见新一波扩【kuò】产潮的出现。

国【guó】家能【néng】源局先前公【gōng】布【bù】2018年起纳【nà】入【rù】指针的组件【jiàn】效率门坎，单多晶分别为16.8%与16%，换算瓦数为275W与265W;据此，新【xīn】产能的【de】扩充将以一般至【zhì】高【gāo】效产品为主，而技【jì】术落【luò】后的产能在【zài】国内会被逐渐排除于一般电站指标之外【wài】，转【zhuǎn】而供【gòng】给分布式、扶贫项目，或者出【chū】货海外。

(2) 财政、补贴、电网问题仍待解决

光伏发【fā】电的补贴【tiē】缺【quē】口持续扩大【dà】，至今仍有补【bǔ】贴延迟发放的现象。而【ér】弃光限电问题虽透过停止下发部【bù】分省份【fèn】指【zhǐ】标的方【fāng】式控【kòng】制，但改【gǎi】善幅度仍然有限【xiàn】。本次所下发的【de】指针规模【mó】仍然庞大，财政【zhèng】问题与【yǔ】电网问题仍将【jiāng】是中国的光伏业界一大隐忧。

中国预计自2018年【nián】开【kāi】始【shǐ】实施绿证交易【yì】，但在未提出绿电义【yì】务的情况下，绿【lǜ】证仍难以有效改善财政困【kùn】境。

(3) FIT补贴方案将影响年度安装分布

FIT补贴的下修与并网期【qī】限引【yǐn】发了「630抢装潮」，预期未【wèi】来三年半间【jiān】仍然会有【yǒu】类似状况发生，全年【nián】需【xū】求和装机并网的分布【bù】状【zhuàng】况，将视FIT的补贴金变化与【yǔ】并网期限【xiàn】而定。