9-22,吉林省【shěng】能源局、吉林省扶贫【pín】开发领导办公室联合【hé】下【xià】发了吉能新【xīn】能联【2017】292号——《关于做好2017年集【jí】中式光伏扶贫项【xiàng】目【mù】申报工作的通知》(以下简称《通知》)。《通【tōng】知》要求【qiú】,2017年国家下【xià】达吉【jí】林省的500MW新【xīn】增【zēng】光伏电站指标【biāo】将全部用于【yú】集中式光伏扶贫电站【zhàn】,由【yóu】省级分解下达【dá】至各【gè】县(市、区)统筹安排使用。各县【xiàn】(市【shì】、区)采取竞争性比【bǐ】选【xuǎn】或招标方式【shì】确定项目业【yè】主,按国家和省关于光【guāng】伏扶贫有关规定,落实【shí】户数和款项,并【bìng】与项目业主签订【dìng】扶贫【pín】协议。此外,《吉林省光伏扶贫项目管理办法》预计9月末可正式印【yìn】发实施。

这些新增的光伏扶贫电站如何分配?《通知》给出了五点规定:

一【yī】、坚持规划引领【lǐng】。按规定编制上报光伏扶贫【pín】行动计划(2017—2019年)的35个县【xiàn】(市)列入【rù】本次分【fèn】配【pèi】范围【wéi】。

二【èr】、坚【jiān】持突出重点【diǎn】。建设规模重点向【xiàng】脱贫任务较重的【de】国家级、省级贫【pín】困县【xiàn】及重【chóng】点贫困村未实施光伏项目的县(市)倾斜。

三、坚持【chí】公平公正。统筹贫【pín】困户、贫困村和贫困程【chéng】度3项因素,按各地所占【zhàn】比重进行【háng】分配【pèi】。

四、坚持统筹兼顾。对本年度申报领跑者【zhě】基【jī】地【dì】的【de】地区,在年度建【jiàn】设规模上予以适当调窜,如年【nián】内未获国家批【pī】准,在明年【nián】建设规模上予以等额【é】调增。

五、坚持奖优【yōu】罚【fá】劣。对第一批【pī】扶贫项目建设进展缓慢的部分县(市【shì】),在【zài】本次建设规模【mó】分配上予以适当的减【jiǎn】扣。

对于扶贫电站的申报要求和实施方案《通知》也做了详细规定:

一、做好集中式扶贫电站申报工作

1、采取竞争【zhēng】性方式配置【zhì】项目。各县【xiàn】(市【shì】、区)需【xū】按照项目安排规【guī】模(附件),综合考虑【lǜ】企业整体实力、项目建【jiàn】设条件、承担扶贫【pín】任务【wù】等因素【sù】,通过招标【biāo】或优选等方式等额配【pèi】置集中式光【guāng】伏扶【fú】贫电站【zhàn】项目及开【kāi】发主体。项目申报规模一律不得超出省【shěng】下【xià】达的总体规模。对上【shàng】报项目要【yào】严【yán】格筛【shāi】选把【bǎ】关,确保落实扶贫相关【guān】要求,符合相关用地【dì】政策,具备电网接入条件,力争尽早实【shí】现【xiàn】并网发电【diàn】。

2、严格执【zhí】行国家政策【cè】和标准。扶贫对象应从建档立卡贫困户中筛选,优先向老弱【ruò】病残【cán】无【wú】劳动能力贫困【kùn】户倾斜【xié】。集中式扶【fú】贫电【diàn】站总受【shòu】益户【hù】数与总建设【shè】规模的配比【bǐ】关系为每户对应25—30千瓦【wǎ】,要【yào】严格按照国家要【yào】求执行。在此【cǐ】基础上,鼓励各地不设扶贫标准【zhǔn】上限,通【tōng】过【guò】竞争性比【bǐ】选或【huò】招标等方式,实现最高【gāo】的扶贫标【biāo】准,带动更多的贫困【kùn】户数【shù】。要保障每户受益不低于3000元【yuán】,期限为20年。建设集中式扶贫电站,要严格按照政【zhèng】府投资入【rù】股、按股分【fèn】成【chéng】的资产收【shōu】益模式,原则上【shàng】政府【fǔ】出【chū】资占【zhàn】项目资本【běn】金的50%左右。

3、按时上报扶贫电站项目信息。各有关县【xiàn】(市、区)务于【yú】9-22前将集中式光【guāng】伏扶贫【pín】电【diàn】站项目信息,以【yǐ】正式文【wén】件【jiàn】形式报【bào】送省能源局和扶贫【pín】办,投资【zī】企【qǐ】业向当地政府递交的扶贫承【chéng】诺【nuò】书随文上报。在正式下达全省年度【dù】建【jiàn】设实施【shī】方【fāng】案时,各地扶【fú】贫【pín】部门【mén】与投资企业【yè】须签订正式扶贫协议书交【jiāo】换实施方案。

二、认真编制光伏扶贫实施方案

靖【jìng】宇、大安、通榆、镇赉、龙井、汪清【qīng】、和龙【lóng】、安图八个国家级贫困【kùn】县【xiàn】,要按【àn】照国家和【hé】省【shěng】里要求编制本县光【guāng】伏扶贫实施方案,包括集中式电站和【hé】村【cūn】级扶贫电站。村【cūn】级扶【fú】贫电站应【yīng】在建【jiàn】档立卡贫困村建设,单体容【róng】量控制在300千【qiān】瓦左右(具备就近接入条【tiáo】件的可【kě】放大至500千瓦)。总受益户数【shù】与总建设规模的配比【bǐ】关系为每户对应5—7千瓦。务【wù】于9-22前【qián】将2017年集中式光伏扶【fú】贫电站和2017—2020年计【jì】划建【jiàn】设的村【cūn】级电站【zhàn】扶【fú】贫信息,以正式文件形【xíng】式【shì】报送省能源局和扶贫【pín】办,经省能源局和省扶贫办【bàn】汇总后报送国【guó】家【jiā】能【néng】源局【jú】和国务院扶贫办。

《通知【zhī】》还透【tòu】露【lù】,《吉林省【shěng】光伏扶贫项目【mù】管理办法》预【yù】计9月末可正式【shì】印发实施,届时各地将【jiāng】严格按照此办法推进落实和【hé】监督管理光【guāng】伏【fú】扶贫项目。

附件:吉林省2017年光伏扶贫电站建设规模安排表:

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